原標(biāo)題：習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話

央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班21日上午在中央黨校開班,。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維,，增強(qiáng)憂患意識,，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)主持開班式，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書,、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正出席開班式,。

習(xí)近平指出，當(dāng)前,，我國形勢總體上是好的,，黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，全黨“四個(gè)意識”,、“四個(gè)自信”,、“兩個(gè)維護(hù)”顯著增強(qiáng)，意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢積極健康向上,，經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢,，全國各族人民同心同德、斗志昂揚(yáng),，社會大局保持穩(wěn)定,。

習(xí)近平在講話中就防范化解政治、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì),、科技、社會,、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析,、提出明確要求。他強(qiáng)調(diào),，面對波譎云詭的國際形勢,、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，我們必須始終保持高度警惕,，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招,；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。

習(xí)近平指出,，各級黨委和政府要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各項(xiàng)要求,，確保我國政治安全,。要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，加大輿論引導(dǎo)力度,，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，推進(jìn)依法治網(wǎng)。要高度重視對青年一代的思想政治工作,，完善思想政治工作體系,，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國特色社會主義道路,、理論,、制度、文化自信,，確保青年一代成為社會主義建設(shè)者和接班人。

習(xí)近平指出,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的,，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,、變中有憂,，我們既要保持戰(zhàn)略定力，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn),；又要增強(qiáng)憂患意識,，未雨綢繆，精準(zhǔn)研判,、妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),。各地區(qū)各部門要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度,。要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案,。要加強(qiáng)市場心理分析，做好政策出臺對金融市場影響的評估,，善于引導(dǎo)預(yù)期,。要加強(qiáng)市場監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),，及時(shí)消除隱患,。要切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題，加大援企穩(wěn)崗力度,，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,。要加大力度妥善處理“僵尸企業(yè)”處置中啟動難、實(shí)施難,、人員安置難等問題,，加快推動市場出清，釋放大量沉淀資源,。各地區(qū)各部門要采取有效措施,，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分,。要加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè)，完善國家創(chuàng)新體系,，解決資源配置重復(fù),、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問題,，提高創(chuàng)新體系整體效能,。要加快補(bǔ)短板,，建立自主創(chuàng)新的制度機(jī)制優(yōu)勢。要加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署,，抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室,，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺,，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,。要強(qiáng)化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌組織，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),。要加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),，圍繞人工智能、基因編輯,、醫(yī)療診斷,、自動駕駛、無人機(jī),、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域,，加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。

習(xí)近平指出,，維護(hù)社會大局穩(wěn)定,，要切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,，全面做好就業(yè)、教育,、社會保障,、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全,、安全生產(chǎn),、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作,，不斷增加人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。要堅(jiān)持保障合法權(quán)益和打擊違法犯罪兩手都要硬,、都要快。對涉眾型經(jīng)濟(jì)案件受損群體,，要堅(jiān)持把防范打擊犯罪同化解風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，做好控贓控人,、資產(chǎn)返還,、教育疏導(dǎo)等工作。要繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，緊盯涉黑涉惡重大案件,、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”,、“保護(hù)傘”不放,，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫,。要創(chuàng)新完善立體化,、信息化社會治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢,，增強(qiáng)人民群眾安全感,。要推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全平安建設(shè)社會協(xié)同機(jī)制,，從源頭上提升維護(hù)社會穩(wěn)定能力和水平。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前,，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,，既聚焦重點(diǎn),、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動,。要加強(qiáng)海外利益保護(hù),，確保海外重大項(xiàng)目和人員機(jī)構(gòu)安全。要完善共建“一帶一路”安全保障體系,，堅(jiān)決維護(hù)主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境,。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來,，我們以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，成效是顯著的，但這并不意味著我們就可以高枕無憂了,。黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn),、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性,，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性，這是根據(jù)實(shí)際情況作出的大判斷,。全黨要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，始終保持同人民的血肉聯(lián)系,。中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，我們的改革發(fā)展正處在克難攻堅(jiān),、闖關(guān)奪隘的重要階段,，迫切需要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,、關(guān)鍵時(shí)頂?shù)米〉母刹?。黨的十八大以來，我們?nèi)〉昧朔锤瘮《窢帀旱剐詣倮?，但反腐敗斗爭還沒有取得徹底勝利,。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，零容忍的決心絲毫不能動搖,，打擊腐敗的力度絲毫不能削減,，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，是各級黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好,。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，常觀大勢,、常思大局,，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆,。要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),，抓住要害,、找準(zhǔn)原因，果斷決策,，善于引導(dǎo)群眾,、組織群眾，善于整合各方力量,、科學(xué)排兵布陣,，有效予以處理。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng),，深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,，學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論,，提高戰(zhàn)略思維,、歷史思維、辯證思維,、創(chuàng)新思維,、法治思維、底線思維能力,，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，堅(jiān)持一級抓一級,、層層抓落實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭,，保持斗爭精神,、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭歷練,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神,，以“踏平坎坷成大道,，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好,。

李克強(qiáng)在主持開班式時(shí)說，習(xí)近平總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度,，分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國面臨的安全形勢,，闡明了需要著力防范化解的重大風(fēng)險(xiǎn)，對各級黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任提出了明確要求,，具有很強(qiáng)的思想性、針對性,、指導(dǎo)性,。要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),，提高政治站位,，強(qiáng)化政治意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,，堅(jiān)定信心,，敢于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任,，切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,，全國人大常委會黨員副委員長,，國務(wù)委員，最高人民法院院長,，最高人民檢察院檢察長,，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,，軍隊(duì)各大單位,、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式,。