作者：余典范（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)副院長）

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨外部沖擊和風(fēng)險(xiǎn)疏解的壓力,，不確定性因素增多,。但我們不應(yīng)忽視中國作為一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中大國的基本國情,，許多改革仍在進(jìn)行中,；也不應(yīng)忽視我們改革開放以來在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素稟賦升級(jí),、驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,、制度創(chuàng)新、大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展?jié)摿ι系姆e累,、優(yōu)化,。只要我們繼續(xù)深入推進(jìn)市場化取向的改革，順勢而為,，就能釋放中國經(jīng)濟(jì)長期向好的潛能,，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

從整體趨勢看,，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整符合成熟高收入經(jīng)濟(jì)體的軌跡,。歷史上成功跨越中等收入陷阱是一個(gè)小概率事件，對于一個(gè)發(fā)展中大國更不容易,。但從成功跨越中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)體來看,，其中的一個(gè)重要特征就是在向高收入邁進(jìn)的過程中，其工業(yè)增加值均在比較長的時(shí)期內(nèi)維持在合理的水平,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有“跑偏”,。這些國家的人均收入在向高收入水平逼近的過程中，其工業(yè)增加值穩(wěn)定在40%左右的水平,。而我國在邁入中等收入以后,，工業(yè)增加值也基本維持在40%左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)符合高收入經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展軌跡,。特別是在未來制造智能化,、要素高級(jí)化等的趨勢下,，傳統(tǒng)“微笑曲線”將變得更為平緩，制造的地位與獲利能力均將得到提升,，強(qiáng)大的制造能力和高質(zhì)量的服務(wù)活動(dòng)融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),。我國在產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長上，目前制造和服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局基本穩(wěn)定,。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是一個(gè)發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要支撐。

從眼下條件看,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要素稟賦條件在不斷優(yōu)化升級(jí),。對于一個(gè)大國來說，要素稟賦升級(jí)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件,，數(shù)量龐大且能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的人力資源是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在,。盡管我國勞動(dòng)年齡人口的比重在2010年之后處于下降通道，但勞動(dòng)資源總量上我們依然具有較大的優(yōu)勢,，勞動(dòng)年齡人口的素質(zhì)也在不斷提高,。如果說改革開放以來很長一段時(shí)間我們享受的是人口數(shù)量紅利的話,，未來我們更多地要利用好“工程師”紅利和人力資本的紅利,，因?yàn)橄鄬τ谄渌l(fā)達(dá)國家而言，我們不僅擁有大量熟練的工程師,，而且相對人工成本也有競爭優(yōu)勢,。我們的資本要素不僅擺脫了改革開放初期的短缺，而且有相當(dāng)比例的資本開始走出去投資,，勞均資本的穩(wěn)步提高促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,，也為我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了保障。

技術(shù)稟賦是一國經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)競爭力的關(guān)鍵,，改革開放以來,，我們通過引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù),，彌補(bǔ)了我國許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不足,，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。從技術(shù)資源的量來看,，我國是一個(gè)技術(shù)大國,，但與技術(shù)強(qiáng)國的差距還很大，還有廣闊的追趕空間,。如果我們尊重創(chuàng)新的規(guī)律,，在基礎(chǔ)研究以及創(chuàng)新人才梯隊(duì)建設(shè)上扎實(shí)推進(jìn)，充分利用我國制造配套優(yōu)勢和大國市場規(guī)模優(yōu)勢,，就能實(shí)現(xiàn)技術(shù)和市場的共贏,。

因此,，應(yīng)通過進(jìn)一步制度創(chuàng)新釋放我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ目臻g。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大戰(zhàn)略優(yōu)勢在于開放與改革,，未來這也將是我國最根本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,。目前，我們通過完善營商環(huán)境,，吸引外資,、擴(kuò)大進(jìn)口等方面的潛能依然巨大。按照世界銀行發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》,，中國大陸位列第46位,，進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列，排名相比去年上升32位,，是營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體之一,。這些改變也直接反映到了吸引外商投資上，在全球FDI（外商直接投資）規(guī)模下降的情況下,，今年1~8月我國吸收的FDI逆勢增長6.1%,，總額超過865億美元，成為全球最大的FDI流入國,。我們不僅將進(jìn)口戰(zhàn)略作為我們擴(kuò)大對外開放的重要方向,，而且主動(dòng)對接國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域降低進(jìn)入限制,。新一輪關(guān)稅降低將使我國平均關(guān)稅稅率由10.5%降至7.8%,，目前我國已是全球第二大進(jìn)口國，貨物和服務(wù)貿(mào)易均占全球10%左右,。進(jìn)博會(huì)的召開,，又將進(jìn)一步提升整體的開放水平。這將會(huì)更好地滿足我國多樣化,、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求,，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的水平、提高人民的福利水平,，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。

總之，我們理當(dāng)對大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的潛力有信心,。改革開放以來,，中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)高增長、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的一個(gè)重要原因在于激活了市場的潛力,，電子商務(wù),、高鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展莫不如此。我國大國經(jīng)濟(jì)特征不僅在于國土面積大,、人口多,，更在于不斷增長的市場規(guī)模,，也在于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)梯度，發(fā)展中大國所具有的創(chuàng)新成本優(yōu)勢和技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢,，給我國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與迂回發(fā)展提供了更大的空間,，這也是為什么當(dāng)我們用好了市場優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢等,，就可以在許多方面做到與先行者并跑甚至是局部領(lǐng)先。因此,，只要我們?nèi)嫔罨母镩_放,，眼下的矛盾與困難都是可以克服的，中國經(jīng)濟(jì)整體向好趨勢也是可以鞏固的,。

《光明日報(bào)》（2018年11月15日11版）