作者：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心執(zhí)筆：馮秀軍

習(xí)近平總書記近日在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時(shí)代,，國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化,，改革發(fā)展面臨著新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),，關(guān)鍵在于高舉新時(shí)代改革開放旗幟,，繼續(xù)全面深化改革,、全面擴(kuò)大開放,。

改革開放40年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，眾志成城,，風(fēng)雨兼程，用勤勞和智慧書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩,，形成了解決人類發(fā)展問題的中國方案,，也為新時(shí)代全面深化改革提供了砥礪奮進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧,。特別是黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面深化改革提出一系列重要論斷、作出一系列戰(zhàn)略部署,，始終堅(jiān)持改革的正確方向,，始終堅(jiān)持改革的科學(xué)方法論，始終堅(jiān)守改革的人民立場,，引領(lǐng)了新時(shí)代全面深化改革更為波瀾壯闊的航程,。

廣州市堅(jiān)定傳承開放發(fā)展基因，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，“貿(mào)易之城”正變身“創(chuàng)新之都”,。圖為廣州汽車集團(tuán)乘用車有限公司的汽車生產(chǎn)線。新華社發(fā)

在江蘇省鹽城市大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)老墩村,，收割機(jī)在稻田里收獲水稻,。新華社發(fā)

1、始終堅(jiān)持改革的正確方向,，保持強(qiáng)大的政治定力和戰(zhàn)略定力

方向決定道路,，道路決定命運(yùn)。改革能否取得成功,，方向和道路選擇是最關(guān)鍵,、最具決定性的因素。方向正確,，可以聚沙成塔,、久久為功；方向偏離,，就會南轅北轍,，出現(xiàn)難以挽回的顛覆性錯誤。改革開放40年之所以能夠取得巨大成就,，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,，始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則,、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路,。

堅(jiān)持改革的正確方向，就要堅(jiān)持社會主義制度的自我完善和發(fā)展,。堅(jiān)持中國特色社會主義制度,，是推進(jìn)改革開放的基本前提和根本要求。改革開放是一場深刻革命,。不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,，賦予社會主義新的生機(jī)活力，這是改革的目的,，其中最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度。改革是通過社會主義制度的自我完善和發(fā)展,，來解決社會主義的發(fā)展動力和活力問題,，是沿著正確方向的前進(jìn)和發(fā)展；改革不是改向,，不是改旗易幟,，不是改弦更張。

堅(jiān)持改革的正確方向,，就要保持強(qiáng)大的政治定力,，始終堅(jiān)持黨對改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在改革的方向問題上,，必須登高望遠(yuǎn),，保持“不畏浮云遮望眼”的清醒頭腦和“任爾東西南北風(fēng)”的政治定力。我們的改革是有方向,、有立場,、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革,，而不是對社會主義制度改弦易張,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么,，有些不能改的,，再過多長時(shí)間也是不改?！睂τ谥袊@樣一個(gè)大國,，絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ),。方向,、立場、原則就是不容動搖的根本性問題,。40年來,，改革歷程并非一帆風(fēng)順，但只要堅(jiān)持黨對改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力,，改革就有了“定盤星”和“導(dǎo)航儀”，無論面臨多么復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,，我們都能排除各種干擾，把準(zhǔn)改革脈搏,，開好改革藥方,。今天，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,、深水區(qū),，圍繞改革方向問題出現(xiàn)不少噪音雜音。這就需要我們在眾說紛紜中保持政治定力和戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)持黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),，提高黨把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。

2、始終堅(jiān)持改革的科學(xué)方法論,，在把握遵循規(guī)律基礎(chǔ)上確保改革蹄疾步穩(wěn)

改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵一招，也是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,。40年偉大實(shí)踐證明,，只有堅(jiān)持科學(xué)方法論，才能確保改革蹄疾步穩(wěn),、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。堅(jiān)持改革的科學(xué)方法論，就要堅(jiān)持以馬克思主義指導(dǎo)改革,。改革是一場深入思想觀念深處,、觸及利益格局調(diào)整的深刻革命，是破舊立新的過程，不僅面臨挑戰(zhàn)和阻力,，而且往往沒有經(jīng)驗(yàn)可循,。正確認(rèn)識和對待改革進(jìn)程中紛紜復(fù)雜的新情況新問題，必須堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)方法論的指導(dǎo),。

