作者：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心執(zhí)筆：馮秀軍

習(xí)近平總書(shū)記近日在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生廣泛而深刻的變化,，改革發(fā)展面臨著新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),，我們要抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，繼續(xù)全面深化改革,、全面擴(kuò)大開(kāi)放,。

改革開(kāi)放40年來(lái),，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城,，風(fēng)雨兼程,，用勤勞和智慧書(shū)寫(xiě)了國(guó)家和民族發(fā)展的壯麗史詩(shī)，形成了解決人類(lèi)發(fā)展問(wèn)題的中國(guó)方案,，也為新時(shí)代全面深化改革提供了砥礪奮進(jìn),、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧。特別是黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面深化改革提出一系列重要論斷,、作出一系列戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持改革的正確方向,，始終堅(jiān)持改革的科學(xué)方法論，始終堅(jiān)守改革的人民立場(chǎng),，引領(lǐng)了新時(shí)代全面深化改革更為波瀾壯闊的航程,。

廣州市堅(jiān)定傳承開(kāi)放發(fā)展基因，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，“貿(mào)易之城”正變身“創(chuàng)新之都”,。圖為廣州汽車(chē)集團(tuán)乘用車(chē)有限公司的汽車(chē)生產(chǎn)線。新華社發(fā)

在江蘇省鹽城市大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)老墩村,，收割機(jī)在稻田里收獲水稻,。新華社發(fā)

1、始終堅(jiān)持改革的正確方向,，保持強(qiáng)大的政治定力和戰(zhàn)略定力

方向決定道路,，道路決定命運(yùn)。改革能否取得成功,，方向和道路選擇是最關(guān)鍵,、最具決定性的因素。方向正確,，可以聚沙成塔,、久久為功；方向偏離,，就會(huì)南轅北轍,，出現(xiàn)難以挽回的顛覆性錯(cuò)誤。改革開(kāi)放40年之所以能夠取得巨大成就,，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持把黨的基本路線作為黨和國(guó)家的生命線,，始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路,。

堅(jiān)持改革的正確方向，就要堅(jiān)持社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，是推進(jìn)改革開(kāi)放的基本前提和根本要求。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命,。不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，這是改革的目的,，其中最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。改革是通過(guò)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,，來(lái)解決社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題,，是沿著正確方向的前進(jìn)和發(fā)展；改革不是改向,，不是改旗易幟,，不是改弦更張。

堅(jiān)持改革的正確方向,，就要保持強(qiáng)大的政治定力,，始終堅(jiān)持黨對(duì)改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在改革的方向問(wèn)題上,，必須登高望遠(yuǎn),，保持“不畏浮云遮望眼”的清醒頭腦和“任爾東西南北風(fēng)”的政治定力。我們的改革是有方向,、有立場(chǎng),、有原則的，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么,，有些不能改的,，再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也是不改?！睂?duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),，絕不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)可挽回,、無(wú)法彌補(bǔ),。方向、立場(chǎng)、原則就是不容動(dòng)搖的根本性問(wèn)題,。40年來(lái),，改革歷程并非一帆風(fēng)順，但只要堅(jiān)持黨對(duì)改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力,，改革就有了“定盤(pán)星”和“導(dǎo)航儀”，無(wú)論面臨多么復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,，我們都能排除各種干擾,，把準(zhǔn)改革脈搏，開(kāi)好改革藥方,。今天,，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),，圍繞改革方向問(wèn)題出現(xiàn)不少噪音雜音,。這就需要我們?cè)诒娬f(shuō)紛紜中保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),，提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。

2、始終堅(jiān)持改革的科學(xué)方法論,，在把握遵循規(guī)律基礎(chǔ)上確保改革蹄疾步穩(wěn)

改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵一招，也是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,。40年偉大實(shí)踐證明,，只有堅(jiān)持科學(xué)方法論，才能確保改革蹄疾步穩(wěn),、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。堅(jiān)持改革的科學(xué)方法論，就要堅(jiān)持以馬克思主義指導(dǎo)改革,。改革是一場(chǎng)深入思想觀念深處,、觸及利益格局調(diào)整的深刻革命，是破舊立新的過(guò)程,，不僅面臨挑戰(zhàn)和阻力,，而且往往沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革進(jìn)程中紛紜復(fù)雜的新情況新問(wèn)題，必須堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)方法論的指導(dǎo),。

