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農民日報通訊:夢開始的地方——學訪習近平“三農”思想的浙江實踐

農民日報通訊:夢開始的地方——學訪習近平“三農”思想的浙江實踐
2018-07-04 08:34:45 新華網

新華社北京7月3日電 農民日報7月2日刊登通訊:夢開始的地方——學訪習近平“三農”思想的浙江實踐

農民日報記者何蘭生徐恒杰江娜蔣文龍孟德才朱海洋

壹:序章

5月11日,浙江省淳安縣下姜村粉墻黛瓦,、曲徑清幽。村民姜祖海開的“望溪”農家樂,,籠在絲絲煙雨中,,更添江南況味。

“下姜村,,夢開始的地方,。”這句旅游宣傳語,,刻在了村里的顯眼地方,。今天的下姜村,“農家樂,,民宿忙,,游人如織到下姜?!币粋€人口不到800人的小村莊,,今年前五個月,接待游客超過8.5萬人次,,同比增長150%,,2017年全村農民人均可支配收入達到27045元。

而就在15年前,,下姜村也有一句歌謠:“土墻房,,半年糧,,有女不嫁下姜郎,。”彼時,,讓下姜村遠近聞名的是貧窮,、是落后,、是污染。

轉折點發(fā)生在2003年4月24日,。

這一天,,時任浙江省委書記習近平同志,乘車從淳安縣城顛簸了60多公里的“搓板路”,,又坐了半小時輪渡,,再繞100多個盤山彎道輾轉來到下姜村。

“當時,,習書記就給我們講綠色發(fā)展理念,,就是在我們下姜村,因為靠近千島湖,,習書記說了‘綠水青山就是金山銀水’這句話,。”回憶起當年的場景,,下姜村老支書姜銀祥依然很興奮,。

如果說,2003年的下姜村是“兩山論”的早期萌芽,,那么,,2005年的安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村則是“兩山論”公認的發(fā)源地。

5月9日,,記者走進余村的村級電影院,,那里正在播放著一段珍貴的影像資料:2005年8月15日,在余村狹小炎熱的村委會會議室里,,聽到干部匯報說關停礦山,、水泥廠,村級經濟與百姓收入出現下滑以后,,習近平同志面容溫和,、語氣果斷,說出那段深遠影響中國未來的話:“剛才你們講了,,下決心停掉一些礦山,,這個都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山,,我們過去講,,既要綠水青山,又要金山銀山,,實際上綠水青山就是金山銀山……”

余村下決心關停了“全縣規(guī)模最大的石灰石開采區(qū)”,,十幾年過去,當地恢復了竹海碧波,、莫干勝景,,靠綠水青山引來大批游客,,實現了從“賣礦石”到“賣風景”的華麗轉變。

此時,,當年許多對“兩山論”一知半解,,甚至抱以懷疑態(tài)度的人,才由衷地為這份預見性和洞察力深深折服,?!皟缮秸摗敝苯訛檎憬呤裁礃拥穆贰⒆非笤趺礃拥陌l(fā)展指明了方向,,生態(tài)優(yōu)勢也成為推動浙江可持續(xù)發(fā)展的綠色動力,。

如今的余村,鐫刻著“綠水青山就是金山銀山”的巨石紀念碑立在村頭,,無聲地述說著余村鳳凰涅槃般的轉型,、嬗變。

但嬗變的豈止是余村,!千百年來,,錢塘江逶迤而行,在中國江南秀山麗水之地折成了一個“之”字,。因水之折,,浙江之名由此而來,奔騰不息的江水也因“之”隨物賦形,,在潮起潮落間孕育著,、生發(fā)著革新的偉力。

而浙江的農業(yè),、農村,、農民,也許是更早觸摸到浙山浙水的靈動,,就在這革新的氛圍中,,像夢工場一樣到處上演著奇幻與蝶變:在這里,傳統(tǒng)種養(yǎng)漸成歷史,,當注入文創(chuàng),、休閑、養(yǎng)生等元素后,,農業(yè)變得時尚,、精致而又高效;在這里,,農村不再是被遺忘的角落,,反倒成了市民競相踏足的后花園,人們把鄉(xiāng)村生活奉為潮流、視作夢想,;在這里,農民也不再是“足蒸暑土氣,,背灼炎天光”的寫照,,而是拿著手機栽水果,穿著皮鞋種水稻,,開著寶馬辦民宿,,讓人恍惚:這是市民還是農民?在這里,,農業(yè)與旅游的界線在模糊,,農村與城市的界線在模糊,農民與市民的界線同樣在模糊,。

而說起這些變化,,浙江人多會不約而同地提起,曾經擔任5年浙江省委書記的習近平同志,。盡管習近平同志在浙江工作已是十余年前的事了,,但他的“三農”思想在浙江深深扎根、歷久彌新,。

這是中國夢,、“三農”夢開始的地方。5月,,沿著習近平“三農”思想的實踐路徑,,記者來到浙江,學訪中國“三農”的浙江答卷及其背后的脈絡邏輯,。

貳:初心

嘉興南湖一隅,,一艘小船靜靜停泊。97年前,,這艘看上去不起眼的小船劈波斬浪,,開啟了中國革命驚天動地的歷程。

沿著早期共產黨人的足跡,,在黨的十九大閉幕一周后,,習近平總書記帶領新一屆政治局常委專赴嘉興,重溫初心,。

初心是什么,?

