穩(wěn)就業(yè)打出政策“組合拳”

穩(wěn)就業(yè)先要穩(wěn)企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè),。張義珍介紹,，為了推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，人力資源社會(huì)保障部將采取一系列措施,。

加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗的支持力度,。此次出臺(tái)的《意見》中提到，對(duì)于不裁員或少裁員的參保企業(yè),，可以返還其上一年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,，對(duì)其中面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且有望近期得到恢復(fù)的，加大返還力度,。這在一定程度上緩解了融資難的問(wèn)題,。

加大對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保的支持力度。充分發(fā)揮國(guó)家和各地政府性融資擔(dān)?；鹱饔?，鼓勵(lì)各地優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保支持，提高其貸款的可獲得性,。

加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)小微企業(yè)的支持力度,。將符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)額度，從200萬(wàn)元提高到300萬(wàn)元,，提高幅度達(dá)50%,，可以更好地滿足企業(yè)融資需求。

切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,，連續(xù)出臺(tái)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。如失業(yè)保險(xiǎn)方面,，國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定要繼續(xù)實(shí)行階段性降費(fèi)政策,，這對(duì)于企業(yè)來(lái)講也是一個(gè)非常重要的支持,。此外，人力資源社會(huì)保障部還推出失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,，這些政策相互結(jié)合,，將進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，幫助企業(yè)緩解融資難等問(wèn)題,。

壓實(shí)責(zé)任抓好政策落實(shí)

這次文件包括了許多新的政策措施,，也有一些新招實(shí)招。下一步,，抓好政策落地是關(guān)鍵,。張義珍表示，將進(jìn)一步加大力度,，壓實(shí)責(zé)任,。

進(jìn)一步壓實(shí)地方政府的主體責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭,，相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，并結(jié)合本地實(shí)際,，制定出臺(tái)具體實(shí)施辦法,，做好本地區(qū)促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)工作。

明確部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任,。各相關(guān)部門要立足職能職責(zé),，積極出臺(tái)措施，開展專項(xiàng)活動(dòng),，共同做好促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)工作,。目前，人力資源社會(huì)保障部已經(jīng)會(huì)同發(fā)改委,、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》,，也印發(fā)了《關(guān)于開展2019年全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，作為國(guó)務(wù)院文件的配套措施,。除此之外,，相關(guān)部門還會(huì)有一些配套措施陸續(xù)出臺(tái)。

切實(shí)抓好政策服務(wù),。各地,、各部門要積極主動(dòng)地向社會(huì)公布政策清單、申辦流程,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,，并向申請(qǐng)享受政策的困難企業(yè)和下崗失業(yè)人員，建立實(shí)名管理服務(wù)信息系統(tǒng),，確保政策精準(zhǔn)落地,。

張義珍說(shuō),，這些政策措施的落地需要資金保障，要用足用好就業(yè)補(bǔ)助資金,、失業(yè)保險(xiǎn)基金,、職工教育經(jīng)費(fèi)等各類資金渠道。同時(shí),，人力資源社會(huì)保障部還專門從工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排一部分資金,，專項(xiàng)用于當(dāng)前穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)相關(guān)工作。