原標題：中央深改委第四次會議,，習近平反復強調了一個詞

【學習小組按】

9月20日,，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議。

會議上,，習近平反復強調了一個詞：“落實”,。改革重在落實，也難在落實,。改革進行到今天,，抓改革、抓落實的有利條件越來越多,，改革的思想基礎,、實踐基礎、制度基礎,、民心基礎更加堅實,，要投入更多精力、下更大氣力抓落實,，加強領導,，科學統(tǒng)籌，狠抓落實,，把改革重點放到解決實際問題上來,。

除了審議通過了《關于推動高質量發(fā)展的意見》等7個文件外，此次會議還講了哪些改革重點,？

1,、談到高質量發(fā)展,，離不開制度環(huán)境，會議指出,，要建立高質量發(fā)展的指標體系,、政策體系、標準體系,、統(tǒng)計體系,、績效評價和政績考核辦法。

2,、關于區(qū)域協(xié)調發(fā)展,，會議強調要縮小區(qū)域發(fā)展差距，具體要實現(xiàn)3個目標：

①基本公共服務均等化

②基礎設施通達程度比較均衡

③人民基本生活保障水平大體相當

3,、針對彌補金融監(jiān)管短板,，會議強調對系統(tǒng)重要性金融機構的識別、監(jiān)管,、處置作出制度性安排,。

4、和群眾生命安全息息相關的疫苗問題,，會議強調抓緊完善相關法律法規(guī),，盡快解決疫苗藥品違法成本低、處罰力度弱等突出問題,。

5,、會議還對支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新、科學編制并有效實施國家發(fā)展規(guī)劃,、促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等改革重點進行部署,。

對于各地區(qū)各部門抓改革落實，會議特別強調了加強黨對改革工作的領導：

對群眾反映強烈的突出問題,，必須堅決改,、馬上改。對收入分配,、教育,、就業(yè)、社會保障,、醫(yī)療,、住房、環(huán)境治理,、養(yǎng)老,、食品藥品安全等問題，要結合群眾的現(xiàn)實需求，有針對性地推出一批改革舉措,。

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中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月20日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議并發(fā)表重要講話,。他強調，改革重在落實,，也難在落實,。改革進行到今天，抓改革,、抓落實的有利條件越來越多,，改革的思想基礎、實踐基礎,、制度基礎,、民心基礎更加堅實，要投入更多精力,、下更大氣力抓落實,，加強領導，科學統(tǒng)籌,，狠抓落實,，把改革重點放到解決實際問題上來。

中央政治局常委,、中央全面深化改革委員會副主任李克強,、王滬寧出席會議。

會議審議通過了

《關于推動高質量發(fā)展的意見》

《關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》

《關于支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的若干措施》

《關于完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管的指導意見》

《關于改革和完善疫苗管理體制的意見》

《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》

《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》

【高質量發(fā)展要完善制度環(huán)境】

會議指出,，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路,、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,，要加快創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,，協(xié)調建立高質量發(fā)展的指標體系、政策體系,、標準體系,、統(tǒng)計體系、績效評價和政績考核辦法,。要抓緊研究制定制造業(yè),、高技術產業(yè)、服務業(yè)以及基礎設施,、公共服務等重點領域高質量發(fā)展政策,，把維護人民群眾利益擺在更加突出位置,，帶動引領整體高質量發(fā)展。

【縮小區(qū)域發(fā)展差距】

會議強調,，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,，要堅持和加強黨對區(qū)域協(xié)調發(fā)展工作的領導，堅持新發(fā)展理念,，立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距,，圍繞努力實現(xiàn)基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡,、人民基本生活保障水平大體相當?shù)哪繕?，深化改革開放，堅決破除地區(qū)之間的利益藩籬和政策壁壘,，加快形成統(tǒng)籌有力,、競爭有序、綠色協(xié)調,、共享共贏的區(qū)域發(fā)展新機制,。

【加大自由貿易試驗區(qū)改革授權、開放力度】

會議指出,，支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,，是貫徹落實黨的十九大提出賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權要求的一項重要舉措。要圍繞自由貿易試驗區(qū)建設發(fā)展需要,，在營造優(yōu)良投資環(huán)境,、提升貿易便利化水平、推動金融創(chuàng)新服務實體經濟,、推進人力資源領域先行先試等方面,，加大改革授權，加大開放力度,，給予政策扶持,，體現(xiàn)特色定位，推動自由貿易試驗區(qū)更好發(fā)揮示范引領作用,。要注意防控安全風險,，堅決守好底線。

