鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)不斷譜寫新時(shí)代廣西改革開(kāi)放新篇章

鹿心社

今年是廣西壯族自治區(qū)成立60周年。60年來(lái),，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在黨的民族政策光輝照耀下，廣西各族人民同呼吸,、共命運(yùn),，守望相助、親如一家,，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展,，齊心協(xié)力搞建設(shè)，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就,，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的變化,。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)各族人民高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，銳意進(jìn)取，埋頭苦干,，富民興桂事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，正闊步前進(jìn)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的康莊大道上,。

六十載砥礪奮進(jìn)鑄輝煌,，新時(shí)代富民興桂寫華章。站在廣西發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個(gè)扎實(shí)”新要求,，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展主題,，著力激活改革、開(kāi)放,、創(chuàng)新三大引擎,，扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè)，不斷譜寫新時(shí)代廣西改革開(kāi)放新篇章,。

深入推進(jìn)新一輪思想大解放,，凝聚富民興桂事業(yè)發(fā)展新能量

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，把解放思想作為加快廣西發(fā)展的“金鑰匙”,，以改革開(kāi)放40周年為契機(jī),，在全區(qū)上下掀起新一輪思想大解放熱潮，堅(jiān)決摒棄一切與新發(fā)展理念不相適應(yīng)的慣性思維,，破除一切與新時(shí)代廣西發(fā)展不相符合的思想觀念和體制機(jī)制弊端,，大力弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本,，發(fā)展為重,、奮斗為榮”理念，激勵(lì)全區(qū)廣大干部群眾新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,，著力推進(jìn)改革再深入,、開(kāi)放再擴(kuò)大、創(chuàng)新再加速,，以思想大解放引領(lǐng)八桂大地大發(fā)展、大繁榮,。堅(jiān)持把“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求作為廣西改革發(fā)展的主線,，作為貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的戰(zhàn)略任務(wù),，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展布局、發(fā)展舉措,，著力盤活開(kāi)放發(fā)展這一盤棋,，打好精準(zhǔn)脫貧這一硬仗，落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展這一要求,，激活改革創(chuàng)新這一動(dòng)力,，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢(shì)，抓好黨的建設(shè)這一保障,，加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,，把八桂大地建設(shè)得更加和諧美麗,。

全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，著力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新境界

堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享發(fā)展理念,，按照習(xí)近平總書記對(duì)廣西提出的“四個(gè)下功夫”要求，著力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫,，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫,，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在深化改革開(kāi)放上下功夫,，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子,，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新境界。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略,，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條、聚集群和抓創(chuàng)新,、創(chuàng)品牌,、拓市場(chǎng)，一手抓糖,、鋁,、冶金、機(jī)械,、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，一手抓電子信息、高端裝備制造,、新能源汽車,、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，使工業(yè)真正成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐,，充分發(fā)揮富民之本、興桂之基的作用,。精心做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章,，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)“三大體系”為抓手,，深入開(kāi)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí),，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,。大力補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為抓手,，大力發(fā)展現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融,、旅游與運(yùn)動(dòng)休閑,、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,。堅(jiān)持“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”,，始終將綠色發(fā)展理念貫穿到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展全過(guò)程，堅(jiān)決摒棄先污染后治理的“老路”和高消耗,、粗放式增長(zhǎng)的“彎路”,，變“綠”為“寶”、點(diǎn)“綠”成“金”,，走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美,、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路,。

按下全面深化改革快進(jìn)鍵，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新成效

堅(jiān)持把全面深化改革作為富民興桂的關(guān)鍵一招,，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，以實(shí)施《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2018-2022年）》為抓手,，在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革。不折不扣落實(shí)中央部署的“規(guī)定動(dòng)作”,，著力在經(jīng)濟(jì)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制,、生態(tài)文明體制,、民主法治體制、文化體制,、黨的建設(shè)制度等改革上下功夫,，重點(diǎn)推進(jìn)“放管服”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、投融資體制,、財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企,、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等改革取得實(shí)效,。精心做好地方改革的“自選動(dòng)作”，聚焦廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深入推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化改革,、沿邊金融綜合改革、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等廣西特色改革,，形成一批有影響力的改革品牌和改革成果,，切實(shí)將改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)好改革任務(wù),，按照改革既定時(shí)間表,、路線圖，壓實(shí)改革責(zé)任,，緊盯改革進(jìn)展,，嚴(yán)把改革質(zhì)量，切實(shí)打通改革落實(shí)“最后一公里”,，讓改革真正落地,、終端見(jiàn)效。

積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,，打造全方位開(kāi)放發(fā)展新格局

習(xí)近平總書記指出,，廣西發(fā)展的潛力在開(kāi)放，后勁也在開(kāi)放,，有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用,。我們將緊緊圍繞落實(shí)“三大定位”新使命，內(nèi)聚外合,、縱橫聯(lián)動(dòng),，加快形成“南向、北聯(lián),、東融,、西合”的全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。南向,，就是抓住中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)發(fā)展的機(jī)遇,，加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建貿(mào)易,、物流,、產(chǎn)業(yè)、金融,、港口,、信息、城市等多領(lǐng)域合作新平臺(tái)，探索新型跨區(qū)域國(guó)際合作機(jī)制,，深化與東盟國(guó)家的合作,；北聯(lián)，就是加強(qiáng)與貴州,、四川,、重慶、甘肅等省份的合作,，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、關(guān)鍵通道，把“一帶”與“一路”連接貫通起來(lái),，形成以北部灣為陸海聯(lián)運(yùn)樞紐和門戶的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,；東融，就是加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，積極參與泛珠三角區(qū)域合作,，主動(dòng)融入對(duì)接珠三角、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,，進(jìn)而與長(zhǎng)三角,、京津冀等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)合作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，著力引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才等,，借力加快發(fā)展,；西合，就是聯(lián)合云南等省份,，加強(qiáng)與越南,、緬甸、老撾,、泰國(guó),、柬埔寨等湄公河流域國(guó)家合作，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和政策,、規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去,，深度參與瀾滄江湄公河區(qū)域合作，開(kāi)拓新興市場(chǎng),。

堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”并重,，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

加快“走出去”步伐，積極推進(jìn)與東盟國(guó)家共辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),，務(wù)實(shí)推進(jìn)中馬“兩國(guó)雙園”,、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、文萊-廣西經(jīng)濟(jì)走廊和中印尼、中柬,、中老等境外園區(qū)合作項(xiàng)目,，推動(dòng)汽車、工程機(jī)械,、鋼鐵,、建材、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向東盟和“一帶一路”沿線國(guó)家,。進(jìn)一步加大“引進(jìn)來(lái)”力度,，吸引東盟和“一帶一路”沿線國(guó)家更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到廣西投資興業(yè)，探索經(jīng)濟(jì)融合,、利益共享的產(chǎn)業(yè)合作新途徑,。以中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)為龍頭,，充分發(fā)揮泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇,、桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作論壇等高層次交流合作平臺(tái)功能，高水平推進(jìn)中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,、中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),、中國(guó)-東盟信息港“一廊兩港”等重大合作項(xiàng)目建設(shè)，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè),，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。

加快推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)，全面激活創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力

扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè),，核心是發(fā)展,，關(guān)鍵在創(chuàng)新，根本靠人才,。我們將堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,、人才創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，努力走出一條具有廣西特色的創(chuàng)新發(fā)展之路,。緊緊扭住科技創(chuàng)新“牛鼻子”,，把應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為主攻方向,，在汽車,、機(jī)械、有色金屬,、冶金,、制糖、電子信息,、節(jié)能環(huán)保等廣西具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),；在云計(jì)算及大數(shù)據(jù),、北斗導(dǎo)航、石墨烯,、機(jī)器人,、3D打印、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等領(lǐng)域,，超前布局、加緊攻關(guān),，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，打造形成在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的創(chuàng)新名片，使創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)廣西發(fā)展的第一動(dòng)力,。大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng),，著力加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)引進(jìn)一大批廣西最急需,、最緊缺,，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,、帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高端人才,、領(lǐng)軍人才，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈、信息鏈深度融合,，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才,、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、支撐一個(gè)項(xiàng)目,、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)”,，把廣西打造成為“近者悅,、遠(yuǎn)者來(lái)”的人才熱土。

推動(dòng)“三沿”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新合力

抓住國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)廣西全覆蓋的機(jī)遇，推動(dòng)沿海沿江沿邊地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，充分釋放“海”的潛力,，激發(fā)“江”的活力,，做足“邊”的文章，加快構(gòu)建“龍頭帶動(dòng),、區(qū)帶支撐,、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局,。南部沿海地區(qū),，以開(kāi)放為引領(lǐng)建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),，圍繞大港口、大物流,、大產(chǎn)業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，高起點(diǎn)抓好北部灣城市群規(guī)劃建設(shè)，舞起廣西發(fā)展龍頭,。中東部沿江地區(qū),，以東融為導(dǎo)向提升做實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，依托西江黃金水道,，引進(jìn)和布局更多實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，大力打造沿江產(chǎn)業(yè)帶，挺起廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,。西部地區(qū),，以脫貧發(fā)展為重點(diǎn)振興左右江革命老區(qū)，發(fā)揮毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展邊境產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮資源富集,、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展有色金屬、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè),，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng),，集中力量堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成山清水秀,、生活富裕的幸福老區(qū),。桂北地區(qū),，以世界一流為目標(biāo)打造桂林國(guó)際旅游勝地，下大力氣呵護(hù)好漓江生態(tài)環(huán)境,，大力推動(dòng)旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展,，深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)新型工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

全面貫徹黨的民族政策,，開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面

民族團(tuán)結(jié)是廣西改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ),，是全區(qū)5600萬(wàn)各族人民的生命線、幸福線,。我們將始終牢記習(xí)近平總書記的囑托,，以慶祝廣西壯族自治區(qū)成立60周年為契機(jī)，總結(jié)好,、運(yùn)用好,、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展“和諧壯鄉(xiāng)·團(tuán)結(jié)進(jìn)步”宣傳教育,，使“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的思想觀念更加深入人心,，引導(dǎo)全區(qū)各族人民像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,，進(jìn)一步鞏固壯鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的大好局面,。充分發(fā)掘廣西豐富多彩的民族文化，著力打造“壯族三月三·八桂嘉年華”,、南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié),、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等特色品牌，促進(jìn)各民族交往交流交融,，使各民族心連心,、手拉手的好傳統(tǒng)代代相傳，讓壯鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)長(zhǎng)盛,。聚焦與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),，緊緊抓住國(guó)家大力支持民族地區(qū)、邊境地區(qū),、貧困地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇,，結(jié)合實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),、興邊富民行動(dòng)等，進(jìn)一步加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居地區(qū)和人口較少民族發(fā)展,，不斷提高群眾生產(chǎn)生活水平,，確保全面小康路上不讓一個(gè)少數(shù)民族,、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)人掉隊(duì),。

（原載2018年11月30日《求是》）