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源,，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力。在改革實(shí)踐中深化和檢驗(yàn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí),，總結(jié)和獲取改革的經(jīng)驗(yàn),，并以此指導(dǎo)和深化改革實(shí)踐，是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的方法,。改革開(kāi)放作為一項(xiàng)嶄新事業(yè),，馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)，前人沒(méi)有做過(guò),，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有干過(guò),，只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索和總結(jié),。40年來(lái),，我國(guó)改革開(kāi)放之所以能夠穩(wěn)步推進(jìn)、取得巨大成功,，就是因?yàn)閳?jiān)持了從農(nóng)村到城市,、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體,，先試驗(yàn),、后總結(jié)、再推廣,，不斷積累經(jīng)驗(yàn),、穩(wěn)中求進(jìn)的改革路徑。這既是符合中國(guó)國(guó)情,、富有中國(guó)特色的改革方法論,，也是對(duì)于其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化具有借鑒價(jià)值的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。它符合人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)過(guò)程,，符合事物發(fā)展從量變到質(zhì)變的辯證法,，也符合改革開(kāi)放發(fā)展推進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。把握遵循這個(gè)規(guī)律,，是改革開(kāi)放取得巨大成功,、規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。

全面深化改革,，必須處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的辯證關(guān)系,。堅(jiān)持全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一?！安恢\全局者,，不足謀一域。”全面深化改革,，全局,、一域都要謀。一方面,，投石問(wèn)路,、積小勝為大勝的改革方法論依然行之有效，應(yīng)當(dāng)貫穿改革開(kāi)放始終,。另一方面,，全面深化改革的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性,、復(fù)雜性增大,，必須強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維，要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下推進(jìn)局部的階段性改革,。兩者結(jié)合,，就是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，努力做到全局和局部相配套,、治本和治標(biāo)相結(jié)合,、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)，不斷把改革開(kāi)放引向深入,。頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相統(tǒng)一,，集中體現(xiàn)在處理好改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的辯證關(guān)系,，處理好改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)承受程度的統(tǒng)一關(guān)系上,。在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合,。改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，最主要的是注重改革力度,、發(fā)展速度和社會(huì)承受程度的有機(jī)結(jié)合,，特別是把改善人民生活作為正確處理上述關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，把握好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,、局部利益和全局利益,、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系。

3,、始終堅(jiān)守改革的人民立場(chǎng),，在廣泛凝聚改革共識(shí)基礎(chǔ)上匯聚磅礴之力

改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。人民群眾是改革的力量之基,、成功之源,。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄,，這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn),。歷史和實(shí)踐都已反復(fù)證明，任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要取得成功,，都必須從人民中找到根基,，從人民中積聚力量，由人民共同完成,。我們黨來(lái)自人民,、植根人民、服務(wù)人民,，人民是黨和國(guó)家事業(yè)的力量源泉,。沒(méi)有人民參與和支持，任何改革都不可能取得成功,；有了人民的擁護(hù)和贊成,，改革就沒(méi)有克服不了的困難。

堅(jiān)守改革的人民立場(chǎng)才能廣泛匯聚改革共識(shí),。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌各方利益的任務(wù)艱巨繁重,，凝聚改革共識(shí)難度不斷加大,。只有回到改革開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)，才能找到廣泛凝聚改革共識(shí)的答案,。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者,。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為,?！睂?shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，就是改革的出發(fā)點(diǎn),。改革開(kāi)放本身就是為了最廣大人民的利益，這是改革凝聚最大公約數(shù),、匯聚最廣泛共識(shí),、得到最廣大人民擁護(hù)的根本所在。改還是不改,，哪些能改,、哪些不能改，哪些可以“求同”,、哪些需要“存異”,，等等?；卮疬@些問(wèn)題,，就要堅(jiān)持人民主體地位，傾聽(tīng)人民心聲,，就要尊重人民首創(chuàng)精神,，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，最大限度集中群眾智慧,，依靠人民的智慧和力量來(lái)提高改革決策的科學(xué)性?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！比嗣袷歉母锍蓴〉淖罡卟脹Q者和最終評(píng)判者,。改革只要“以百姓心為心”，聽(tīng)懂,、聽(tīng)從人民的心聲,，就能獲得人民的支持和擁護(hù)，就能匯聚起把改革進(jìn)行到底的磅礴之力,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2018年10月30日06版）