脫貧攻堅面臨的任務和挑戰(zhàn)十分艱巨,，需進一步完善脫貧機制,，探索有效的脫貧模式，才能徹底打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),。在此進程中,，要特別重視扶貧長效機制的建設與完善。

首先,，需深入實施東西部扶貧協(xié)作,。當前，我國的深度貧困人口主要集中在革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)，貧困縣中有三分之二位于西部地區(qū),。其生存環(huán)境相對惡劣,，地方財政實力較為薄弱，基礎設施建設與公共服務發(fā)展相對滯后,。東部地區(qū)則聚集著我國眾多的區(qū)域增長極與城市群,，長三角、珠三角等城市群的生產總值占到國內生產總值的近三分之一,。徹底打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),，必須充分發(fā)揮經濟發(fā)達地區(qū)的幫扶作用，形成多層次的扶貧協(xié)作模式,。

其次,，需借助市場力量促進貧困地區(qū)經濟增長。創(chuàng)新是經濟增長的源泉,，許多深度貧困地區(qū)由于多種原因,，長期封閉，缺乏市場意識和創(chuàng)新意識,。對此,，應加強觀念引導，深度拓展貧困人口的市場意識與創(chuàng)新意識,。扶貧項目的安排要精準,，要遵從比較優(yōu)勢并順應市場規(guī)律，發(fā)展真正能夠讓貧困人口持續(xù)受益的產業(yè),。同時應借助“互聯(lián)網+”等新模式,，將貧困地區(qū)的資源轉化為資產，將資產轉化為貧困人口的可持續(xù)性收入。

再次,，需重視對貧困人口的人力資本投資,。隨著我國產業(yè)發(fā)展邁向中高端、服務業(yè)占國民生產總值的比重超過50%,、數字經濟與共享經濟深度滲透到城鄉(xiāng)居民的日常生活之中,，經濟發(fā)展對人力資本的需求有了新的變化，在這一背景下,，要特別重視加大對貧困地區(qū)的人力資本投資,，由此產生的內生脫貧效應比物質資本的直接投入更為有效。由于企業(yè)和貧困家庭對人力資本投入的動力和能力都不足,，這就需要社會公共部門持續(xù)加大對貧困地區(qū)教育及技能培訓等方面的投入,。

最后，需兜住農村貧困人口社保底線,。當前,，我國深度貧困人口中，因病致貧,、因病返貧家庭占相當大的比例,。因此，必須有針對性地采取措施做好貧困人口的社保兜底,，通過基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療補充保險等,，筑牢貧困家庭因病致貧,、因病返貧的“防火墻”，不斷鞏固脫貧工作成果,。

（本文來源：經濟日報作者：首都師范大學管理學院程世勇）