【光明述評】

光明日報(bào)記者 張政 劉文嘉 羅容海 王子墨

“以背曰負(fù),，以肩曰擔(dān)?！奔缟县?fù)重前行的畫面,，構(gòu)成了中國文化里“擔(dān)當(dāng)”二字的意象。

烽火年代,，擔(dān)當(dāng)是“位卑未敢忘憂國”的胸襟,，是“茍利國家生死以”的血性，是“留取丹心照汗青”的氣魄,，是“人間遍種自由花”的壯志,。

和平時(shí)期，擔(dān)當(dāng)是“鋪石以開大道”的氣度,，是“篳路以啟山林”的責(zé)任,，是“功成不必在我”的境界,，是“功成必定有我”的精神,。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，“擔(dān)當(dāng)”二字被時(shí)代賦予了沉甸甸的分量,?！柏?fù)重”與“行路”的意象，具象化為民族復(fù)興征程上的奮進(jìn),；登高望遠(yuǎn)的自信,、為山九仞的壓力,，雙向激發(fā)了黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神,。無論是回顧歷史、紀(jì)念偉人,，還是規(guī)劃改革,、部署脫貧，習(xí)近平總書記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)精神,，“無愧于時(shí)代,、無愧于人民,、無愧于歷史”，成為立在8900多萬共產(chǎn)黨人面前的精神覘標(biāo),。

2018年5月,，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》印發(fā)，中央為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的態(tài)度更加明確,，重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向更加鮮明，優(yōu)者上,、庸者下,、劣者汰的機(jī)制逐漸形成。歷史上從未有過的大氣候無聲地表明：新時(shí)代為有為者創(chuàng)造條件,、為想為者提供指南,、為慢為者注入動力、為敢為者提供保障,，今天的共產(chǎn)黨人已經(jīng)感受到了這樣的召喚——

更堅(jiān)定,，再出發(fā)。

新時(shí)代成就有為者

“當(dāng)官最怕什么,？”

2014年此時(shí),，《人民論壇》雜志曾就這個(gè)問題進(jìn)行過一次問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,，“工作上出事兒”“被媒體,、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注”“腐敗問題露餡”三條位列前三。

是時(shí),，“八項(xiàng)規(guī)定”精神開始深耕中國社會,、“反四風(fēng)”的舉措緊鑼密鼓。遏制“舌尖上的浪費(fèi)”,、整治“車輪上的腐敗”,、狠剎會所中的歪風(fēng)、清理天價(jià)培訓(xùn)中心,、清查“裸官”,、叫停“形象工程”,，正在給干部隊(duì)伍帶來幾十年未有的洗禮,。關(guān)于公務(wù)員離職的報(bào)道、關(guān)于為官不易的討論,，被拋上了輿論的波峰,。

幾年之后，像大潮卷走泡沫,，議論和雜音逐漸變得微弱,。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部披沙揀金,，讓清廉者和有為者更加凸顯出來,；五年來全方位、開創(chuàng)性的成就,，深層次,、根本性的變革，讓想干事,、能干事、干成事的干部有了更大歷史空間,。

新時(shí)代,，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革，一個(gè)走過97年趕考路的馬克思主義大黨,，實(shí)現(xiàn)了自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力的歷史性躍升。對于有為者而言,，這意味著更干凈的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、更有力的統(tǒng)攬全局機(jī)制。

新時(shí)代,，發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，粗放發(fā)展不可持續(xù)成為上下共識,。對于有為者而言,，這意味著更科學(xué)的政績觀評價(jià),，更全面的選人用人標(biāo)準(zhǔn),。

新時(shí)代,，各方面體制機(jī)制發(fā)生深刻改變,，制約社會發(fā)展活力的條框被360多個(gè)重大改革方案“解鎖”。對于有為者而言,，這正是創(chuàng)新和創(chuàng)造能力充分涌流的空間,，是獲得更堅(jiān)定改革共識的機(jī)會。