90多年前,依靠農村革命,,中國共產黨推動了歷史上最廣泛,、最深刻的社會變革;40年前,發(fā)軔于小崗村的農村改革打開了中國經濟騰飛的大門,;5年前,,承載著從“富起來”到“強起來”的歷史使命,,中國夢成為新時代的最強音,。

任務與時俱進,,初心始終如磐,。為人民謀幸福,,為民族謀復興,,是中國共產黨人不變的諾言,。

但是,,歷史的命題,、時代的叩問一再提醒:中華民族要復興,,中國要回歸世界之巔,“三農”始終是繞不過去的門檻,,傳統(tǒng)農業(yè)大國的偉大復興,,注定要從鄉(xiāng)村出發(fā)。

鄉(xiāng)村,,必將再度成為泱泱大國——“夢開始的地方”,。

黨的十九大,吹響了鄉(xiāng)村振興的號角,無數沉寂在神州大地的村莊,,振興的夢想在孕育,、在破殼、在生長……

先行踏上振興之途的浙江鄉(xiāng)村,,如熠熠閃耀的星光,,照進了中國無數平凡村莊振興的旅程;而她自己,,腳步也從未停歇,,正在朝著習近平同志15年前親自擘畫的夢想奔跑,,實景演繹著中國鄉(xiāng)村振興的盛大圖景,。

讓我們沿著時間軸回到2002年,當年10月12日,,習近平同志調任浙江,,他的日程排得滿滿當當,在3個月時間里跑遍了11個地市,。而所有議題中,,他最關心的還是“三農”。

然而2002年的浙江,,對下一步經濟社會如何轉型升級,、如何看待“三農”問題還是有疑問的。當時,,作為一個GDP全國排名第四的工業(yè)強省,,有人認為搞農業(yè)不如搞工業(yè);有人甚至擔心,,以工促農會拖慢工業(yè)發(fā)展速度,、拉低城鎮(zhèn)居民生活水平、延緩工業(yè)化和城市化步伐,。

對此,,習近平同志態(tài)度非常明確,?!盁o論經濟發(fā)展到什么水平,無論農業(yè)在國民經濟中的比重下降到什么程度,,農業(yè)的基礎地位都不會變,?!?003年1月13日,,習近平同志在全省農村工作會議上講到。

2005年5月21日,習近平同志在《農民日報》專訪《習近平的“新‘三農’”說》中,,深刻論述了他對“三農”工作的認識,,即:務必執(zhí)政為民重“三農”、務必以人為本謀“三農”,、務必統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農”,、務必改革開放促“三農”、務必求真務實抓“三農”,。

此前3個月,,他在《務必執(zhí)政為民重“三農”》中寫道:“目前,我國人均生產總值已超過一千美元,,我省已接近三千美元,,工業(yè)化、城市化呈進一步加速的趨勢,,這既是一個有利于‘三農’問題根本解決的戰(zhàn)略機遇期,,也是一個容易忽視‘三農’利益、導致各種矛盾凸顯的社會敏感期,?!?/p>

今天聽來,這是多么熟悉的話語,,多么睿智的論斷,!但對當時的浙江,這無異是當頭棒喝,,是一種發(fā)展觀的革命,,是重農強農富農的宣言!盡管時光荏苒,,但習近平同志的這一“三農”新思想,,一直指引著浙江“三農”蹄疾步穩(wěn)。自此,,在浙江,,無論是沿海,還是平原,,或是山區(qū),,“三農”始終是重中之重,是精力,、財力重點關注和扶持的對象,,而這,不能不說與習近平同志當年的率先垂范密切相關,。

在浙江抓“三農”工作,,習近平同志不僅有理論,,更有實踐;不僅跟中高級干部講,,還一竿子插到底,,直接向基層干部宣講,把“三農”工作做得既高屋建瓴又落實落細,。嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村72歲的村民陳新祖至今還記得2006年1月4日的情景,。“習書記進來的時候,,我正好站在門邊,,他走過來第一個就和我握手?!标愋伦嬲f,。

不過,陳新祖怎么也不會料到當天下午發(fā)生的事:習近平同志就“建設社會主義新農村”向海鹽縣160多位村黨支部書記和縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人作專題宣講,。時任于城鎮(zhèn)黨委書記金愛明當時的第一反應是:“這可不得了了,,省委書記給村支書開會講新農村建設,。”

今天,,沿著草蛇灰線回到過去,,我們恍然發(fā)現,也許就是從那時候開始,,著眼于古老民族“兩個百年”復興征程的雄圖偉略就在思考,、探索。

而這,,不能不提到著名的“八八戰(zhàn)略”,。2003年7月10日,在浙江省委十一屆四次全會上,,習近平同志高瞻遠矚地提出了指引浙江未來改革發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”,。

關于“八八戰(zhàn)略”,習近平同志曾這樣闡述:第一個“八”所指的“八個優(yōu)勢”,,并非單純指已經體現出來的優(yōu)勢,,而是按照科學發(fā)展觀的要求,結合實際作出的總體把握,,體現了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一,。第二個“八”則是指八個方面的舉措,是針對進一步發(fā)揮,、培育和轉化優(yōu)勢提出的,,從而推動經濟社會發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢,、再上新臺階。

“八八戰(zhàn)略”體現了“經濟優(yōu)等生”的浙江對自己未來方向的思考與探索,,更體現了決策者對發(fā)展大局的責任與擔當,。

“八八戰(zhàn)略”核心要義離不開習近平“三農”思想方略。談及“八八戰(zhàn)略”,,習近平同志不止一次講到,,浙江改革開放以來能取得令人矚目的成就,很重要的一條,,就是始終重視“三農”問題,,不脫離農業(yè)抓工業(yè)化,不脫離“三農”抓城市化,。

從“八八戰(zhàn)略”到黨的十八大以來中國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,習近平總書記提出的總攬全局,、架梁立柱的宏圖大略,,成為小到一個省、大到一個國家經濟社會發(fā)展的根本遵循,。