實(shí)踐是認(rèn)識的來源,，是認(rèn)識發(fā)展的動力。在改革實(shí)踐中深化和檢驗(yàn)對改革的認(rèn)識,，總結(jié)和獲取改革的經(jīng)驗(yàn),，并以此指導(dǎo)和深化改革實(shí)踐，是符合馬克思主義認(rèn)識論和實(shí)踐論的方法,。改革開放作為一項(xiàng)嶄新事業(yè),，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，前人沒有做過,，其他社會主義國家也沒有干過,，只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索和總結(jié),。40年來,，我國改革開放之所以能夠穩(wěn)步推進(jìn)、取得巨大成功,，就是因?yàn)閳?jiān)持了從農(nóng)村到城市,、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體,，先試驗(yàn),、后總結(jié)、再推廣,，不斷積累經(jīng)驗(yàn),、穩(wěn)中求進(jìn)的改革路徑。這既是符合中國國情,、富有中國特色的改革方法論,，也是對于其他國家特別是發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化具有借鑒價(jià)值的中國智慧和中國方案。它符合人們對客觀規(guī)律的認(rèn)識過程,，符合事物發(fā)展從量變到質(zhì)變的辯證法,，也符合改革開放發(fā)展推進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。把握遵循這個(gè)規(guī)律,，是改革開放取得巨大成功,、規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。

全面深化改革,，必須處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的辯證關(guān)系,。堅(jiān)持全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,。“不謀全局者,，不足謀一域,。”全面深化改革,，全局,、一域都要謀。一方面,，投石問路,、積小勝為大勝的改革方法論依然行之有效，應(yīng)當(dāng)貫穿改革開放始終,。另一方面,，全面深化改革的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性,、復(fù)雜性增大,，必須強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維，要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下推進(jìn)局部的階段性改革,。兩者結(jié)合，就是要加強(qiáng)對各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判,，努力做到全局和局部相配套,、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),，不斷把改革開放引向深入,。頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相統(tǒng)一，集中體現(xiàn)在處理好改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，處理好改革力度,、發(fā)展速度和社會承受程度的統(tǒng)一關(guān)系上,。在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合,。改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，最主要的是注重改革力度,、發(fā)展速度和社會承受程度的有機(jī)結(jié)合,，特別是把改善人民生活作為正確處理上述關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，把握好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,、局部利益和全局利益,、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,。

3、始終堅(jiān)守改革的人民立場,，在廣泛凝聚改革共識基礎(chǔ)上匯聚磅礴之力

改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命,，是億萬人民自己的事業(yè)。人民群眾是改革的力量之基,、成功之源,。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄,，這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn),。歷史和實(shí)踐都已反復(fù)證明，任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要取得成功,，都必須從人民中找到根基,，從人民中積聚力量，由人民共同完成,。我們黨來自人民,、植根人民、服務(wù)人民,，人民是黨和國家事業(yè)的力量源泉,。沒有人民參與和支持，任何改革都不可能取得成功,；有了人民的擁護(hù)和贊成,，改革就沒有克服不了的困難。

堅(jiān)守改革的人民立場才能廣泛匯聚改革共識,。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動,，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌各方利益的任務(wù)艱巨繁重,，凝聚改革共識難度不斷加大,。只有回到改革開放的出發(fā)點(diǎn)，才能找到廣泛凝聚改革共識的答案,。習(xí)近平總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者,。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為,?！睂?shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，就是改革的出發(fā)點(diǎn),。改革開放本身就是為了最廣大人民的利益，這是改革凝聚最大公約數(shù),、匯聚最廣泛共識,、得到最廣大人民擁護(hù)的根本所在。改還是不改,，哪些能改,、哪些不能改，哪些可以“求同”,、哪些需要“存異”,，等等?；卮疬@些問題,，就要堅(jiān)持人民主體地位，傾聽人民心聲,，就要尊重人民首創(chuàng)精神,，廣泛聽取群眾意見和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),，充分調(diào)動群眾積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，最大限度集中群眾智慧，依靠人民的智慧和力量來提高改革決策的科學(xué)性,?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??！比嗣袷歉母锍蓴〉淖罡卟脹Q者和最終評判者。改革只要“以百姓心為心”,，聽懂,、聽從人民的心聲，就能獲得人民的支持和擁護(hù),，就能匯聚起把改革進(jìn)行到底的磅礴之力,。

《光明日報(bào)》（2018年10月30日06版）