如今,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入人心,、落地生根，鄉(xiāng)村振興事業(yè)也在全國各地如火如荼地開展,。不少地方希望借此機(jī)會實現(xiàn)趕超發(fā)展，但實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅需要激情,，更需要科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和可行的實施方案,。縱觀世界各國鄉(xiāng)村發(fā)展過程,，雖然不同國家各有特色,，但也呈現(xiàn)一些共性和規(guī)律，而這些國際經(jīng)驗對我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的借鑒價值,。

記者：國外農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中有何路徑與規(guī)律,？

黃季焜：鄉(xiāng)村發(fā)展必須遵循結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村轉(zhuǎn)型的路徑與規(guī)律。具體來看,，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要是指從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,；農(nóng)村轉(zhuǎn)型主要是以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力來促進(jìn)農(nóng)業(yè)多樣化、商業(yè)化,、非農(nóng)就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程,。

以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）為代表推動的農(nóng)村轉(zhuǎn)型，被譽為經(jīng)典的（或傳統(tǒng)的）,、成功的農(nóng)村轉(zhuǎn)型,，其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村轉(zhuǎn)型同時并進(jìn)，相輔相成,、相互促進(jìn),，缺一不可。此外,，農(nóng)村轉(zhuǎn)型基本上都要按其發(fā)展路徑而經(jīng)歷若干發(fā)展階段,。在這一過程中，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村轉(zhuǎn)型越快的國家或地區(qū),，一般情況下農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧的速度也越快。在轉(zhuǎn)型過程中,，提升社區(qū)和農(nóng)民的發(fā)展能力并為他們提供發(fā)展機(jī)會,，是成功實現(xiàn)快速、包容的農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,。

記者：鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中城鄉(xiāng)人口空間有何變化,？

黃季焜：從世界各國的鄉(xiāng)村發(fā)展情況來看，資源稟賦不同的國家,，在工業(yè)化發(fā)展和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的不同階段,，城鄉(xiāng)人口的空間變動特征會有所差異。OECD各發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷了漫長的工業(yè)化過程,，在這個過程中,，農(nóng)村人口占比也相應(yīng)經(jīng)過了漫長的下降過程,。從工業(yè)化初期以農(nóng)村人口為主，到工業(yè)化中后期當(dāng)農(nóng)業(yè)GDP和農(nóng)業(yè)就業(yè)占比分別低于10%和20%之后,，農(nóng)村人口占比一般都下降到30%左右,；在后工業(yè)化時期，農(nóng)業(yè)GDP和農(nóng)業(yè)就業(yè)占比趨同并低于5%,，農(nóng)村人口占比降到20%左右并趨于穩(wěn)定,。

記者：鄉(xiāng)村發(fā)展過程中如何看待各主體之間的作用？

黃季焜：經(jīng)歷鄉(xiāng)村發(fā)展較成功的國家,，在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中都重視充分發(fā)揮政府,、社區(qū)和農(nóng)民各自優(yōu)勢和作用。其中,，政府主要通過立法和制定相關(guān)激勵政策為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和政策支持,。在許多早期就實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家，雖然城鄉(xiāng)有自然條件和地理位置等差異,，但城鄉(xiāng)居民在政治,、經(jīng)濟(jì)和生活等方面的權(quán)利沒有明顯差異。在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,，政府是教育,、衛(wèi)生、交通和社會保障等公共物品和服務(wù)的主要供給者,。

國外鄉(xiāng)村建設(shè)的成功案例表明：通過村莊合并,，規(guī)劃科學(xué)、功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美,、管理完善的村落社區(qū)，使農(nóng)村居民與城市居民享有同等的基本生活條件和公共服務(wù),，不僅有利于社區(qū)自身的空間結(jié)構(gòu)和要素資源利用,，還有利于農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營和現(xiàn)代化發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報記者吉蕾蕾）