浙江省委書記車俊認為,浙江這些年的改革發(fā)展,,都是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結果,;浙江今后的發(fā)展,也必須深學篤用,,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,。

承接“八八戰(zhàn)略”,對應鄉(xiāng)村振興,。省長袁家軍表示,,浙江將從更深層次、更寬領域對待“三農”問題,、認識鄉(xiāng)村振興,,從全方位來統(tǒng)籌謀劃,、協調推進。

“習近平同志開創(chuàng)性地提出了加快城鄉(xiāng)一體化,、創(chuàng)建生態(tài)省、推動海洋經濟和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展三大舉措,,這對浙江的‘三農’發(fā)展,,可謂是定海神針,!”浙江省副省長彭佳學說,。這位分管“三農”的副省長,,是農田水利科班出身,此前長期在水利,、海洋漁業(yè)等部門工作,,他說,,尤其是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的提出,正式開啟了浙江“以工促農,、以城帶鄉(xiāng)”的新階段。

從西子湖到中南海,,習近平“三農”思想日漸豐盈,臻至升華,。

2013年12月,在中央農村工作會議上,,習近平總書記提出:中國要強,,農業(yè)必須強,;中國要美,農村必須美,;中國要富,,農民必須富,。

2015年7月,,在吉林調研時,,習近平總書記指出:任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民,、不能淡漠農村,。

2016年4月,在小崗村召開的農村改革座談會上,,習近平總書記強調:要堅定不移深化農村改革,,堅定不移加快農村發(fā)展,堅定不移維護農村和諧穩(wěn)定,。

2017年10月18日,,在黨的十九大這個承前啟后的歷史時刻,習近平同志再一次強調:“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重,。”

“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”成為習近平“三農”思想最為鮮明也最為系統(tǒng)的總括性要求,;而“三農”的重中之重地位,,則從《之江新語》到十九大報告,都是始終如一的堅守,、始終不變的初心,。

叁:融農

“嗚—嗚—嗚—”在安吉縣魯家村,每天早上9點,,村里的觀光小火車都會迎著清晨的陽光準時出發(fā),。村民們最幸福的時刻就是聽到小火車汽笛聲響起?;疖囈豁?,“黃金萬兩”:游客來了,收入就來了,。

魯家村曾經平凡得不能再平凡,,一沒產業(yè),二沒名勝古跡,,三也談不上區(qū)位優(yōu)勢,,2011年還是泥巴路、土坯房,,村民收入靠養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞,污染不小,,利潤卻不高,。

2011年,被稱為“PPT書記”的朱仁斌當選村黨支部書記,,上任伊始,,他就請專業(yè)機構為村莊做規(guī)劃,然后拿著規(guī)劃的“PPT”招商引資。在經過反復論證后,,他帶領魯家村走上了“家庭農場+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展道路,,如今村民人均收入達到35600元。

在諸暨市的山下湖鎮(zhèn),,從一產的特色蔬果種植,,到二產的火龍果精深加工,再到三產的休閑旅游,、教育培訓,、文化創(chuàng)意等,一家名為“米果果小鎮(zhèn)”的農場,,有著農業(yè)版“迪士尼樂園”之稱,,每到節(jié)假日,人頭攢動,,車水馬龍,。

農場所在的解放村,過去一直以水稻種植和魚塘養(yǎng)殖為主,。而現在,,工商資本帶來了資金、技術,、人氣,,關鍵帶來了先進的經營模式?!昂唵畏N種養(yǎng)養(yǎng),,已很難吊住消費者胃口,需要通過拉長產業(yè)鏈,,來獲得更高效益,、更快發(fā)展?!薄氨就晾习濉标愓彰渍f,。

現在,傳統(tǒng)農業(yè)得到改造,,村黨支部書記虞國新說,,老百姓不僅有租金、有分紅,,還能在家門口就業(yè),。

在浙江,像魯家村,、“米果果”這樣的例子不勝枚舉。浙江省農業(yè)廳廳長林健東認為,當傳統(tǒng)農業(yè)與加工,、采摘,、養(yǎng)生、旅游,、文創(chuàng)等結合后,,所衍生出來的一系列新業(yè)態(tài),讓農業(yè)身價倍增,、脫胎換骨,,也讓人們開始重新審視農業(yè)。

記者發(fā)現,,浙江三產融合風生水起,,消費市場和前景固然是前提,但政府的支持與保護,,同樣功不可沒,。甚至可以說,正是政府持之以恒抓基礎設施,,堅持不懈出扶持政策,,才為三產融合鋪平了道路。

這一點,,浙江省里的態(tài)度很明確:農業(yè)是安天下,、穩(wěn)人心的產業(yè),始終是國民經濟的基礎,;但同時,,農業(yè)畢竟屬于市場經濟,首先得有錢賺,。浙江本身人多地少,,農業(yè)產業(yè)又普遍多小散,靠規(guī)模,、靠產量顯然難以取勝,,必須另辟蹊徑,創(chuàng)立獨特的競爭優(yōu)勢,,方可占有一席之地,。

面對嚴峻挑戰(zhàn),2003年,,習近平同志高瞻遠矚地提出,,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),并且明確將休閑農業(yè),、觀賞漁業(yè),、森林旅游等業(yè)態(tài),列為新興產業(yè)予以扶持,并指出“所謂高效,,就是要體現發(fā)展農業(yè)能夠使農民致富的要求,;所謂生態(tài),就是要體現農業(yè)既能提供綠色安全農產品又可持續(xù)發(fā)展的要求”,。

