第四,,推進社會治理專業(yè)化。隨著現(xiàn)代社會矛盾的復雜化,、社會問題的專業(yè)化,,社會治理必然要求通過專業(yè)化分類治施,、精準治理的方式提高“三共”治理的現(xiàn)代化水平,。一方面,,要推進社會治理方式方法專業(yè)化,,豐富并提高風險預警防范,、突發(fā)事件應對,、矛盾調解處理、利益疏導調整等多種治理方式方法及其專業(yè)化能力,。另一方面,,要培養(yǎng)社會治理的專業(yè)人才隊伍,要善于針對社會矛盾進行調查研究并能提出專業(yè)性建設意見,,要引導社會用法律途徑,、通過合法方式解決各類糾紛等,為社會治理專業(yè)化提供人才支撐,。
打造共建共治共享的社會治理格局,,必須協(xié)同推進“國家政府頂層設計—社會組織中間層媒介—人民群眾基層共治”三方面主體在“三共”治理格局中互動共通、協(xié)同推進的作用,。
首先,,國家政府應當側重于“三共”治理的頂層設計,加強共建體制安排,、共治制度供給和共享機制支撐,。在中央推行“放管服”改革的背景下打造“三共”治理格局,并不意味著要減少政府職責或責任,,而是要求堅持在黨委領導下,,政府負責主體推進、組織協(xié)調包括政府機構,、社會組織、社會公眾在內的多方主體共同參與社會共治,,尋求“最大公約數(shù)”,,協(xié)調統(tǒng)一推進社會治理,。因此,政府最重要的是加強頂層設計,、構建制度平臺,,充分調動社會治理的積極因素。
其次,,社會組織作為政府和公眾溝通,、互動的媒介,,在“三共”治理體系中發(fā)揮著承上啟下的作用,。首先,政府和社會中間層組織可以優(yōu)勢互補,,提高社會治理效率和效果,。其次,社會中間層組織在“放管服”改革中承接政府提供公共產(chǎn)品和服務的職能,,作為社會矛盾治理的緩沖地帶,提高社會矛盾治理的承受能力,。最后,,社會中間層組織對上可以輔助政府進行頂層設計、制約公共權力,,對下可以疏導基層矛盾,、調適社會關系。所以在“三共”治理體系化建設中,,推動社會治理重心下移,,實現(xiàn)政府與社會的雙向調適、基層公民良性自治,,社會中間層組織起到關鍵性作用,。