穩(wěn)就業(yè)打出政策“組合拳”

穩(wěn)就業(yè)先要穩(wěn)企業(yè),，特別是民營企業(yè),。張義珍介紹,，為了推動解決民營企業(yè)融資難問題,，人力資源社會保障部將采取一系列措施。

加大對企業(yè)穩(wěn)崗的支持力度,。此次出臺的《意見》中提到,，對于不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可以返還其上一年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,，對其中面臨暫時性生產經營困難且有望近期得到恢復的,，加大返還力度。這在一定程度上緩解了融資難的問題,。

加大對小微企業(yè)融資擔保的支持力度,。充分發(fā)揮國家和各地政府性融資擔保基金作用,，鼓勵各地優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率擔保支持，提高其貸款的可獲得性,。

加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款對小微企業(yè)的支持力度,。將符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請額度，從200萬元提高到300萬元,，提高幅度達50%,，可以更好地滿足企業(yè)融資需求。

切實減輕企業(yè)負擔,。按照國務院的統(tǒng)一部署,，連續(xù)出臺降低社會保險費率政策。如失業(yè)保險方面,，國務院已經決定要繼續(xù)實行階段性降費政策,，這對于企業(yè)來講也是一個非常重要的支持。此外，人力資源社會保障部還推出失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策,，這些政策相互結合,，將進一步降低企業(yè)運營成本，幫助企業(yè)緩解融資難等問題,。

壓實責任抓好政策落實

這次文件包括了許多新的政策措施,，也有一些新招實招。下一步,，抓好政策落地是關鍵,。張義珍表示，將進一步加大力度,，壓實責任,。

進一步壓實地方政府的主體責任。地方各級人民政府要建立由政府負責人牽頭,，相關部門共同參與的工作機制,，并結合本地實際，制定出臺具體實施辦法,，做好本地區(qū)促進就業(yè)的相關工作,。

明確部門組織協(xié)調責任。各相關部門要立足職能職責,，積極出臺措施,，開展專項活動，共同做好促進就業(yè)的相關工作,。目前,，人力資源社會保障部已經會同發(fā)改委、財政部出臺了《關于推進全方位公共就業(yè)服務的指導意見》,，也印發(fā)了《關于開展2019年全國公共就業(yè)服務專項活動的通知》,，作為國務院文件的配套措施。除此之外,，相關部門還會有一些配套措施陸續(xù)出臺,。

切實抓好政策服務。各地,、各部門要積極主動地向社會公布政策清單,、申辦流程、補貼標準等,，并向申請享受政策的困難企業(yè)和下崗失業(yè)人員,，建立實名管理服務信息系統(tǒng)，確保政策精準落地,。

張義珍說,，這些政策措施的落地需要資金保障,，要用足用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金,、職工教育經費等各類資金渠道,。同時，人力資源社會保障部還專門從工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金中安排一部分資金,，專項用于當前穩(wěn)定和促進就業(yè)相關工作,。