“一網(wǎng)通辦”消除了全部模糊條款,。以政策兌現(xiàn)為例,,董良介紹說,以前對企業(yè)的各種獎勵政策太模糊,,“企業(yè)能不能拿到不清楚,、能拿多少不清楚,啥時拿到也不清楚,?!薄耙痪W(wǎng)通辦”規(guī)定得很詳細,企業(yè)對著要求一查便知道拿多少錢,。
記者看到一條對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎勵政策,,只需一張“高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件”,就能拿到15萬元獎勵,。截至目前,,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)已經(jīng)政策兌現(xiàn)5億元。
“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)了涉企服務(wù)事項上網(wǎng)“全”,。工作人員耗費幾個月時間把示范區(qū)承接的上千條事權(quán)進行梳理,、量化,把其中涉及企業(yè)服務(wù)的150項事權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化,,上傳到網(wǎng)上,。“從開辦,、投資,、政策兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化,、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享到中介服務(wù)等,,企業(yè)都可以在網(wǎng)上辦理。”政務(wù)服務(wù)中心工作人員說,。
在“一網(wǎng)通辦”辦事大廳,記者看到一個快遞窗口,。工作人員解釋說:“辦好的證件可以郵寄,,企業(yè)一趟都不用跑?!?/p>
這項改革最難的是人章分離,,實現(xiàn)“廉”。以前,,為了蓋章子,就得拜官員,,為了拜官員,,就得送好處,這一度是不少企業(yè)的生存法則,。一位山西民企的辦事員告訴記者,,前些年他上班的第一天,,就被老員工帶著去當(dāng)?shù)匾Σ块T“拜碼頭”,飯吃好,、酒喝好,,領(lǐng)導(dǎo)的電話記好,領(lǐng)導(dǎo)的喜好本子上寫好,。
現(xiàn)在不一樣了。示范區(qū)管委會先把分散在各處的審批權(quán)集中到審批局,,然后把審批局與企業(yè)用機器隔開,,辦事人與審批人不見面,把章子全都交給機器,。“有些部門不想交權(quán),,是拍了桌子的,。”示范區(qū)行政審批局副局長李萬龍說,。
拿到審批權(quán)的工作人員坦言,,我也沒權(quán),有的是壓力,。“怎么辦,,企業(yè)網(wǎng)上一看就知道,;啥時辦成,流程里規(guī)定得死死的,;逾期不辦,紅燈就亮了,?!?/p>
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會主任張金旺說,示范區(qū)致力于打造一個為企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化平臺,。通過這個平臺,約束政府部門的權(quán)力,,營造公開透明的營商環(huán)境,。試運行一年來,示范區(qū)(太原區(qū)域)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.8%,,固定資產(chǎn)投資增長106%,工業(yè)投資增長289%,,市場經(jīng)濟活力得到持續(xù)釋放,。