“在內涵上,,高效體現的是產業(yè)致富,生態(tài)則體現的是,,既要提供綠色安全的農產品,,又要可持續(xù)發(fā)展。這一目標的提出,,符合浙江資源稟賦的實際,,也符合現代農業(yè)發(fā)展的趨勢?!闭憬∞r業(yè)廳副廳長唐冬壽談起學習總書記指示精神時,,深感受益匪淺。

三產融合,,農業(yè)是基礎,,浙江將目光聚焦基礎配套設施。

過去,,浙江也有一些農業(yè)園區(qū),,但都是示范性質,數量和輻射面十分有限,。2010年開始,,浙江在習近平同志繪就的藍圖上,將“糧食生產功能區(qū)”和“現代農業(yè)園區(qū)”作為今后一個時期現代農業(yè)的主戰(zhàn)場,、主平臺和主抓手,,既扎緊糧食生產的籬笆,同時借此推動現代農業(yè)發(fā)展,。

“事實證明,,浙江持之以恒抓‘兩區(qū)’建設,這條路子走對了,!一下解決了以往經營主體,、產業(yè)布局、工作力量,、資金使用散亂的弊病,,實現‘一個池子蓄水’,為政府統(tǒng)抓農業(yè),,主體發(fā)展產業(yè),,搭建了絕佳平臺,。”林健東告訴記者,。

余杭地處杭州近郊,,區(qū)位優(yōu)勢顯著,,很早就打出了培育農業(yè)園區(qū)的口號,。農業(yè)局局長丁少華深有感觸地說,目前余杭建成了133個500畝以上的現代農業(yè)園區(qū),,如今它們大多成了三產融合的最佳平臺,。

2015年,浙江又在“兩區(qū)”基礎上,,推出“農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)”和“現代特色農業(yè)強鎮(zhèn)”,,直接聚焦三產融合。現在,,全產業(yè)鏈幾乎成為浙江農業(yè)的骨骼,,也成為眾多經營主體的“不二法則”。

靠花卉苗木,、種子種苗起家的浙江“森禾”,,早已將觸角伸至生態(tài)修復、城市綠化,、園林設計等服務業(yè),,就連往常地方性的一些生產研發(fā)基地也變身花海。

義烏的“資深豬農”朱儉軍,,一改傳統(tǒng)方式,,讓豬圈立體化,建起了六層高的現代化豬舍,,自動喂料,、自動清糞,還可進行無臭化處理,。以養(yǎng)殖為基礎,,一條集加工、包裝,、儲運等的“中央廚房”鏈條雛形出現,。

被譽為“中國淘寶第一村”的臨安市白牛村,村民們靠著一臺電腦,、一本《新華字典》,,一個字一個字敲打出電子商務創(chuàng)業(yè)之路。2017年通過電商銷售山核桃400多萬斤,,銷售額3億多元,。

這幾年,,浙江的農家樂、民宿早已邁過“小打小鬧”的階段,,進入到全面發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游時代,。目前,從省里到市,、縣都在規(guī)劃和推介“鄉(xiāng)村旅游線路”,,串點成線,為游客提供便利,,還將農家樂,、民宿、鄉(xiāng)村旅游,,列入政府采購目錄和工會療養(yǎng)休養(yǎng)等,,鼓勵其發(fā)展。像杭州,、長興,,幾乎月月都有農事節(jié)慶活動,幫助聚人氣,、打品牌,。在湖州,鄉(xiāng)村酒店,、高端民宿,、農家樂、農莊,,對應各類消費,,提供了多元選擇。數據顯示,,截至2017年,,浙江已建成4598個休閑觀光農業(yè)園區(qū),接待游客2億多人次,,實現總產值352億元,。

在唐冬壽看來,通過融合發(fā)展,,浙江農業(yè)的地位得以夯實,,影響力得以擴大,同時也走出了浙江獨特的發(fā)展道路,。

浙江統(tǒng)計部門的一項研究顯示,,盡管農業(yè)一產在浙江僅占GDP不足4%,農產品加工業(yè)也不占優(yōu)勢,,但按照三產融合發(fā)展的口徑計算,,涉農產業(yè)所占全省GDP的比重已超過了10%,。

15年來,浙江審時度勢,,揚長避短,,更注重品質品牌,更注重產業(yè)鏈的融合,,一以貫之,,接力奮斗,一張藍圖繪到底,,一任接著一任干,,毫不動搖地走可持續(xù)發(fā)展的高效生態(tài)農業(yè)之路。成績可圈可點,,經驗彌足珍貴。2011年,,習近平同志曾對《農民日報》總結浙江現代農業(yè)發(fā)展經驗的報道予以批示:浙江在農業(yè)發(fā)展理念,、農業(yè)經營主體、農業(yè)生產要素重組,、農業(yè)公共服務體系等方面的創(chuàng)新,,符合浙江農業(yè)資源實際,符合現代農業(yè)發(fā)展規(guī)律,,對推動浙江現代農業(yè)發(fā)展產生明顯效果,,對浙江發(fā)展現代農業(yè)方面的好做法,可認真總結,,積極推廣,。

肆:和美

5月江南,天青欲雨,。

今年2月剛履新金華市委書記的陳龍,,一直思考的問題就是,如何根據金華市的資源稟賦,、歷史文化,、經濟發(fā)展特色,在激烈的“美麗鄉(xiāng)村”競爭格局中,,彰顯自己的個性,,突出差異化優(yōu)勢。

陳龍此前長期從事“三農”工作,,在與省內麗水,、湖州、杭州,、寧波等地進行了全面對比和分析后,,他提出了“和美鄉(xiāng)村”的定位,。

“和美鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村,雖然只有一字之差,,但內涵不一,,要求更高,注重內在美,、全域美,、全面美,是美麗鄉(xiāng)村的升級版,,將作為金華實施鄉(xiāng)村振興的總載體,。”讓陳龍感到有基礎的是,,十多年來,,通過狠抓配套設施和綜合發(fā)展,金華鄉(xiāng)村的“顏值”和產值都在不斷提升,。

