破“化工圍江”,,還長江藍(lán)天白云綠水青山,。圖為巫峽風(fēng)光。(孔華/攝)
央視網(wǎng)消息(記者 孔華 何川)今年4月24日至25日,,習(xí)近平在湖北宜昌市和荊州市,、湖南岳陽市以及三峽壩區(qū)等地考察時指出:“要下決心把長江沿岸有污染的企業(yè)都搬出去,企業(yè)搬遷要做到人清,、設(shè)備清、垃圾清,、土地清,,徹底根除長江污染隱患?!?/p>
從宜昌開始,,沿江而下,中游的武漢城市群,,下游的長三角,,緊鄰長江岸線的大大小小化工廠正威脅著長江的生態(tài)安全。破“化工圍江”,,治“長江病痛”,,沿江各地目前均已出臺相關(guān)整改計劃。專家表示,,治好“長江病痛”,,必須拿出壯士斷腕的決心和久久為功的戰(zhàn)略定力。
從宜昌,,看“化工圍江”困局
化工企業(yè)向來有沿江布局的傳統(tǒng),。圖為長江瑞昌段沿江的一家化工企業(yè)。(孔華/攝)
宜昌,,是舉世矚目的三峽工程所在地,,承擔(dān)著長江流域水環(huán)境安全重任。然而,,由于磷礦儲備豐富,,多年來圍繞磷礦開采和磷化工精耕細(xì)作,讓化工成為宜昌的支柱產(chǎn)業(yè):產(chǎn)值近2000億元,,占湖北省石化行業(yè)的1/3,、占全市工業(yè)的1/3,沿江1公里范圍內(nèi)的134家化工企業(yè)產(chǎn)值占全市的1/3,。
宜昌段面臨的這種局面只是整個長江流域“化工圍江”的一個縮影,。
據(jù)了解,長江沿岸共有幾十萬家化工企業(yè),,長江經(jīng)濟(jì)帶以21%的土地承載著全國30%的石化產(chǎn)業(yè),,僅從重化工業(yè)產(chǎn)量看,長江沿岸占到全國46%左右,集聚了全國43%的廢水,。
作為沿岸數(shù)億人的飲水之源,,母親河長江緣何成了化工企業(yè)的“搖籃”?
“化工企業(yè)有臨海,、臨江,、臨湖等‘三臨’布局的特點,這跟化工產(chǎn)業(yè)用水量大,,排水量大,,原材料及產(chǎn)品運輸方便有關(guān)?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心總工程師,、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”編制技術(shù)專家組組長李天威告訴央視網(wǎng)記者,萊茵河,、密西西比河也都是這樣的化工布局,。
南通大學(xué)原黨委書記、江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春說,,長江上中下游經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展不同,,資源稟賦不同,環(huán)保意識和執(zhí)法水平不同,,早年在長江沿岸布局的重化工企業(yè),,后來在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時又成為中上游的香餑餑。
“化工圍江”的環(huán)境代價
1980年10月建成投產(chǎn)的九江石化,,近年來投入數(shù)億元用于環(huán)保建設(shè),。(孔華/攝)
以宜昌為例,二十多年化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,,帶來了真金白銀,,卻犧牲了藍(lán)天綠水,付出了巨大的環(huán)境代價,,也讓長江“苦不堪言”,。
2016年底,湖北沿江部分重化工企業(yè)環(huán)境違法問題突出,,沿江8市(州)87個工業(yè)園區(qū),,近50%未配套建設(shè)集中式污水處理廠。布局在長江兩岸的部分重化工企業(yè)偷排,、超標(biāo)排污等問題時有發(fā)生,。據(jù)長江水利委員會2017年核查確認(rèn):長江流域(片)現(xiàn)存規(guī)模以上入河排污口6092個。
化工企業(yè)的偷排,、超排嚴(yán)重威脅到飲水安全,。湖北省長江支流總體呈現(xiàn)“好水變少,、差水增多”的趨勢。沮河(長江一級支流沮漳河西支)宜昌段受磷化工企業(yè)排污等影響,,總磷污染嚴(yán)重,。
此外,化工污水長期排放直接威脅長江生物多樣:長江水系水生野生動物旗艦物種——中華鱘因長期過度捕撈,、水質(zhì)污染,、航運干擾、江底挖沙等問題,,面臨瀕危的命運,;“微笑天使”江豚目前只剩1000多頭,極度瀕危,,不僅如此,,連普通的魚類資源也在衰退,。
破解“化工圍江”必壯士斷腕
湖北三寧化工負(fù)責(zé)人介紹,,該公司距長江最近距離只有五六十米,目前正在建設(shè)新廠房準(zhǔn)備搬遷,。(孔華/攝)
在“共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)”的行動指南下,2018年,,成為長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治專項行動關(guān)鍵之年,。
宜昌市委書記周霽介紹,宜昌已啟動化工企業(yè)專項整治和轉(zhuǎn)型升級三年行動,,推進(jìn)沿江1公里范圍134家化工企業(yè)“關(guān),、改、搬,、轉(zhuǎn)”分類治理,,最遲于2025年10月底以前做到長江沿線1公里“留白”。
長江干流的起點四川宜賓也在對長江兩岸1公里范圍的重化工企業(yè)進(jìn)行搬遷,,其中,,轄區(qū)內(nèi)西南地區(qū)最大的氯堿化工企業(yè)8月底1000畝廠區(qū)要全部搬遷拆除。
重慶市要求,,到2020年實現(xiàn)長江,、嘉陵江和烏江干流岸線1公里范圍內(nèi)落后產(chǎn)能企業(yè)清零。
安徽省要求,,長江沿線1公里范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止各類高污染,、高風(fēng)險項目,不符合環(huán)保和安全要求的重化工,、重污染企業(yè),,全部依法搬遷實現(xiàn)達(dá)標(biāo),;。
化工發(fā)達(dá)的江蘇省,,過去三年里,,累計關(guān)閉沿江地區(qū)5937家污染嚴(yán)重的化工企業(yè),僅2017年沿江八市共關(guān)停落后化工企業(yè)1119家……
一方面,,“關(guān),、轉(zhuǎn)、搬”帶來財政收入的減少,;另一方面,,修復(fù)長江生態(tài)需要大量資金投入。這一減一增,,也正在考驗沿江各地的“定力”,。
“跟普通污染不同,化工企業(yè)的污染,,尤其一些企業(yè)偷排帶來的污染不僅污染水體還滲透土壤,,如果不及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù),會造成半永久或永久污染,?!背砷L春說,污染容易,,治理難,,破局“化工圍江”、治好“長江病痛”,,必須拿出壯士斷腕的決心和久久為功的戰(zhàn)略定力,。