作者：廈門大學(xué)廉政建設(shè)研究中心趙正堂

11月7日,，習(xí)近平總書記向第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀信，號召各國深化務(wù)實合作,，以共進為動力,、以共贏為目標(biāo)，走出一條互信共治之路,，讓網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體更具生機活力,。廣大黨員干部要提高站位，善用互聯(lián)網(wǎng)思維，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好推動發(fā)展,、造福人民,。

當(dāng)今世界，正在經(jīng)歷一場與以往相比更大范圍,、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,。互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,。能否把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動能，將在很大程度上影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和未來發(fā)展,。這就需要黨員干部熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)特點,，熟悉數(shù)字經(jīng)濟運行規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維,，善用互聯(lián)網(wǎng)思維推進工作,、推動發(fā)展。

所謂互聯(lián)網(wǎng)思維,，即運用互聯(lián)網(wǎng)的范式,、方法、工具來提出問題,、分析問題,、解決問題的思維方式。習(xí)近平總書記用八個字闡述互聯(lián)網(wǎng)思維的精髓：互聯(lián)互通共享共治,?；ヂ?lián)網(wǎng)思維強調(diào)民主、開放,、參與,，注重“我思獻人人、人人助我思”,?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展需要大家共同參與，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則也需要大家共同制定,、互相尊重,。

習(xí)近平總書記在多個場合號召創(chuàng)造互信共治的數(shù)字世界，攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,，向世界展示了中國推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系向著更加公正合理的方向邁進的誠意,。早在2014年11月19日致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀詞中,，習(xí)近平總書記就提出，“中國愿意同世界各國攜手努力,，本著相互尊重,、相互信任的原則，深化國際合作,，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),，維護網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，建立多邊、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”,。注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)強大輿論宣傳作用，引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間健康有序發(fā)展,，是習(xí)近平總書記的一貫主張,。習(xí)近平總書記高度重視互聯(lián)網(wǎng)治理工作，提出營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的目標(biāo),，大力推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),，為新時代網(wǎng)信工作提供了遵循。

善用互聯(lián)網(wǎng)思維,，就要把互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量,。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出,，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為,。要著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟的深度融合發(fā)展,，以信息流帶動技術(shù)流、資金流,、人才流,、物資流，促進資源配置優(yōu)化,，促進全要素生產(chǎn)率提升,，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用,。這一重要論述為黨員干部把握互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的地位作用,，增強以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展帶動實體經(jīng)濟中的各類資源流動、促進實體經(jīng)濟的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的意識,，具有重大指導(dǎo)意義,。

善用互聯(lián)網(wǎng)思維謀發(fā)展，就要以網(wǎng)惠民,，讓人民群眾的生活因互聯(lián)網(wǎng)而更美好,。互聯(lián)網(wǎng)早已成為一種社會資源,、社會設(shè)施,，通過不斷推陳出新的免費平臺接入到數(shù)以萬計的流量通路，國家依靠互聯(lián)網(wǎng)普惠大眾成為了可能,。習(xí)近平總書記十分重視互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)技術(shù)在提高保障和改善民生水平,，加強和創(chuàng)新社會治理中的應(yīng)用。他要求辦好網(wǎng)絡(luò)教育,，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，黨員干部要順應(yīng)趨勢,、革新思維,，整合資源、強化民生,，善用互聯(lián)網(wǎng)思維推進各項工作,。

以精準(zhǔn)扶貧為例，以互聯(lián)網(wǎng)思維推進“互聯(lián)網(wǎng)＋精準(zhǔn)扶貧”模式大有可為,。在夯實扶貧基礎(chǔ)上,，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立扶貧信息數(shù)據(jù)庫，匯集扶貧對象信息,，按照致貧原因,、不同需求等分類管理、因戶施策,，“互聯(lián)互通”,，挖掘扶貧對象的深層需求，提高扶貧精準(zhǔn)度及工作效率,。在暢通信息渠道上,，可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”為扶貧對象提供更及時有效的信息，創(chuàng)新信息發(fā)布渠道,，對接各方資源,，實時更新情況，“共享共治”,，對扶貧對象采取具有訂制特征的幫扶措施,。在增強造血功能上,，鼓勵和引導(dǎo)扶貧對象利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)地區(qū)實際,，邀請相應(yīng)電商專家為貧困群眾進行培訓(xùn),，搭建扶貧對象互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺，改善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,，支持物流,、快遞公司分支機構(gòu)或服務(wù)站點入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外,，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè)等充分融合,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與產(chǎn)業(yè)升級,，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟新局面,。總之,，廣大黨員干部要在以互聯(lián)網(wǎng)思維提升精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)水平、提高貧困對象的自身發(fā)展能力上下功夫,。

在政府服務(wù)方面,，以“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)”提升政府效能值得期待。黨的十九大報告要求,，打造共建共治共享的社會治理格局,。黨員干部要樹立開放、協(xié)作,、共享,、共治的服務(wù)思維，重視社會公眾的參與和體驗,，吸引更多的企業(yè)和市民參與到公共服務(wù)的供給中,；重視上下聯(lián)動，促進各層級,、各部門的銜接配合和業(yè)務(wù)聯(lián)動,，構(gòu)建跨部門、跨層級一體化的服務(wù)機制,。要善用互聯(lián)網(wǎng)手段,，打造大數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)平臺。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的公共服務(wù)綜合信息平臺和數(shù)據(jù)共享平臺,，以政務(wù)數(shù)據(jù)資源為抓手,，以大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺為技術(shù)支撐,，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做到審批標(biāo)準(zhǔn)化,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。要建立完善線上線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)模式,，使網(wǎng)上辦事與網(wǎng)下辦事有機結(jié)合,，為社會公眾提供個性化和智能化的政務(wù)服務(wù)?？傊?，“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”重在堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，使政務(wù)處理更高效,、更集約和更透明,，同時，滿足新時代背景下政府發(fā)展的需求與趨勢,。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做互聯(lián)網(wǎng)思維的引導(dǎo)者和教育者,，引領(lǐng)廣大干部群眾投身互聯(lián)網(wǎng)運用中，將互聯(lián)網(wǎng)思維落實到具體工作中去,，提高輿論引導(dǎo)能力,、社會治理能力，強化公仆意識,，真正做到“互聯(lián)互通,、共享共治”，為推動國家網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),，推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理作出應(yīng)有貢獻,。