有為,、敢為,、善為,，明顯在這個(gè)時(shí)代刷出了更大的“存在感”。在浙江,，“最多跑一次”改革已成為帶動社會治理創(chuàng)新的杠桿,，公眾在相應(yīng)的政務(wù)微信群里拋出問題，完整的攻略馬上出現(xiàn),，從網(wǎng)上到窗口有專人引導(dǎo),、一站抵達(dá)。在深圳,，原始創(chuàng)新能力建設(shè)成為發(fā)展著力點(diǎn),，“平均一天46件發(fā)明專利”“研發(fā)投入占GDP比重接近全球最高”，刷新了這座全球知名城市的進(jìn)化史,。

當(dāng)然,，還有更多新時(shí)代的故事，藏木于林,，無聲地勾描出這個(gè)年代應(yīng)該有的氣象,。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，對有為者而言,，是高要求,，但更是大平臺。在百年現(xiàn)代史中縱觀,，中國曾經(jīng)的奮斗者,，起點(diǎn)是雪山草地、南海漁村,，經(jīng)歷的是眠霜臥雪,、篳路藍(lán)縷，走過的是外媒形容的“血汗,、艱辛和痛苦的征程”,。而今天,，新時(shí)代的有為者,，正與一個(gè)民族的復(fù)興歷程同步，正站立在全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”上,，正在親歷“中國的奮斗,，便是人類的奮斗”的大歷史。

真正的有為者,，一定會以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)時(shí)勢,、擁抱時(shí)代,，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),，努力做出無愧于時(shí)代、無愧于人民,、無愧于歷史的業(yè)績,。

新思想指引想為者

新形勢需要適應(yīng)、新要求需要落實(shí),、新情況需要研判——最近幾年來,，這大概是黨員干部感觸最深的事情。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“心理調(diào)適”問題的研究文章開始集中涌現(xiàn),，其中一篇指出,，“責(zé)任重大和能力有限的矛盾，使部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常陷入極大的心理苦悶”,。

心理調(diào)適,，其實(shí)，是怎么理解“新”的問題,。

新形勢,，意味著全新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是“歷史性成就,、歷史性變革”的自然呈現(xiàn),；可能指向不確定的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)更展現(xiàn)了“變化創(chuàng)造機(jī)會”的規(guī)律,。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,，需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部新?lián)?dāng)新作為；習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想立足時(shí)代之基,、回答時(shí)代之問,，為想為者增強(qiáng)了敢做事的底氣，明確了做什么的方向,，提供了怎么做的思路,。

面對地方的發(fā)展訴求，面對更高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保要求,，有些干部無所適從,。讀懂“綠水青山就是金山銀山”的辯證法，形成諸如“資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東”的新思路,，以改革創(chuàng)新推動發(fā)展觀的革命,，更容易找到“富強(qiáng)中國”與“美麗中國”同程共進(jìn)的實(shí)現(xiàn)路徑,。

發(fā)展的不平衡，跟不上“人民對美好生活的向往”,，令有些干部憂心焦慮,。讀懂“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”“既盡力而為，又量力而行”的深意,，更能在動態(tài)中把握工作平衡：將更高的層次上民生發(fā)展思路配以立足國情,、可持續(xù)的具體規(guī)劃，以千里之志積跬步之行,，才能實(shí)現(xiàn)黨的引領(lǐng)下全社會的同頻共振,。

察勢者智，馭勢者贏,。新思想提供給想為者的,，既是在解決矛盾中化被動為主動的思路，也是在大時(shí)代中敏銳捕捉先機(jī)的能力——

發(fā)展新動能,，帶來了一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競逐,，呈現(xiàn)了信息時(shí)代和科技革命的風(fēng)云際會，給了想為者捷足先登的階梯,，為主動適應(yīng)者提供了實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會,。

國際新環(huán)境，既有波譎云詭更有云奔潮涌,，讓想為者能夠站在民族復(fù)興征程與世界發(fā)展大勢的交匯點(diǎn)上,，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的語境之下大有作為。

干事創(chuàng)業(yè)的過程中,，迎面碰上的時(shí)代考題層出不窮,、千變?nèi)f化。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型加速,，群眾利益訴求多樣,，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，必然使鋪展在我們黨面前的“考卷”更加錯(cuò)綜復(fù)雜,、千頭萬緒,。問題導(dǎo)向、創(chuàng)新意識,、人民情懷,、歷史擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)略定力,，提供了直面矛盾,、解決問題的價(jià)值觀與方法論；化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化矛盾為優(yōu)勢思路,，隱藏在新思想的字里行間,，給予想為者以實(shí)踐指南。