【完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管】

會議強調,，完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管,，對于彌補金融監(jiān)管短板，引導大型金融機構穩(wěn)健經營,，防范系統(tǒng)性金融風險具有重要意義,。要明確政策導向，對系統(tǒng)重要性金融機構的

識別、監(jiān)管,、處置

作出制度性安排,，加強金融監(jiān)管的集中統(tǒng)一、協(xié)調配合,，形成監(jiān)管合力,，有效維護金融體系穩(wěn)健運行。

【疫苗改革必須標本兼治,、重在治本】

會議指出,，疫苗關系人民群眾生命健康，關系公共衛(wèi)生安全和國家安全,。改革和完善疫苗管理體制,，必須

標本兼治、重在治本,，采取強有力舉措，嚴格市場準入,，強化市場監(jiān)管,，優(yōu)化流通配送，規(guī)范接種管理,，堅決堵塞監(jiān)管漏洞,，嚴厲打擊違法違規(guī)，確保疫苗生產和供應安全,。要發(fā)揮國有企業(yè)和大型骨干企業(yè)的主導作用,，加強疫苗研發(fā)創(chuàng)新、技術升級和質量管理,。抓緊完善相關法律法規(guī),，盡快解決疫苗藥品違法成本低、處罰力度弱等突出問題,。

【更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用】

會議強調,，科學編制并有效實施國家發(fā)展規(guī)劃，引導公共資源配置方向,，規(guī)范市場主體行為,，有利于保持國家戰(zhàn)略連續(xù)性穩(wěn)定性，確保一張藍圖繪到底,。要加強黨的領導,，落實高質量發(fā)展要求，加快統(tǒng)一規(guī)劃體系建設,，理順規(guī)劃關系,，完善規(guī)劃管理，提高規(guī)劃質量，強化政策協(xié)同,，健全實施機制,，加快建立制度健全、科學規(guī)范,、運行有效的規(guī)劃體制,，構建發(fā)展規(guī)劃與財政、金融等政策協(xié)調機制,，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,。

【服務小農戶、提高小農戶,、富裕小農戶】

會議指出,，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，對鞏固完善農村基本經營制度,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、夯實黨的執(zhí)政基礎具有重要意義。要堅持小農戶家庭經營為基礎與多種形式適度規(guī)模經營為引領相協(xié)調,，按照服務小農戶,、提高小農戶、富裕小農戶的要求,，加快構建扶持小農戶發(fā)展的政策體系,，加強農業(yè)社會化服務，提高小農戶生產經營能力,，提升小農戶組織化程度,，改善小農戶生產設施條件，拓寬小農戶增收空間,，促進傳統(tǒng)小農戶向現(xiàn)代小農戶轉變,，使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。

【群眾反映強烈的要堅決改,、馬上改】

會議強調,，加強黨對改革工作的領導，不僅要體現(xiàn)在議事決策上,，也要體現(xiàn)在抓落實,、見成效上。各地區(qū)各部門特別是一把手要拿出敢于擔當?shù)挠職夂蜎Q心來,，越是難度大的改革,，越要動真碰硬，一抓到底,。對群眾反映強烈的突出問題,，必須堅決改,、馬上改。

對事關戰(zhàn)略全局,、事關長遠發(fā)展,、事關人民福祉的緊要問題，要科學統(tǒng)籌,、優(yōu)先解決,。

要結合實際，既抓全局的重點,，也抓局部的重點,，做到大局小局一盤棋。

要把有利于增強人民群眾獲得感的改革放到更加突出位置來抓,，對收入分配,、教育、就業(yè),、社會保障,、醫(yī)療、住房,、環(huán)境治理,、養(yǎng)老、食品藥品安全等問題,，要結合群眾的現(xiàn)實需求,，有針對性地推出一批改革舉措,。

要在務實戒虛上下功夫,，把更多精力放在解決一個一個實際問題上來，解剖麻雀,，把問題想深,、想細、想透,，有什么問題就解決什么問題,，是誰的問題就由誰來解決。

各地區(qū)各部門要把貫徹落實黨中央改革決策部署作為政治任務,，以嚴明的紀律確保改革扎實推進,。

中央全面深化改革委員會委員出席，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議,。