在金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)金溪村,,記者看見一座粉墻畫壁、修竹芊芊的院落,,遠遠望去還以為是私人別墅,。走近才發(fā)現,居然是一座豬場,。豬場老板倪洪根告訴記者,,豬場存欄500頭生豬,配套建設沼氣池,、干濕分離機,、污水處理設施等,真正做到了零排放,。

和美鄉(xiāng)村也好,,美麗鄉(xiāng)村也罷,說的都是如何美上更美,,美上加和,,但如果沒有15年前的“千萬工程”,哪里有今天和美鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村的競爭或升級,?

時光回轉到本世紀初,。彼時的浙江農村,環(huán)境臟亂差問題突出,,群眾揶揄,,走在浙江農村,要走過許多垃圾村才能找到一個干凈的村,。

城與鄉(xiāng),,是人類生產生活的兩大空間載體,。城鄉(xiāng)關系是人類經濟社會發(fā)展中極其重要的一對關系。2004年1月召開的浙江省農村工作會議上,,習近平同志就提出,,“力爭在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展上走在全國前列?!?/p>

在城鄉(xiāng)一體化進程中,,如何引導城市基礎設施和公共服務向農村延伸,是一個重要課題,。發(fā)軔于2003年的“千村示范,、萬村整治”工程為此提供了一個有效示范。

時任浙江省農辦副主任,、被習近平同志稱為“省級農民”的顧益康回憶說,,有一次陪同習近平同志下村調研,看到一個村環(huán)境很好,。習近平同志問,,這樣的村在浙江多不多?

顧益康如實告知:不多,。據省農辦摸排,當時浙江僅有4000個村莊環(huán)境較好,,剩余的3萬多個村莊環(huán)境普遍較差,。

差到啥程度?像經濟最發(fā)達的杭州,、紹興等地,,農民有了錢,紛紛蓋起小別墅,,可家里現代化,,屋外臟亂差,垃圾靠風吹,,污水靠蒸發(fā),,河里滿是垃圾和黑水,農民連洗拖把都嫌臟,。

習近平同志一路聽,,一路看,一路思考,。2003年6月,,一項名為“千村示范、萬村整治”的工程,,在浙江拉開帷幕,。習近平同志親自部署:全面整治1萬個行政村,,并把其中1000個左右的中心村,建成全面小康示范村,。

想致富,,先修路。2003年,,浙江啟動實施鄉(xiāng)村康莊工程,,新建和改造了一大批通鄉(xiāng)通村及農村聯網公路,公里數平均年增長30%,。

那5年里,,從通村公路,到村內的道路硬化,,從垃圾收集,,到衛(wèi)生改廁,從河溝清淤,,再到村莊綠化,,“千萬工程”就像大合唱,全面徹底解決村莊環(huán)境衛(wèi)生,。習近平同志親自抓,,親自部署,每年召開現場會,,為了鼓勵各地創(chuàng)新爭優(yōu),,會議地點下放到縣,哪里做得好,,就往哪里開,。《農民日報》2005年11月21日曾在頭版頭條位置,,以《習近平書記和他的三次現場會》為題進行了報道,。

“從省里到地市,再到縣里,,都是‘一把手’抓‘千萬工程’,,這成了一個雷打不動的慣例。盡管每年布置的工作有所側重,,但一直以來,,決心不變、主題不變,,5年便完成了初步目標,。”顧益康回憶說,起初,,對“一把手”親自抓,,許多人也不解,可正是由于這股恒心和魄力,,讓浙江農村環(huán)境整治形成破竹之勢,。

5年結束,“千萬工程”并未就此止步,,而是進入到整體推進的新階段,,將整治內容拓展到生活污水、畜禽糞便,、農藥化肥等面源污染整治,,以及農房改造建設,之后浙江又啟動農村垃圾分類,、歷史文化村落保護利用等一系列后續(xù)工程,。

如今,“千萬工程”在浙江大地結出累累碩果,,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,。截至2017年底,浙江省累計約2.7萬個建制村完成村莊整治建設,,占浙江省建制村總數的97%,;生活垃圾集中收集有效處理,建制村全覆蓋,,11475個村實施生活垃圾分類處理,,占比41%;90%的村實現生活污水有效治理,。

對應鄉(xiāng)村振興總體要求,前不久,,浙江出臺了《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進農業(yè)農村現代化行動計劃》,,將實施“萬家新型農業(yè)主體提升、萬個景區(qū)村莊創(chuàng)建,、萬家文化禮堂引領,、萬村善治示范、萬元農民收入新增”的“五萬工程”,?!扒f工程”在其發(fā)源地有了升級版。

曾經境內皆是“黑水河”“牛奶河”的浦江縣,,如今河水清澈,,野生魚兒又多了起來。縣委書記施振強感慨良多:“總書記‘綠水青山就是金山銀山’的理論深入人心,,老百姓切身感受到人居環(huán)境改善的好處,,再也不會回到為了發(fā)展而犧牲環(huán)境的老路上了?!?/p>

嘉興市早在2003年,,就在全國率先提出了“城鄉(xiāng)一體化”的概念,并在全省率先制訂規(guī)劃綱要,,聯動推進“城鄉(xiāng)空間布局,、基礎設施、產業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境建設與保護”等六方面的一體化,。這些年來,嘉興市的城鄉(xiāng)居民收入比一直保持全省最低,。嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌除了注重環(huán)境打造外,,還格外注重以人為本。在嘉興市副市長洪鵬鵬看來,,城鄉(xiāng)一體化就要推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化,,讓老百姓享受優(yōu)質的教育、衛(wèi)生,、文化服務,。