縱向看歷史,、橫向看世界,，新時(shí)代的氣象前所罕有，新思想的實(shí)踐偉力正在更深層的意義上呈現(xiàn),。理論的科學(xué)力量與實(shí)踐力量,，正是想為者心中的定力，手中的武器,。

文化自信感染慢為者

今年年初,，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的一篇文章提出了一個(gè)概念：“三等”干部。

“有的人任務(wù)擺在面前,，卻知而不行,、坐等觀望，等著上級開會部署,；有的人收到上級文件,，還要求再出細(xì)化規(guī)定，不主動想辦法,，等著上級拿方案,；有的人受領(lǐng)了任務(wù)，還指望領(lǐng)導(dǎo)教辦法,，不自覺動腦筋,，等著領(lǐng)導(dǎo)給答案?！钡乳_會,、等方案、等答案,，是為“三等”,。

不是不為，只是慢為,。這背后的心理,，比亂作為、不作為顯得微妙,?？赡苁恰笆戮弰t圓”的求全態(tài)度使然，可能是“但求無過”的官場哲學(xué)導(dǎo)致,，可能是遇事“難”字當(dāng)頭,、逢難“退”字當(dāng)先的鴕鳥心態(tài)造成,，可能是“間歇性熱血滿腔，長時(shí)間迷茫犯懶”的工作慣性引致,，還有可能是源自能力不足,、本領(lǐng)恐慌,，所謂“跟不上趟兒”,。

多樣復(fù)雜的原因，給了慢為,、緩為某種合理性,，甚至衍生了一些現(xiàn)代官箴。比如：“少主張,、多請示”“少栽刺,、多栽花”“不怕慢步、就怕錯(cuò)步”“懂也別說懂,，會也別說會,，能也別說能”。干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài),，從這些廣為傳播的“升遷秘籍”“機(jī)關(guān)單位生存法則若干條”中,，得見一斑。

對此,，黨中央將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的源頭活水引入思想建黨,，深刻彰顯出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化積淀的共同精神追求,，以文化自信激勵(lì)干部作為,。廉政文化、修身智慧,、敬畏精神,、慎獨(dú)意識、民本思想,，這些中華數(shù)千年從政為官的思想資源被重新激活,；嚴(yán)以修身、正心明道,、防微杜漸,、手握戒尺、行有所止,，為黨員干部提供了另一種財(cái)富,。從一定意義上看，新時(shí)代恰恰是有著“思接千古”視野的時(shí)代,，而到底什么是中國文化中的為官之本,、為官之理,、為官之德、為官之義,，正被干部群體所反復(fù)掂量,。

被歷史哂笑的皆是公堂木偶。

從政環(huán)境已經(jīng)深刻改變,，庸俗的官場哲學(xué)再難有立足之地,。無論是信奉明哲保身之道的慢為者、還是因?yàn)楸绢I(lǐng)不足而裹足不前的干部,，可能都要面對“庸官”“懶官”“太平官”的文化拷問,。學(xué)優(yōu)則仕、養(yǎng)德為官,，作為社會精英和普遍有社會抱負(fù)的群體,，從政經(jīng)歷如果最終以“庸官”定論，無論如何都是一種大失意,。

能千古流芳的無不志在為生民立命,。

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑似民間疾苦聲”的濟(jì)世情懷,，“但愿蒼生俱飽暖,，不辭辛苦出山林”的擔(dān)當(dāng)氣概，為今天的干部提供了千古鏡鑒,。如果只滿足于平平安安占個(gè)位子,、庸庸碌碌混個(gè)日子，人在仕途卻不知“家國”“蒼生”四字,，實(shí)在不必為官,，更難以抵達(dá)充盈有意義的人生境界。

今天,，為人民謀幸福的初心使命,，當(dāng)官不避事的民族傳統(tǒng)，共同提出了這樣的要求：念人民所思,、所盼,、所憂、所急,；將事業(yè)做實(shí),、做深、做細(xì),、做透,；帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為,，帶頭承擔(dān)責(zé)任,。向“有為”前進(jìn)一步,，還是向“不為”退后一步，已經(jīng)成為慢為者必須要面對的良心之問,。

