作者:發(fā)言人系“如何認(rèn)識人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分”課題組代表,,中國人民政協(xié)理論研究會副會長陳惠豐
習(xí)近平總書記指出:“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,。”適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)在國家治理體系中的地位和作用,,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、工作創(chuàng)新,,是新時代人民政協(xié)必須深入研究的重大課題。
一,、人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分
人民政協(xié)從成立之日起就在國家治理中發(fā)揮了重要作用,,作為國家治理體系重要組成部分的確立經(jīng)歷了四個階段:從1949年9月到1954年9月,是政協(xié)成立并代行人大職權(quán)時期,。從1954年人大召開到1966年文化大革命前,,是政協(xié)結(jié)束代行人大職權(quán)并在我國完成社會主義改造進(jìn)入社會主義社會后,進(jìn)一步明確在國家政治生活中的地位和作用時期,。從1978年中共十一屆三中全會召開到2012年十八大前,,是政協(xié)適應(yīng)改革開放新時期新要求,,進(jìn)一步明確性質(zhì)、任務(wù)和職能,,發(fā)展成為國家基本政治制度和政治體制重要組成部分的時期,。從十八大到政協(xié)成立65周年,是“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分”重要論斷提出確立的時期,。十八屆三中全會提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),。習(xí)近平總書記在慶祝政協(xié)成立65周年大會的講話中,系統(tǒng)闡發(fā)了社會主義協(xié)商民主的思想,,明確提出人民政協(xié)是具有鮮明中國特色的制度安排,,是國家治理體系的重要組成部分。在這一重要思想指導(dǎo)下,,人民政協(xié)積極探索創(chuàng)新,,不斷拓展協(xié)商議政的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)了從實(shí)踐探索到理論升華的又一個飛躍,。
二,、準(zhǔn)確認(rèn)識和把握人民政協(xié)在國家治理體系中的重要地位和作用