湖北省枝城鎮(zhèn)西湖社區(qū)干部周紅梅（右一）幫助當地居民辦理業(yè)務（7月13日攝）,。中秋時節(jié),，長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈，岸線整潔,。江灘上,，成片的生態(tài)防護林迎風搖曳，吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲,。很難想象,，兩年前,，這里曾是臟亂的散貨碼頭，粉塵飛揚,、污水橫流,，群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實施片區(qū)黨委建設,，全面啟動長江干線生態(tài)修復,，最終打贏了這場攻堅戰(zhàn)：25家碼頭被取締，還母親河水清岸綠,。新華社發(fā)

新華社武漢９月２７日電 題：湖北枝城鎮(zhèn)：片區(qū)黨建助推鄉(xiāng)村全面振興

新華社記者李思遠,、伍欣

中秋時節(jié)，長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈,，岸線整潔,。江灘上，成片的生態(tài)防護林迎風搖曳,，吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲,。

很難想象，兩年前,，這里曾是臟亂的散貨碼頭,，粉塵飛揚、污水橫流,，群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實施片區(qū)黨委建設,，全面啟動長江干線生態(tài)修復,，最終打贏了這場攻堅戰(zhàn)：２５家碼頭被取締，還母親河水清岸綠,。

整治岸線非法碼頭,，只是枝城鎮(zhèn)創(chuàng)新基層黨建解決發(fā)展中問題和痼疾的一個縮影。

素有“楚蜀咽喉”之稱的湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)是鄂西工業(yè)重鎮(zhèn)和商貿大鎮(zhèn),，域內精細化工,、裝備制造等產業(yè)集聚，經濟實力位居湖北省第一方陣,。但一直以來,，也面臨轄區(qū)村（社區(qū)）較多、發(fā)展不均衡,、基層組織乏力等難題,。

２０１７年７月以來，枝城鎮(zhèn)大力推進黨的基層組織創(chuàng)新,，在傳統(tǒng)一村一組織架構基礎上,，打破地域界限,，組建４個功能片區(qū)黨委，著力解決基層黨組織弱化問題,，助推產業(yè)發(fā)展的同時,，打通了服務群眾的“最后一百米”。

湖北省枝城鎮(zhèn)政府組織志愿者在長江岸線植樹（2017年12月5日攝）,。中秋時節(jié),，長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈，岸線整潔,。江灘上,，成片的生態(tài)防護林迎風搖曳，吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲,。很難想象,，兩年前，這里曾是臟亂的散貨碼頭,，粉塵飛揚,、污水橫流，群眾怨聲載道,。枝城鎮(zhèn)近年來大力實施片區(qū)黨委建設,，全面啟動長江干線生態(tài)修復，最終打贏了這場攻堅戰(zhàn)：25家碼頭被取締,，還母親河水清岸綠,。新華社發(fā)

“枝城鎮(zhèn)下轄２８個村、４個社區(qū),，基層黨組織較多,，且各個區(qū)域發(fā)展不均衡，很多工作抓不到位,，感到力不從心,。”長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的枝城鎮(zhèn)黨委書記阮曉陽介紹,，在這種背景下,，枝城鎮(zhèn)按照地域相鄰、產業(yè)趨同的原則,，因地制宜將全鎮(zhèn)劃分為沿江,、兩河、洋溪,、黎坪四大片區(qū),，并分別為各個片區(qū)黨委選配了１名片區(qū)黨委書記和２至４名年富力強的專職委員。

阮曉陽說,，為了片區(qū)黨委能夠做實見效,，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調區(qū)域事務職責,，片區(qū)黨委書記均由基層工作經驗豐富的在職和退休副處、正科級干部擔任,。

“劃分片區(qū),、成立片區(qū)黨委，一下就抓住了相鄰相似村的主要矛盾,，牽住了發(fā)展的牛鼻子,！”九道河村黨支部書記黎伍干說，片區(qū)黨委強調“資源共享,、大事共商”,，把片區(qū)各村、社區(qū)組織凝聚起來,，實現連片發(fā)展,。

九道河村所屬的兩河片區(qū)正在打造集旅游、體驗,、度假于一體的生態(tài)區(qū),。目前，生態(tài)區(qū)已初見雛形,。行走其間,，只見草木蔥蘢，水綠山青,。

而在黎坪片區(qū),，片區(qū)黨委將脫貧攻堅作為主要工作方向，取得了顯著成效,。據介紹,，枝城鎮(zhèn)４個貧困村全部在黎坪片區(qū)，片區(qū)黨委因戶施策制定脫貧措施,，讓好政策在基層切實落地生根。

該片區(qū)內的鐘家沖村黨支部書記曾憲平說：“在片區(qū)黨委引導下,，村集體經濟日漸強大,。以前，村集體收入基本為零,。如今,，村里靠土地流轉和光伏發(fā)電項目，每年有５萬余元收入,。待后年村集體的２００畝中華脆蜜桃結果后,，預計每年還能增收２０萬元?！?/p>

湖北省枝城鎮(zhèn)回龍垱村村民在采摘桃子（5月23日攝）,。中秋時節(jié),，長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈，岸線整潔,。江灘上,，成片的生態(tài)防護林迎風搖曳，吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲,。很難想象,，兩年前，這里曾是臟亂的散貨碼頭,，粉塵飛揚,、污水橫流，群眾怨聲載道,。枝城鎮(zhèn)近年來大力實施片區(qū)黨委建設,，全面啟動長江干線生態(tài)修復，最終打贏了這場攻堅戰(zhàn)：25家碼頭被取締,，還母親河水清岸綠,。新華社發(fā)

目前，該片區(qū)內的鐘家沖村,、六里沖村已經脫貧,，另外兩個貧困村預計今年脫貧出列。

基層干群普遍反映,，片區(qū)黨建機制運行一年多來,，助推了產業(yè)發(fā)展，將黨組織體系和工作觸角延伸到每個角落,，讓群眾得到實實在在的好處,。

沿江片區(qū)黨委管轄內搬遷安置小區(qū)眾多，以前群眾因安置補償,、社會統(tǒng)籌等問題上訪時有發(fā)生?，F在，群眾有訴求直接到片區(qū)黨委反映,，片區(qū)黨委派專班走村入戶,，一對一為群眾宣講政策、解決合理訴求,。去年以來,，該片區(qū)上訪案件下降了７成多。

洋溪片區(qū)的何陽店村在２０世紀９０年代就通了自來水,，但水源選取的是堰塘水,，水質沒有保障?！叭ツ晁磫栴}引起片區(qū)黨委重視,。經過協調,，今年５月，接入了城區(qū)的自來水,，再也不為用水犯愁了,。”談起片區(qū)黨委給村里帶來的幫助,，何陽店村村民覃世喜笑逐顏開,。

“片區(qū)黨建管理模式使黨政資源、社會資源得到了最大程度的開發(fā)利用,，消除了基層治理服務中的盲點和薄弱環(huán)節(jié),，社會治理水平顯著提升，已經成為助推鄉(xiāng)村全面振興的加速器,?！币硕际形瘯浟_聯峰說。

基層黨建的戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯,，枝城鎮(zhèn)經濟社會不斷邁上新臺階,。數據顯示，２０１７年,，枝城鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值１５６．０６億元,，實現財政收入４．５２億元，城鎮(zhèn),、農村居民人均可支配收入分別達到３３８７７元和１９２２１元,。