全面從嚴(yán)治黨保護(hù)敢為者

反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》曾引發(fā)觀看熱潮,。對落馬干部白描式的講述令人驚心，也發(fā)人深省,。

有人落馬后痛心疾首,，“從小就痛恨貪官，到最后自己成了貪官,，我感覺這是一個(gè)莫大的悲哀”,。有人無限懊悔于第一次受賄,，“本來一直想做一個(gè)清白的好官”,，“當(dāng)時(shí)我也沒注意到他給這個(gè)錢”。

從清風(fēng)兩袖的理想到欲壑難填的現(xiàn)實(shí),，從敬民畏法的起點(diǎn)到貪贓枉法的終點(diǎn),，中間的道路很長、原因不少,。這既要?dú)w因于個(gè)人信仰的喪失,、個(gè)人選擇的異化，也同樣指向了監(jiān)督弱化,、紀(jì)律弛惰的政治生態(tài),。

“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣,；政治生態(tài)清明,，從政環(huán)境就優(yōu)良?！闭紊鷳B(tài)從深層次上影響著一個(gè)個(gè)體對“如何當(dāng)官”“當(dāng)官為何”選擇,。如果說，紀(jì)錄片里落馬“老虎”驚心動魄的腐敗歷程,，還只是極端例子,，更多處于灰色從政環(huán)境之下的普通干部，更多裹挾于“送禮文化”“圈子文化”“酒桌文化”中的為官者,，則不得不面對這樣的無奈：厭惡潛規(guī)則但又要服膺潛規(guī)則,，羈絆于小圈子卻又要借助小圈子，既長期被官場文化敗事,、又不得不依賴官場文化成事,。

清氣滌濁，頓起沉疴,。

以作風(fēng)建設(shè)破題,、以重拳反腐破局,、以黨內(nèi)監(jiān)督形成抓手、以建章立制固本培元,，黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央用堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志,、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，以身作則、率先垂范,、抓鐵有痕,、馳而不息，讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,、社情民風(fēng)為之一振,。宏觀上，黨和國家的前進(jìn)航向獲得歷史性校正,；微觀上,，能為者、敢為者獲得前所未有的干事創(chuàng)業(yè)大氣候——

明規(guī)則,、講規(guī)則,、信規(guī)則、按規(guī)則辦事的政治生態(tài),，讓敢為者面對的人際關(guān)系簡約化,；嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，讓敢為者可在更大天地馳馬試劍；有為者有位,、有為者才能有位的導(dǎo)向,，突出專業(yè)知識、專業(yè)能力,、專業(yè)作風(fēng),、專業(yè)精神的培養(yǎng)，賦予敢為者更多“愿做事”的朝氣和“敢做事”的底氣,。像一個(gè)硬幣的兩面,，全面從嚴(yán)治黨對貪腐者、亂為者,、不為者整肅有多深,，為忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹块_辟的歷史空間就有多大,。

好的時(shí)代,，會向每個(gè)個(gè)體提出根本性問題。每一個(gè)既有家國理想又有個(gè)人理想的共產(chǎn)黨人,，恐怕要仔細(xì)掂量：

是該拎著烏紗帽做事,，還是捂著烏紗帽觀望。

是只想升堂坐帳,，還是想秉旄出征,。

是與歷史同向，還是與時(shí)代擦肩,。

相信今天,，更多人有了直面這些問題的自覺、回答這些問題的自信,。

“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代”,。這句話里，有深刻洞見,、有深沉情懷,、有深切冀望。一個(gè)國土和經(jīng)濟(jì)體量巨大的國家,，每一點(diǎn)進(jìn)步都需要一種眾流歸海的偉力，所以呼喚擔(dān)當(dāng)者,；一個(gè)前所未有地接近實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)的民族,，每一步前行都在雕塑歷史，所以必將成就實(shí)干家,。搏激流險(xiǎn)灘,、遇高峽平湖，過云散雨收,、見光風(fēng)霽月,，新時(shí)代的中國風(fēng)景，只能屬于堅(jiān)定進(jìn)取,、擔(dān)當(dāng)作為者,。

《光明日報(bào)》（2018年07月02日01版）