原標題:【國際銳評】把握世界經(jīng)濟方向,,為什么要登高望遠,?
中國國家主席習近平星期五(30日)在出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會第一階段會議時,,呼吁各成員國領(lǐng)導(dǎo)人“登高望遠,,以負責任態(tài)度把握世界經(jīng)濟大方向”,,并應(yīng)該再次拿出勇氣,,展示戰(zhàn)略視野,堅持“開放合作,、伙伴精神,、創(chuàng)新引領(lǐng)和普惠共贏”,引領(lǐng)世界經(jīng)濟沿著正確軌道向前發(fā)展,。
過去10年,,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮了關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。今天,,當各成員國領(lǐng)導(dǎo)人再次共同討論全球經(jīng)濟話題時,,他們面對的現(xiàn)實是:世界經(jīng)濟面臨下行風險,單邊主義和保護主義嚴重沖擊全球多邊體系,。世界各國是選擇繼續(xù)推動全球化,、擴大自由貿(mào)易、加強彼此合作而非對抗,?還是把追求本國利益置于全球利益之上,、推行單邊主義和貿(mào)易保護主義,引發(fā)全球動蕩,?
可以說,,他們正為自己、為世界經(jīng)濟作一次艱難的歷史性選擇,。這一選擇呼喚政治家們要登高,、要有戰(zhàn)略視野,而不應(yīng)僅僅局限于當下,。
為保持開放和合作,,世界各國有必要盡力維護自由貿(mào)易和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制,其核心就是世界貿(mào)易組織(WTO),。它有明晰的規(guī)則和懲罰機制,讓全球貿(mào)易更加便利,。同時,,WTO還為各成員經(jīng)濟體提供一個解決貿(mào)易沖突的解決機制,從而避免通過暴力或者戰(zhàn)爭解決爭端。
不幸的是,,近年來WTO一直面臨著單邊主義和保護主義的威脅,。比如,有的以國內(nèi)法來裁定其貿(mào)易伙伴的行為是否違規(guī),,并強行增加額外關(guān)稅,。這一做法直接威脅到了WTO的運轉(zhuǎn),破壞了全球多邊貿(mào)易體制,。本屆G20峰會主席國阿根廷總統(tǒng)馬克里指出,,在過去數(shù)年中,目前的多邊體制日益受到攻擊,。
峰會期間,,由中國、俄羅斯,、印度,、巴西和南非五國組成的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行磋商。他們一致認為,,應(yīng)全力支持以世貿(mào)組織為代表,、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,確保透明,、非歧視,、開放和包容的國際貿(mào)易。
人們回顧歷史,,都看到,,在2008年國際金融危機中,正是G20國家都采取了共同立場,,協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策,,避免采取保護主義措施,才最終讓全球經(jīng)濟重拾增長態(tài)勢,。G20領(lǐng)導(dǎo)人在十年前應(yīng)對金融危機的寶貴經(jīng)驗之一就是“團結(jié)一致,,共克時艱”的伙伴精神。今天,,不能好了傷疤忘了疼,。
由于G20國家GDP占全球經(jīng)濟總量的85%,毫無疑問,,它們的團結(jié)一致抑或是彼此相背而行,,將決定全球經(jīng)濟的發(fā)展方向和各國人民的福祉。
對此,,歐盟代表團在G20峰會分發(fā)的政策文件中指出,,2008年危機被成功化解的事實說明,,通過彼此協(xié)作,我們可以克服這個快速變化的世界所帶來的挑戰(zhàn),,保持世界經(jīng)濟和金融體系的穩(wěn)定性和持續(xù)性,,確保世界各國安全和繁榮。從這個意義說,,無論金磚五國,,還是歐盟,都表達了加強彼此開放合作,、協(xié)作的伙伴精神的決心,。
在本屆峰會上,中國國家主席習近平還特別呼吁各成員國領(lǐng)導(dǎo)人要“堅持創(chuàng)新引領(lǐng),,挖掘經(jīng)濟增長動力,。”創(chuàng)新對經(jīng)濟增長有多重要呢,?
諾獎經(jīng)濟學(xué)家菲爾普斯在《大繁榮》一書中致力于探究經(jīng)濟增長的原動力和人類社會繁榮的根本原因,。他認為,盡管經(jīng)濟政策,、貨幣政策,、貿(mào)易政策都會為經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮發(fā)揮一定的作用,但是,,鼓勵創(chuàng)新卻為經(jīng)濟增長帶來更多的貢獻,。換句話說,創(chuàng)新才是經(jīng)濟增長最重要的推動力,。
發(fā)展很重要,,但持有包容性發(fā)展視野的政治家們卻不多見。一些西方國家如今出現(xiàn)了反全球化的潮流,,部分原因在于社會的貧富分化,。盡管自由貿(mào)易和全球化讓世界各經(jīng)濟體整體受益,但一部分人受益更多,,另一部分人受益較少,,甚至沒有受益。這就會導(dǎo)致對全球化的質(zhì)疑和反對,。如果政治人物沒有擔當,,就很容易把自由貿(mào)易和全球化當成公眾對經(jīng)濟境況不滿的“替罪羊”。
習近平在G20講話中指出,,“當今世界面臨的很多問題,,歸根結(jié)底都和發(fā)展問題相關(guān)”,要“堅持普惠共贏”的原則,。他說,,自10年前國際金融危機以來,,中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。盡管經(jīng)濟增長迅速,,中國政府卻把減貧作為自己最重要的任務(wù)之一,并決定在2020年徹底消除現(xiàn)行標準下的絕對貧困,。這是包容性發(fā)展的一個典型事例,。
這十年,中國一直在深化改革并不斷擴大對外開放,,比如先后設(shè)立了12個國家級的自由貿(mào)易區(qū),。最近的一些改革措施令人印象深刻,如在金融,、保險,、汽車、飛機制造業(yè)的許多市場準入限制已經(jīng)取消,,安聯(lián)保險,、巴斯夫等國際企業(yè)已經(jīng)獲準在華設(shè)立獨資企業(yè),它們不再受到以往的合資股比限制,。
全球化的今天,,“各國逐漸形成利益共同體、責任共同體,、命運共同體,。無論前途是晴是雨,攜手合作,、互利共贏是唯一正確選擇,。”那種追求自己優(yōu)先,、零和博弈的做法短期內(nèi)看似可以給自己帶來優(yōu)勢,,但長期看來,卻會對全球經(jīng)濟帶來破壞性影響,,也將給它未來發(fā)展筑下藩籬,。
一個不健康的全球經(jīng)濟,各國都將是受害者,。正確把握全球經(jīng)濟發(fā)展方向,,需要登高望遠,每個人都需要這樣,,政治家們更應(yīng)如此,。(國際銳評評論員)