在這樣的形勢(shì)下，南京國民政府對(duì)內(nèi)對(duì)外政策發(fā)生微妙變化,，軍事上開始了對(duì)日整軍備戰(zhàn),，內(nèi)政上由“攘外必先安內(nèi)”轉(zhuǎn)為“攘外”、“安內(nèi)”并重。西安事變后,，蔣介石進(jìn)一步加大準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的力度,，改組國民黨，調(diào)整內(nèi)外政策,，加緊抵抗日本侵略的軍事準(zhǔn)備,。

鑒于上述局勢(shì)，中國共產(chǎn)黨人以德報(bào)怨,，展現(xiàn)出偉大的政治胸懷和寬宏精神,。為了民族的利益，為了民族的生存與解放,，中國共產(chǎn)黨在政策上逐步實(shí)現(xiàn)了由“反蔣抗日”到“逼蔣抗日”再到“聯(lián)蔣抗日”的轉(zhuǎn)變,。

同國民黨頑固派作有理、有利,、有節(jié)斗爭(zhēng)

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,，具有歷史必然性，但也不能缺少主觀能動(dòng)性,。中國共產(chǎn)黨人因勢(shì)利導(dǎo),，開展靈活多樣的工作，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成壯大的“助推器”,。

做國民黨和各民主黨派上層人士的工作,，是不可或缺的中心環(huán)節(jié)。從1936年5月到1937年11月,，在不到一年半的時(shí)間里,，以毛澤東個(gè)人或由毛澤東領(lǐng)銜的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人名義，致函近30位國民黨中樞人物,、軍政顯要和民主黨派負(fù)責(zé)人,，向他們痛陳目前時(shí)局之艱險(xiǎn)，表達(dá)中共抗戰(zhàn)之決心,，呼吁各方停止自相殘殺,，期望實(shí)現(xiàn)第二次國共合作，強(qiáng)調(diào)抗日合作成功之日亦即民族國家之福,。由于致函對(duì)象的特殊身份,，中共的政治主張收到了明顯的社會(huì)效果。

做東北軍和西北軍的工作,，是一個(gè)先決條件,。僅以中共對(duì)東北軍的工作為例，可謂“高明+聰明”,。先是在軍事上敢打必勝,，經(jīng)過三次戰(zhàn)役，消滅了東北軍三個(gè)師，打死兩個(gè)師長,、七個(gè)團(tuán)長,，俘虜約4000名官兵；然后是攻心至上,，當(dāng)時(shí)提出了兩個(gè)口號(hào),，一個(gè)是“打回老家去”，一個(gè)叫“中國人不打中國人”,。此外,，對(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上俘虜?shù)墓俦慌按?、不打罵,，每天上政治課，宣傳抗日救國的道理,?；厝ズ?，他們就成了紅軍的義務(wù)宣傳員,。