2018年4月25日,，習(xí)近平考察被譽(yù)為洞庭湖及長(zhǎng)江流域水情“晴雨表”的城陵磯水文站,。圖片來(lái)源：新華社

央視網(wǎng)消息：7月以來(lái),，我國(guó)多地出現(xiàn)大到暴雨，長(zhǎng)江,、黃河以及多條河流水位超過(guò)警戒線(xiàn),，引發(fā)洪澇災(zāi)害。

汛情第一時(shí)間引起習(xí)近平總書(shū)記高度重視,。災(zāi)難面前,，“全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定”是習(xí)近平心中的頭等大事。

7月中旬,，習(xí)近平對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要指示：“相關(guān)地區(qū)黨委和政府要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,，全力組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡,，妥善安排好受災(zāi)群眾生活,，最大程度降低災(zāi)害損失。”

這個(gè)重要指示也正是今年各地區(qū),、部門(mén)和單位切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指導(dǎo)思想,。

切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制

責(zé)任重于泰山！

習(xí)近平曾對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)具體要求,，其中第一點(diǎn)便是要“切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制”,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),。各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,，強(qiáng)化責(zé)任,，形成合力，統(tǒng)籌好上下游,、左右岸,、干支流防汛，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)防范,。”

今年5月起,，黑龍江省部署“六個(gè)從嚴(yán)從緊從實(shí)”，做好松花江流域防汛工作,；天津市落實(shí)市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)組織體系,，層層筑牢防汛責(zé)任“堤壩”,；安徽省不僅壓實(shí)重要堤段、水庫(kù),、蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人,，還結(jié)合新施行的“河長(zhǎng)制”，在每一處防洪工程設(shè)立“防汛責(zé)任標(biāo)示牌”，對(duì)責(zé)任人,、責(zé)任單位及聯(lián)系方式進(jìn)行公示……

千里之堤,，潰于蟻穴。洪澇災(zāi)害危害巨大,，防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)必須筑牢銅墻鐵壁,。

對(duì)于沒(méi)有落實(shí)防汛工作的責(zé)任人，習(xí)近平也明確作出警示：“對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé),。”

2018年7月3日,，黃河小浪底水庫(kù)在泄洪。圖片來(lái)源：新華社

科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)突出防御重點(diǎn)

7月上旬起,，我國(guó)迎來(lái)持續(xù)性降雨,，長(zhǎng)江、黃河分別發(fā)生兩次洪水險(xiǎn)情,。7月11日8時(shí),，長(zhǎng)江委水文局發(fā)布洪水橙色預(yù)警；14時(shí),，長(zhǎng)江防總迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),；18時(shí)，國(guó)家防總啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),；19時(shí),，黃河防總啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)……

針對(duì)防洪工作，習(xí)近平曾多次要求各地密切關(guān)注異常天氣,，做好預(yù)判預(yù)警：“要密切監(jiān)視天氣變化,，加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)汛情,、災(zāi)情分析研判,，強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析，提前發(fā)布預(yù)警信息,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)”，“要加強(qiáng)氣象,、洪澇,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯各類(lèi)重點(diǎn)隱患區(qū)域,，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)防各類(lèi)災(zāi)害和次生災(zāi)害發(fā)生,。”

打好主動(dòng)仗,，下好先手棋。在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,，“科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”無(wú)疑是第一道防線(xiàn),。

此外,，習(xí)近平還要求“突出防御重點(diǎn)”：“要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù),、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,，努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害,、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失”,，“針對(duì)江河圩堤洪水浸泡時(shí)間長(zhǎng)、險(xiǎn)情增加的情況,，落實(shí)防汛巡查制度,，加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度。”

江西省通過(guò)建立安全管理員巡查報(bào)汛制度,，為省內(nèi)1508座?。á瘢┬退畮?kù)和9018座小（Ⅱ）型水庫(kù)加固了一層保險(xiǎn),。

此外,，江西省還制定了山洪防洪預(yù)案和小型水庫(kù)防洪明白卡，建立起“橫向到邊,、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,。

福建省的預(yù)警體系則包括向社會(huì)贈(zèng)發(fā)防災(zāi)指南和讀本、向全省15000多個(gè)村莊發(fā)放預(yù)警銅鑼?zhuān)?29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備衛(wèi)星電話(huà)等措施,。

2016年9月15日登陸廈門(mén)的“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)是當(dāng)時(shí)全球最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)之一,，在這套預(yù)警體系下，廈門(mén)市有效降低了傷亡損失,。

