四川,，俗稱(chēng)“千河之省”,，境內(nèi)大小河流1400余條,，人均水資源量位居全國(guó)前列,。

涓涓千河匯長(zhǎng)江,。地處長(zhǎng)江上游的四川,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風(fēng)光,，更關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，如何確保一江清水向東流,，是擺在9000萬(wàn)四川干部群眾面前的一份沉甸甸的考卷,。

通過(guò)多年不懈努力，四川生態(tài)文明制度體系已基本建成,，2017年全省森林覆蓋率達(dá)到38%,，地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到82.2%,，87個(gè)國(guó)家考核斷面優(yōu)良水體比例為78.2%，10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體逐步改善,。

共享發(fā)展紅利和綠色福利

盛夏時(shí)節(jié)，攀枝花市鹽邊縣紅果鄉(xiāng)岔河村一片郁郁蔥蔥,，現(xiàn)在正值芒果成熟的黃金期,，村里的芒果種植戶(hù)都忙著打理果樹(shù)。

很難想象,，1年多以前,，這個(gè)緊鄰二灘庫(kù)區(qū)的村莊村民維持生計(jì)的主要方式是在庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。整個(gè)二灘庫(kù)區(qū)曾有漁民近千戶(hù),，網(wǎng)箱數(shù)量一度達(dá)5萬(wàn)余口,。然而，用網(wǎng)箱養(yǎng)殖一噸魚(yú)造成的污染等于20頭豬的排泄污染,。為了保護(hù)二灘庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,，2016年11月，攀枝花市集中力量全面取消二灘庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚(yú),，舍棄數(shù)億元產(chǎn)值換來(lái)一灣清水,。

“上岸”后的漁民在政府的幫助下，大力發(fā)展芒果種植,、肉牛養(yǎng)殖,、庫(kù)區(qū)旅游等產(chǎn)業(yè)，日子越過(guò)越好,。

保護(hù)二灘庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,，是四川筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障做法的一個(gè)縮影。人們告別了“盼溫飽,、求生存”的時(shí)期,，進(jìn)入了“盼環(huán)保、求生態(tài)”的階段,，期盼呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水、吃上放心的食品,、生活在優(yōu)美宜居的環(huán)境中,。如今，老百姓在分享發(fā)展紅利的同時(shí),，更充分地享受著綠色福利,。

不久前出臺(tái)的《四川加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》明確，四川將通過(guò)5年努力，基本形成合理的主體功能區(qū)布局,，建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，基本形成人與自然和諧發(fā)展的新格局,。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

在四川脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)“四大片區(qū)”范圍內(nèi),，現(xiàn)有森林面積約1.91億畝，自然濕地約2237萬(wàn)畝,，均超過(guò)全省總量的一半,。抓好林業(yè)政策補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、加快成立造林專(zhuān)業(yè)合作社,、積極發(fā)展生態(tài)旅游……在實(shí)施這一系列措施的同時(shí),，四川還創(chuàng)新性地從貧困戶(hù)中遴選生態(tài)護(hù)林員，不僅解決了管護(hù)的問(wèn)題,，也有效帶動(dòng)了貧困戶(hù)脫貧,。

2017年，四川爭(zhēng)取和統(tǒng)籌資金2.6億元,，安排生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)2.6萬(wàn)名,，在88個(gè)國(guó)家及省級(jí)貧困縣開(kāi)展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作。

政策的制定和創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)注重因地制宜,、因事施策。為此,，四川將歷年國(guó)土綠化政策的重點(diǎn)由此前的消滅荒山荒坡增加綠色調(diào)整為體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化綠色,，注重改善人居環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃,，四川將在2020年前打造成都平原,、川南、川西北,、攀西4大森林城市群,。

梳理近年來(lái)的相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn)，四川不僅著力解決當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題,，而且做好了打持久攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。2014年，四川取消了58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值及有關(guān)考核,；2015年,，省委專(zhuān)題部署“十三五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)；2016年,，四川全面啟動(dòng)完成自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記,，明確每一處不動(dòng)產(chǎn)和自然生態(tài)空間的所有權(quán)、使用權(quán)；2017年,，提出把四川建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障核心區(qū)和綠色發(fā)展先行區(qū),、長(zhǎng)江流域的戰(zhàn)略腹地和重要增長(zhǎng)極……如今，四川每一座山,、每一棵樹(shù),，都有了自己的管護(hù)者。到2020年,，四川森林覆蓋率將達(dá)到40%,、國(guó)土綠化覆蓋率達(dá)到70%、草原綜合植被蓋度達(dá)到85%,。

扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

雅安地處四川盆地西部邊緣,，轄內(nèi)有大渡河、青衣江等長(zhǎng)江上游重要支流,。近幾年,，雅安堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展振興之路，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,。

瀘州是長(zhǎng)江出川的最后一道關(guān)口?！稙o州市2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》于近日出臺(tái),，瀘州將積極培育壯大電子信息、航空航天,、高端裝備制造,、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),，改造提升白酒,、化工、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，全年完成工業(yè)技改投資250億元以上,。

“長(zhǎng)江首城”宜賓今年全面深入建立和實(shí)施“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河段長(zhǎng)體系全覆蓋,。此外,，宜賓全面鋪開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打響污染防治“三大戰(zhàn)役”,，先后完成大氣污染整治項(xiàng)目164個(gè),。

從各地實(shí)踐中不難看出，通過(guò)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施正在倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。四川將積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，壯大節(jié)能環(huán)保,、清潔能源、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范,，對(duì)國(guó)家級(jí)新區(qū)、工業(yè)園區(qū),、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。

到2020年,，四川生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將得到總體改善,，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng),。