作為“東南形勝,江吳都會”的杭州,,一直不缺游客,,但是杭州市副市長王宏告訴記者:“如今的杭州,每年1.6億游客中,,有1/3到過杭州的鄉(xiāng)村,,這股潮流已勢不可擋?!彼硎?,杭州要順應鄉(xiāng)村生活成為一種向往和時尚的潮流,“把鄉(xiāng)村打造成城市的大花園,、大景區(qū),。”

“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,為浙江的新農村建設找到了一條可持續(xù)發(fā)展道路,,也為浙江經濟社會發(fā)展增添了一大新亮點?!迸砑褜W說,,數據顯示,,去年浙江僅農家樂接待游客就達到3.4億人次,總收入超過353億元,,“未來三年內,,浙江將打造1萬個A級鄉(xiāng)村景區(qū),其中,,1000個還將達到3A級標準,。”

最近,,浙江更是啟動了投資1.25萬億元的全省大花園建設,,目標是要形成“一戶一處景、一村一幅畫,、一鎮(zhèn)一天地,、一城一風光”的全域大美格局,建設現代版的“富春山居圖”,。這是浙江落實習近平生態(tài)文明思想的大手筆,,也必將為浙江的“三農”和鄉(xiāng)村振興帶來巨大機遇。

如今,,行走在浙江大地上,,記者愈發(fā)強烈地感受到,城與鄉(xiāng)之間的界線已經越來越模糊,。公路,、郵站、寬帶,、客運班車“村村通”,,廣播電視“村村響”,農村用電“戶戶通,、城鄉(xiāng)同價”……總之,,村莊整治建設的點定在哪里,相關部門的項目和資金配套就跟到哪里,。

與金華市委書記陳龍思考相契合的是,,浙江美麗鄉(xiāng)村建設如今已經超越了環(huán)境整治階段。鄉(xiāng)村的“美麗”,,內涵更深,層次更高,,范圍更廣,;不僅有物質,也有精神,;不僅有“顏值”,,更有品味;不僅有富裕,還有祥和,。

鄉(xiāng)村文化繁榮起來,,讓老百姓“心有所棲”。

“一個村莊得有一個文化中心,,不然精氣神就散了,。”淳安縣委副書記董文吉說,。2013年,,浙江在全省啟動建設以“農村文化禮堂”命名的鄉(xiāng)村文化服務綜合體,喚醒了沉潛于鄉(xiāng)野民間的文化自覺意識,,接續(xù)起綿延于歷史時空的江南文脈,。如今在浙江,農村文化禮堂是村民最愿意去的地方,,也是村民笑聲最多的地方,。截至2017年年底,已有7916個農村文化禮堂在之江大地上拔地而起,,成為永不謝幕的村莊客廳,。

基層黨建強起來,引領著鄉(xiāng)村同心同向,,雁行有序,。5月11日,在浦江縣浦陽街道同樂村,,青磚小瓦馬頭墻,,紅花綠樹芳草茵。走過每一戶村民門前,,都能看到標有編號的分類垃圾桶,,村里看不到一處亂堆的垃圾。

“起初,,我們干部入戶宣傳監(jiān)督垃圾分類時,,村民們不理解,效果并不好,?!逼纸h浦陽街道黨工委書記陳煒說,2013年開始,,浦陽街道根據農村熟人社會的特點,,每名黨員干部包干聯系10戶以上農戶,每只垃圾桶對應有編號,,將聯系戶垃圾分類情況納入干部的日常量化考核,,并以“紅黑榜”形式進行公布,。“黨風正,,民風淳,。黨員的面貌改善了,村莊的精神面貌才能煥然一新,?!标悷樥f。

鄉(xiāng)村治理模式完善起來,,構建起鄉(xiāng)村格局的龍骨,。而作為“三治合一”的探索地,嘉興市桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn)岳風村早在2013年,,就開始探索構建“法治,、德治、自治”基層社會治理模式,?!捌鸪跷覀兿雴为毟惴ㄖ巍⒌轮?、自治的試點,,但運行了一段時間發(fā)現,‘三治’分開根本搞不了,?!备邩蚪值傈h委副書記徐曉葉告訴記者,近年來,,桐鄉(xiāng)逐步形成了“大事一起干,、好壞大家判、事事有人管”的基層社會治理新格局,。

2017年10月18日,,黨的十九大開幕當天,村民早早聚集到村委大院電視機旁,,當習近平同志擲地有聲說出“要建立自治,、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”,,村民們頓時激動起來:“總書記說‘三治合一’了,!”

我們當然不好說十九大報告提出的“三治合一”一定起源于岳風村,但岳風村的實踐是習近平“三農”思想在浙江根植人心結出的碩果,,則是毫無疑義的,。

伍:創(chuàng)客

“最憶門前鏡湖水”。5月11日,,浦江縣前吳鄉(xiāng),,清澈湖水緩緩流淌。沿著湖邊的木棧道一字排開的高端民宿就有13家,,大長條桌臨湖而置,,家人朋友在此,喝上一杯龍井,,嘗一下當地特色小吃,,彌漫著優(yōu)美的湖濱慢生活情調。

說起民宿,,很多人可能會覺得,,就是名字比農家樂好聽點,接待水平差不多,,但在浙江,,這樣的觀念已經過時。

前吳鄉(xiāng)民宿主人大部分都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農人,?!八麄兌贸鞘邢M需求,善于推廣和營銷,,又有品味,,懂得創(chuàng)新,對于業(yè)態(tài)的引領,,起著至關重要的作用,。”浙江省農辦綜合調研處副調研員龐偉說,。

