大幅度放寬市場準(zhǔn)入,、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、主動擴(kuò)大進(jìn)口……博鰲亞洲論壇上中國向世界宣布的一系列舉措正在落地,。
——5月1日起,取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項藥品進(jìn)口關(guān)稅,;
——5月30日,,國務(wù)院常務(wù)會議明確了進(jìn)一步積極有效利用外資的措施,包括放寬市場準(zhǔn)入,,對標(biāo)國際提升投資便利化水平,,降低企業(yè)經(jīng)營成本等;
——6月28日,,新版外商投資負(fù)面清單落地,,比2017年版的63條減少了15條,22個領(lǐng)域大幅放寬外商投資市場準(zhǔn)入,;
——7月1日起,,相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,包括汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅,,較大范圍降低日用消費品進(jìn)口關(guān)稅,;
——9月30日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告,,自2018年11月1日起,降低1585個稅目的進(jìn)口關(guān)稅,。至此,,我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%;
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開放的脈絡(luò),,始終清晰地刻印在中國發(fā)展進(jìn)程中——
從1978年十一屆三中全會改革開放號角吹響,,到2001年中國加入世貿(mào)組織翻開開放新篇章;從曾經(jīng)的以“引進(jìn)來”為主,,到“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,;從沿海開放起步,到拓展形成全面開放新格局,;從學(xué)習(xí),、引進(jìn)、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,到主動參與全球經(jīng)濟(jì)治理……盡管形式有所變化,,擴(kuò)大開放的腳步卻從未放緩,,并在與時俱進(jìn)中不斷深化。
“中國當(dāng)前的擴(kuò)大開放,,是在審視社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與問題基礎(chǔ)上,,主動實施的發(fā)展策略,,是解決當(dāng)前社會主要矛盾的重要舉措,是符合自身利益和未來發(fā)展需求的自主開放,?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松說。
開放的道路不會平坦,,融入世界就要經(jīng)得起風(fēng)吹浪打,。1997年亞洲金融危機(jī)時,中國堅持人民幣不貶值,,寧愿自己承受壓力,,支持周邊鄰國渡過難關(guān);2008年國際金融危機(jī)時,,中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的貢獻(xiàn)。如今,,中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一,。經(jīng)歷風(fēng)雨后的中國,將以更加成熟的姿態(tài)迎接任何挑戰(zhàn),。
西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報》刊文稱,,在世界上很多國家傾向于采取保護(hù)主義措施的時候,中國依照其發(fā)展邏輯不斷提出擴(kuò)大開放舉措,,向國際社會釋放正能量,,尤其值得欽佩。
2018年6月9日,,山東青島舉行《有朋自遠(yuǎn)方來》燈光焰火藝術(shù)表演,,慶祝上海合作組織青島峰會召開。新華社記者徐昱攝
中國的開放是經(jīng)濟(jì)威脅還是發(fā)展機(jī)遇,?
9月中非合作論壇北京峰會期間,,中國推出以實施“八大行動”為核心的上百項務(wù)實合作措施,使中非合作的內(nèi)涵更加豐富,。
“如同一支蠟燭點燃另一支蠟燭,,世界會更加光明?!狈侵廾襟w的這句話表達(dá)出中非共同發(fā)展普遍愿望,。
與此同時,隨著“一帶一路”項目和投融資的增加,,西方媒體“債務(wù)陷阱”等說法也隨之而來,,認(rèn)為中國貸款加重有關(guān)國家債務(wù)負(fù)擔(dān),從而形成又一波“中國威脅論”。
一組數(shù)據(jù)很有說服力:2017年來自中國的貸款占斯里蘭卡外債10%左右,,其中61.5%是低于國際市場利率的優(yōu)惠貸款,;巴基斯坦42%長期債務(wù)來自多邊機(jī)構(gòu)貸款,中國貸款僅占10%,;2000年至2016年,,中國對非貸款僅占非洲總體對外債務(wù)的1.8%,且主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè),。
美國布魯金斯學(xué)會發(fā)表的文章指出,,西方國家一直擔(dān)心中國互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項目懷有政治企圖且經(jīng)濟(jì)上不可持續(xù),但事實是這些項目有力促進(jìn)了受援國的均衡發(fā)展,。
美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站近日刊登題為《中國帶來就業(yè)機(jī)會》的長篇報道,,文中提到對8個非洲國家1000多家中國企業(yè)的一份調(diào)查,三分之二的中國企業(yè)為當(dāng)?shù)厝颂峁┘寄芘嘤?xùn),,二分之一企業(yè)提供實習(xí)機(jī)會,,三分之一企業(yè)為當(dāng)?shù)匾M(jìn)了新技術(shù)。
2018年4月16日在德國西部城市杜伊斯堡DIT貨運場站拍攝的中歐班列集裝箱,。新華社記者羅歡歡攝
中國的開放,,不僅沒有對他國的經(jīng)濟(jì)造成威脅,反而帶來更多發(fā)展機(jī)遇——
對發(fā)達(dá)國家而言,,以中美經(jīng)貿(mào)為例,,美國對中國的出口從2001年的262億美元增長到去年的1539億美元,中國也從美國的第9大出口市場變成了第3大出口市場,。
美國企業(yè)和民眾最有發(fā)言權(quán):據(jù)美中貿(mào)易全國委員會估算,,2015年美國對華出口和中美雙向投資支持了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位;中美貿(mào)易平均每年為每個美國家庭節(jié)省850美元成本,。
對發(fā)展中國家來說,,目前中國已成為最不發(fā)達(dá)國家最大的出口市場,占這些國家出口的20%,。而且中國一直通過積極提供無息貸款、人員培訓(xùn)等,,幫助提高最不發(fā)達(dá)國家參與全球貿(mào)易的能力,。
中國已成為全球第二大進(jìn)口國,是120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,?!都~約時報》這樣評價:中國加入世貿(mào)組織后,已成為名列前茅的貿(mào)易伙伴,,世界各地的公司和消費者均從中受益,。
擴(kuò)大開放讓過去“被全球化遺忘的角落”重獲發(fā)展機(jī)遇。5年來,中國在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個,,累計投資289億美元,,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。國際貨幣基金組織報告指出,,“一帶一路”倡議實施可以彌補(bǔ)中國的伙伴國長期存在的巨大基礎(chǔ)設(shè)施缺口,,擴(kuò)大貿(mào)易,增加就業(yè),。
“作為一個負(fù)責(zé)任大國,,中國有責(zé)任也有意愿在開放中與其他國家分享市場與經(jīng)驗?!眹H貿(mào)易學(xué)會中美歐戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究中心共同主席李永說,。
是威脅還是機(jī)遇?資本會“用腳投票”,。今年前8個月,,中國新設(shè)立外商投資企業(yè)4萬多家,比去年同期翻了一番,;吸收外資額5604.3億元,,同比增長2.3%。
看未來,,中國的中等收入群體已達(dá)3億人以上,,今后每年進(jìn)口將超過2萬億美元,開放的中國愿意讓世界搭乘發(fā)展的“順風(fēng)車”,。
2018年3月22日在海南博鰲拍攝的博鰲亞洲論壇永久會址(無人機(jī)拍攝),。新華社記者郭程攝