福建省如今又配備了105套衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)覆蓋全省各市縣,，4個(gè)多普勒氣象雷達(dá)可提前推斷可能的降雨量，包括1200個(gè)遙測(cè)站點(diǎn),、99座中繼站和119個(gè)地縣分中心的雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，可在發(fā)現(xiàn)異常降雨時(shí)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，以及可以收集臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)測(cè)消息并即時(shí)生成綜合預(yù)報(bào)路徑圖的臺(tái)風(fēng)路徑系統(tǒng)……

在習(xí)近平總書(shū)記的要求部署下,，各地積極建立健全洪災(zāi)預(yù)警機(jī)制和防御體系,。

全力保障人員安全強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制

面對(duì)災(zāi)難，習(xí)近平最關(guān)切的就是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持守土有責(zé),、履職盡責(zé)，做好防汛抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作,，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。”

在抗擊洪水一線(xiàn)，哪里有險(xiǎn)情，哪里就有鮮紅的黨旗,；哪里災(zāi)情最嚴(yán)重,，哪里就有人民解放軍綠色的身影。

2018年6月8日凌晨3時(shí)10分起,，萬(wàn)安縣消防大隊(duì)官兵連續(xù)3天奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線(xiàn),，因?yàn)椴婚g斷往返轉(zhuǎn)移營(yíng)救被困群眾，極度疲勞的他們席地而睡,，留下“最美睡姿”,。

今年夏天，青海省海東市官亭鎮(zhèn)連降大雨,，當(dāng)?shù)厮墟?zhèn)村干部,、第一書(shū)記趕赴各村蹲點(diǎn)，24小時(shí)堅(jiān)守在防汛抗災(zāi)一線(xiàn),；貴州省遵義市青杠塘鎮(zhèn)突發(fā)特大暴雨,，一對(duì)母子被困山中，該鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅繼川說(shuō)了一句“我是黨員,、我是干部、我先上”,，冒著泥石流的風(fēng)險(xiǎn)將他們救下,；江西省萬(wàn)安縣洪災(zāi)告急，當(dāng)?shù)叵来箨?duì)官兵連續(xù)3天奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線(xiàn),，極度疲勞下席地而睡,，留下“最美睡姿”；四川搶險(xiǎn)一線(xiàn),，官兵們不懼迅猛洪水,，挨家挨戶(hù)進(jìn)行搜救，確保每一位人民群眾的生命安全……

滔滔洪水,，見(jiàn)證黨員本色,；災(zāi)難面前，彰顯魚(yú)水情深,。他們奮戰(zhàn)在抗洪一線(xiàn),，卻只比普通人多穿一件橙色救生服，他們始終沖在搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍最前面,，只因身上那身綠色的軍裝,。

2018年6月2日，無(wú)人機(jī)在湖北省秭歸縣茅坪鎮(zhèn)拍攝的三峽大壩船閘及鳳凰山水域,。圖片來(lái)源：新華社

抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)

2016年汛期,，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏考察期間專(zhuān)門(mén)就做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話(huà),，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),，加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),，提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。要盡快恢復(fù)水毀工程,，做好恢復(fù)生產(chǎn)和恢復(fù)重建的規(guī)劃安排和工作準(zhǔn)備,。”

“抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)”是防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不可缺少的一環(huán)，習(xí)近平對(duì)此高度重視,。

2016年12月,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補(bǔ)短板行動(dòng)方案》。2017年5月,，水利部,、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部又聯(lián)合印發(fā)了《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》,，作為統(tǒng)籌安排和有序推進(jìn)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的基本依據(jù),。

今年汛期，長(zhǎng)江流域沿線(xiàn)多個(gè)水庫(kù)科學(xué)調(diào)度,、適時(shí)攔蓄洪水,，保障了三峽以下長(zhǎng)江干流不超警戒水位，有效緩解了防汛抗洪壓力,；黃河流域多個(gè)水庫(kù)水沙聯(lián)調(diào),，既攔洪削峰，又排沙減淤,，保障了下游灘區(qū)群眾安全……

安全無(wú)小事,。

面對(duì)滔滔洪水，全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),，譜寫(xiě)了一曲又一曲人間大愛(ài)的動(dòng)人篇章，齊心協(xié)力構(gòu)筑了一道堅(jiān)不可摧的“生命堤壩”,。（文/錢(qián)景童）