如今,,前吳鄉(xiāng)的民宿一到節(jié)假日,常常一房難求,,浦江縣縣長丁政告訴記者:浦江旅游收入從17億元增加到92億元,,成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

不光是民宿,,傳統(tǒng)農業(yè)也有不少新面孔,。孫靈娟是中國人民大學的畢業(yè)生,2014年放棄高薪職位回到老家永康市干起了農業(yè)?,F在,,藏紅花基地占地500多畝,還帶動了周邊186個農戶,。

而現在,,像孫靈娟這樣高學歷,具有新思維,、新技術,,敢闖敢拼的新農人,,在浙江被稱為“農創(chuàng)客”,他們活躍在之江大地上,,為浙江“三農”發(fā)展帶來了新的能量和活力,。目前,浙江“農創(chuàng)客”已超過1600多名,,其中80后占88%,,本科及以上學歷占56%。義烏市副市長董士虎認為,,這些年輕的“農創(chuàng)客”,,用生動的實踐賦予浙江現代農業(yè)一種蓬勃的朝氣,催生出許多可歌可泣的農創(chuàng)故事,。

新型職業(yè)農民是現代農業(yè)發(fā)展的生力軍,。但,誰來為他們提供社會化服務呢,?浙江省早在2006年,,就在農村開啟了“三位一體”改革,就是為了建立為農服務體系,。十多年來,,從低層次的“小合作”,走向高層次的“大聯合”,,只要農業(yè)經營主體有需求,,就能享受從生產、供銷到信用的全方位服務,。如今,,浙江已構建成省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級“農合聯”組織。

為鼓勵他們創(chuàng)業(yè),,浙江省出臺政策,,搭建平臺,讓他們無須憂心水,、路,、電等基礎設施問題;要流轉土地,,政府構建了縣,、鄉(xiāng)、村三級服務體系,不必一家一戶跟農戶交涉,;像糧食的全程機械化,、病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務,也十分便捷,;若要充電培訓,,從高端的農業(yè)MBA到各類培訓,只需照著菜單打勾即可……2016年底,,浙江還成立了“農創(chuàng)客”發(fā)展聯合會。

除了這支創(chuàng)業(yè)大軍外,,現在,,活躍在浙江“三農”領域的,還有眾多的工商資本,,他們瞄準了三產新業(yè)態(tài),,也培育了一大批“新型農民”。

為解決農業(yè)發(fā)展的瓶頸,,浙江省在用地問題上“絞盡腦汁”進行探索,。嘉善縣下轄的大云鎮(zhèn),是全縣面積最小的鎮(zhèn),,相對來說用地也最緊張,。2016年,縣里推出“飛地抱團”項目,,簡而言之,,就是將各個村騰退“低小散”企業(yè)獲得的建設用地指標流轉,再把每年分配給各個鎮(zhèn),、村的用地指標統(tǒng)一歸集后,,選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯的地塊,統(tǒng)籌布局“兩創(chuàng)中心”建起園區(qū),。

大云鎮(zhèn)黨委書記王枕旦興奮地告訴記者,,“飛地抱團”項目可謂一石多鳥,首先解決了村級集體經濟的收入問題,,第二保障了土地空間和指標,,第三為后續(xù)引進高質量的好項目創(chuàng)造了條件。

今天的浙江,,已經很難有一個權威的標準來界定什么叫農民,,但種種現象都在強化一個事實:在新業(yè)態(tài)的融合下,農民的職業(yè)屬性不斷強化,,而且變得越來越專業(yè),、時尚,也越來越復雜和多元,。

即使作為身份屬性,,浙江的農民與市民也越來越接近,。2017年浙江全省農村常住居民人均可支配收入已經達到24956元,連續(xù)33年居全國前列,,更為難得的是,,浙江城鄉(xiāng)居民收入比已經縮小到2.054∶1,成為全國差距最小的省份之一,。

5月9日,,杭州市余杭區(qū)小古城村。村口的大樟樹下,,小圓桌邊,,三三兩兩的村民圍坐在一起,他們也許不懂什么叫“民主協商”“鄉(xiāng)村治理”,,但很多事情就在你一言,、我一語中解決了。

5月10日,,嘉興市嘉善縣繆家村,。和煦的陽光照遍村莊的每一個角落。文化廣場,、圖書閱覽室,、健身房、老年活動室……每一戶居民,,從自家門口出來步行15分鐘內,,都能找到合適的文娛場所。

5月11日,。金華市金東區(qū)浦塘村,。咿咿呀呀的二胡聲仿佛從時光深處傳來,村民們三三兩兩聚到文化禮堂里,,唱和著傳統(tǒng)戲曲婺劇古老的旋律,。

“讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感,?!绷暯娇倳泴︵l(xiāng)村振興的要求與設想,正在浙江農民的生活中逐漸變?yōu)楝F實:有職業(yè)尊嚴,、有個人價值,、有文化意趣,歲月靜好,,盛世安和,。

陸:燭照

在無盡的時間軸上,2002年之后的浙江與2012年之后的中國,似乎有著許多巧合,。而歷史的巧合往往深有寓意,,回望來時路,巧合當中蘊涵著必然,,路徑當中隱藏著伏脈,。

世紀初的浙江與十年后的中國是何其相似!

