原標題：搭建平臺 為民企發(fā)展創(chuàng)造更大空間——訪商務部部長鐘山

習近平總書記的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心，充分體現(xiàn)了習總書記對民營企業(yè)家的熱情鼓勵和殷切期待,，極大提振了民營企業(yè)的信心,，為新時代促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供了根本遵循。商務工作貫通城鄉(xiāng),、聯(lián)通內(nèi)外,，涵蓋內(nèi)貿(mào)流通、對外貿(mào)易,、利用外資,、對外投資等多個領(lǐng)域。民營企業(yè)作為重要的市場主體,，為商務發(fā)展發(fā)揮了重要作用,，作出了突出貢獻。商務部將全面貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,，推出更多務實舉措,，提供更多服務便利，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,。圍繞貫徹落實習近平總書記近日在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話,，經(jīng)濟日報記者11月14日采訪了商務部部長鐘山。

記者：請問部長,，您如何理解習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,？習總書記提出了支持民營經(jīng)濟的六方面舉措，商務部將如何落實,？

鐘山：習總書記的重要講話,，為民營經(jīng)濟注入了強大動力，給民營企業(yè)家吃了定心丸,。

改革開放以來,，民營企業(yè)是商務發(fā)展的生力軍，國內(nèi)貿(mào)易份額占90%,，外貿(mào)出口份額占48%,，對外投資份額占49%，貢獻越來越大,。我們要貫徹好總書記重要講話精神,，支持他們在促進消費、擴大外貿(mào),、引進來和走出去等方面,，有更大作為、做更大貢獻,。

商務部為支持民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,，提出三項措施：

一是搭建更多的平臺,。鼓勵民營企業(yè)參與進博會、廣交會及海外的展會,，參與“一帶一路”國際合作,，鼓勵他們到自貿(mào)試驗區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展,，讓民營企業(yè)有更大發(fā)展空間,。

二是提供更好的政策。取消商務部行政事業(yè)性收費,，推動出口退稅,、貿(mào)易融資、便利化等措施落地,，出臺擴大消費,、創(chuàng)新流通等政策，讓民營企業(yè)更有活力,。

三是營造更優(yōu)的環(huán)境,。進一步放寬市場準入，完善備案管理制度,，公平公正執(zhí)法,，維護他們的合法權(quán)益，讓民營企業(yè)發(fā)展得更好,。

記者：內(nèi)貿(mào)流通與居民生活息息相關(guān),，民營企業(yè)在這個領(lǐng)域發(fā)展情況如何？商務部將采取哪些措施助力民營企業(yè)在這個領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,？

鐘山：民營企業(yè)是內(nèi)貿(mào)流通的主力軍,。批發(fā)、零售,、住宿,、餐飲四大行業(yè)中，限額以上民營企業(yè)數(shù)量,、從業(yè)人員,、銷售額占比均達90%左右。民營企業(yè)已經(jīng)成為電子商務等新業(yè)態(tài)新模式的中堅力量,。

商務部作為內(nèi)貿(mào)流通的主管部門,，著眼于更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，著眼于充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,，著力推進“放管服”改革,，為以民營企業(yè)為主體的各類內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)松綁減負，同時，支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,，推動內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。比如，近年來,，我們積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，推進全國范圍內(nèi)取消二手車限遷政策，促進二手車自由流通,，便利了民營企業(yè)經(jīng)營。再比如,，今年我們會同有關(guān)部門啟動供應鏈創(chuàng)新與應用試點,，266家試點企業(yè)中民營企業(yè)占比近60%，既有實力雄厚的大型民企,，也有發(fā)展?jié)摿^大的中小民企,。

下一步，我們將大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新流通,，促進擴大消費,。一是支持民營企業(yè)積極參與供應鏈創(chuàng)新與應用試點。我們將培育30個左右的行業(yè)供應鏈協(xié)同平臺,，力爭實現(xiàn)平臺上的中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右,。二是推動民營企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)流通模式，引導網(wǎng)絡消費,、定制消費,、體驗消費等新模式加快成長。三是支持民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)流通設施建設,。支持民營企業(yè)建設社區(qū)便民服務中心,、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)，鼓勵民營企業(yè)在建設高品位步行街,、國際消費中心城市中發(fā)揮更大作用,。

記者：當前，我國外貿(mào)發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn),，商務部將采取哪些措施,，支持民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易？

鐘山：改革開放40年來,，我國已經(jīng)成為第一貿(mào)易大國,，民營企業(yè)功不可沒。2017年,，民營企業(yè)進出口10.7萬億元,，占進出口總額38.5%，其中出口占46.5%。今年前10個月,，民營企業(yè)進出口9.9萬億元,，增長14.6%，占進出口總額39.4%,，比去年同期提升1.1個百分點,，其中出口占比達到47.8%。

當前,，我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生變化,，形勢嚴峻復雜。商務部堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，推動出臺了壓減通關(guān)時間、降低通關(guān)費用,、清理規(guī)范涉企收費,、完善出口退稅機制、擴大出口信用保險覆蓋面,、鼓勵金融機構(gòu)增加貿(mào)易融資等政策措施,，全力保持外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定。

下一步,，我們將繼續(xù)多措并舉,，著力優(yōu)化民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。一是狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見效,。及時開展政策落實情況調(diào)研,，加大督促檢查力度，確保已出臺的政策措施落實到位,。適時推動出臺新的政策措施,，幫助民營企業(yè)解決難題。二是深入推進“三項建設”,。即建設外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,、貿(mào)易促進平臺、國際營銷網(wǎng)絡,，幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升國際競爭力。三是積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,。促進跨境電商,、市場采購貿(mào)易等發(fā)展，幫助民營企業(yè)開拓多元化市場。

記者：為推動民營企業(yè)更好走出去,，商務部將重點開展哪些工作,？

鐘山：近年來，我國民營企業(yè)對外投資意愿較強,，走出去步伐明顯加快,，涌現(xiàn)出華為、吉利,、三一重工等一批投資規(guī)模大,、效益好的國際知名企業(yè)。截至2017年底,，我國對外非金融類直接投資存量1.6萬億美元,，民營企業(yè)占據(jù)半壁江山。

商務部作為企業(yè)走出去的主管部門之一,，按照“企業(yè)主體、政府引導,、市場化運作”原則,，積極推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,，對境外投資設立企業(yè)實行“備案為主,、核準為輔”的管理模式，對各類所有制企業(yè)開展境外投資一視同仁,、平等對待,；取消了對外承包工程資格審批，民營企業(yè)可根據(jù)自身實力開展對外承包工程業(yè)務,，無需事先取得資格核準,。

下一步，我們將繼續(xù)支持有實力,、有信譽的民營企業(yè)走出去,，為民營企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置要素資源創(chuàng)造有利條件。一是加強規(guī)劃引導,。引導民營企業(yè)有序走出去,，積極參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。二是提高境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設水平,。為民營企業(yè)走出去搭建平臺,，鼓勵民營企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場。三是加強風險防控和權(quán)益保障,。健全完善對外投資合作機制,，豐富公共服務產(chǎn)品，幫助民營企業(yè)防控風險，堅定維護民營企業(yè)海外合法權(quán)益,。

（經(jīng)濟日報作者：姚進 馮其予 責編：丁鑫）