改革開放40年來,,隨著我國國家監(jiān)察體制改革,、司法體制改革的持續(xù)推進(jìn),,各級檢察機(jī)關(guān)不再行使“反貪反瀆”職能,。新時(shí)代檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,,成為全國檢察機(jī)關(guān)面臨的共同挑戰(zhàn)和重要發(fā)展機(jī)遇,。
“2017年6月,,全國人大常委會(huì)通過民事訴訟法和行政訴訟法的修改決定,,檢察機(jī)關(guān)提起民事和行政公益訴訟制度正式確立,。一年多來,,我院依托公益訴訟發(fā)力,,加大在生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù),、食品藥品安全等領(lǐng)域的案件辦理力度,,使得公益訴訟成為保護(hù)公共利益的利器?!狈搅⒋赫f,。
章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)石崆子水庫系贛州市中心城區(qū)唯一應(yīng)急水源地,可保障中心城區(qū)50萬左右人口3至5天的應(yīng)急飲用,,是當(dāng)?shù)卣闹匾裆こ?。但章貢區(qū)檢察院檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn),因該庫區(qū)附近公路擴(kuò)建,,大量泥土排入庫區(qū)及庫區(qū)上游河道,,導(dǎo)致庫尾淤積、庫容減少,、河道行洪能力降低,,水土保持工程建設(shè)也不到位,存在重大安全隱患等情況,。
方立春多次帶領(lǐng)檢察院民行部門檢察官會(huì)同區(qū)水利部門同志到現(xiàn)場進(jìn)行勘查,,并先后到鎮(zhèn)政府、區(qū)水利局,、水保局等部門走訪了解有關(guān)情況,。在確定責(zé)任部門、防治措施后,,檢察院向區(qū)水利局,、水土保持局及時(shí)發(fā)出訴前檢察建議。
日前,,第三方已在現(xiàn)場開展清淤作業(yè),,河道兩側(cè)已用綠網(wǎng)覆蓋,正在進(jìn)行復(fù)綠工作,,吸砂設(shè)備及人員均已入場,,該院檢察官也在持續(xù)關(guān)注整治效果。
“我們堅(jiān)持‘雙贏,、多贏,、共贏’的理念,以解決危害公共利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),,在督促行政機(jī)關(guān)履職的過程中,,不凌駕于政府之上或與政府部門對立,而是構(gòu)建協(xié)同配合的工作機(jī)制,,開創(chuàng)公益訴訟工作‘雙贏,、多贏,、共贏’局面?!狈搅⒋罕硎?。
為此,章貢區(qū)檢察院先后與區(qū)政府法制辦聯(lián)合出臺(tái)了《行政執(zhí)法聯(lián)合監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,,與區(qū)水利局會(huì)簽了《關(guān)于開展涉水領(lǐng)域公益訴訟活動(dòng)的工作機(jī)制》,,與區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》,并先后在區(qū)水利局,、章貢高新區(qū)駐檢察室,,通過信息共享、政策互通及司法協(xié)作,,促進(jìn)行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督的良性互動(dòng),,讓人民群眾在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中享受到司法為民雨露的滋潤。
章貢區(qū)檢察院公益訴訟工作的大力開展,,是我國檢察公益訴訟駛?cè)肟燔嚨赖囊粋€(gè)縮影,。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,,公益訴訟工作取得新進(jìn)展,,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件18775件,其中訴前程序18031件,、提起訴訟744件,。
維護(hù)百姓“舌尖上的安全”、守護(hù)祖國的綠水青山,、保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)不受侵犯……雖然全國檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式實(shí)施才短短一年多,,但“公益訴訟”已經(jīng)成為法治中國建設(shè)的高頻詞語,也成為司法為民的生動(dòng)注腳,。
《光明日報(bào)》(2018年10月03日01版)