2002年,,浙江人均GDP已近3000美元,,浙江人更早感受到“成長的煩惱”和“制約的疼痛”。僅占GDP比重不足5%的農業(yè),,還要不要,?該何去何從?百姓錢袋子鼓了,,可環(huán)境臟亂差,城市像歐洲,,農村像非洲,,日益拉開的城鄉(xiāng)溝壑怎么填?農民進城后,,鄉(xiāng)村日漸空心化,,又該如何重現活力?十年之后的中國,,隨著經濟水平的增長,,也同樣遭遇到這一時代之問。

世紀初的浙江,,同樣面臨發(fā)展不平衡的問題,。在當時浙江的山海之間,用直線將杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)和溫州市蒼南縣大漁鎮(zhèn)連接起來,,出現的是一條區(qū)域發(fā)展不平衡的分割線,,被叫做“清大線”。主要位于“清大線”西南側的麗水市,、衢州市和舟山市,,城鄉(xiāng)居民可支配收入僅為沿海發(fā)達地區(qū)的50%左右。而把這條線左右翻轉,,放大到全國,,就是多年困擾中國經濟社會發(fā)展的東部與中西部分界線。

高消耗,、高污染的發(fā)展方式也是當時的“痛點”,。浙江從2003年開始,要素供給全面緊張,“有項目無地建設,、有訂單缺電生產”成為普遍現象,;另一方面,依賴成本優(yōu)勢的“浙江制造”,,遭遇內銷壓價和外部“反傾銷”的雙重擠壓,。那時,浙江因為鬧“電荒”,,工業(yè)企業(yè)“停二開五”“停三開四”是常事,,甚至連西湖晚上都經常漆黑一片。

后來有記者就此問過習近平同志:“在停電的時候,,習書記在想什么,?”習近平同志回答:“痛定思痛吧,人總是要長一些教訓,,才能增加一分動力,,我們的資源能源不是取之不竭的?!?/p>

正是帶著這樣的認識,,十年后,習近平同志領航泱泱大國,。

如今,,回望浙江的“三農”戰(zhàn)略與實踐,可以清晰地看到習近平“三農”思想的一路星光閃耀,。

從2002年底提出“以建設生態(tài)省為重要載體和突破口,,加快建設‘綠色浙江’”,到2005年發(fā)軔于余村的“綠水青山就是金山銀山”理論,,再到黨的十八大將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局,,習近平總書記生態(tài)文明思想秉承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素,開辟了人與自然關系的新境界,。

從2003年啟動的“千村示范,、萬村整治”工程,到2004年提出以新型城市化和新農村建設雙輪驅動來推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略路徑,,再到2015年,,中央政治局第二十二次集體學習時強調,要努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關系上取得重大突破,,特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結構,、推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破。習近平總書記胸懷對城鄉(xiāng)關系的深刻洞察,,帶領中國走上統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的康莊大道,。

從2005年1月在全省農村工作會議上強調“以綠色消費需求為導向,,以農業(yè)工業(yè)化和經濟生態(tài)化理念為指導,以提高農業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,,深入推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整”,,到2016年底提出了推進農業(yè)供給側結構性改革的歷史性任務,習近平總書記從高效,、生態(tài)角度出發(fā),,引領一場農業(yè)發(fā)展觀的深刻革命。

回顧浙江“三農”發(fā)展實踐,,顧益康分析認為,,習近平“三農”思想經歷了四個階段:從梁家河的知青歲月中萌芽,尚處于感性認知階段,;經由正定和福建的實踐探索階段,,日漸豐滿;到了浙江進入成熟成型階段,;最終在中央,,實現了升華。

從這個角度看,,一方面,,浙江,尤其是浙江“三農”的大實踐,、大發(fā)展、大轉型,,是滋養(yǎng)習近平“三農”思想大樹的深厚土壤,;另一方面,習近平“三農”思想更是燭照浙江“三農”改革發(fā)展的指路燈和智慧源,。

柒:啟航

下姜村姜祖海家里,,習近平同志當年親自指導的、淳安縣歷史上第一口沼氣池還在打火做飯,,只是農家樂開起來以后,,游客太多,原來供自家使用的沼氣現在已經不夠用了,。姜祖海把農家樂的名字叫做“望溪”,,寓以“望習”之意,以此表達著感恩與期盼,。

余村天荒坪長谷飯店里,,老板史文喜創(chuàng)制了“兩山宴”,成為游客來余村必點之宴,,其中的主菜就是用白蘿卜,、青菜,、糯米、西瓜等做成的“綠水青山就是金山銀山”,。如今的余村,,平均每天有20多個來自全國各地的考察團、旅游團前來參觀游覽,。

正如人類學家馬林諾斯基所說:“通過熟悉一個小村落的生活,,我們猶如在顯微鏡下看到了整個中國的縮影?!?/p>

從下姜村,、余村出發(fā),我們看到了中國無數鄉(xiāng)村的未來,。

它們萌芽于中國農民千百年來對于美好生活的憧憬,,匯聚著新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴之力,共同澆鑄著中華民族偉大復興的根基,。

行進的中國,,夢想一路相伴。

97年前,,中國革命的紅船從浙江出發(fā),。

15年前,習近平同志提出“八八戰(zhàn)略”,,交出了浙江的一份答卷,。

今天,浙江一直沿著“八八戰(zhàn)略”的道路前行,,始終堅持“高效生態(tài)”的農業(yè)定位不動搖,,始終奮進在“千萬工程”的征程上不停歇……在堅持不懈的基礎上,不斷書寫著新的發(fā)展篇章,。

以夢為馬,。讓我們懷著嶄新的希冀,不忘初心,,繼續(xù)前進,,在習近平“三農”思想的風帆下,見證鄉(xiāng)村振興的夢想從“浙”里啟航,,期待“兩個一百年”目標在中華大地如期成為現實,。

(責任編輯:梁云嬌 CN079)
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