中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議昨天下午召開,。全會(huì)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記今年年初視察北京重要講話精神,，進(jìn)一步凝心聚力,，奮發(fā)有為，在更高水平上做好京津冀協(xié)同發(fā)展和首都各項(xiàng)工作,。市委常委會(huì)主持會(huì)議,。市委書記蔡奇講話。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記四次視察北京,，五次對(duì)北京發(fā)表重要講話,，都深刻闡述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題,，為我們做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循,。習(xí)近平總書記在新年伊始又兩次來北京視察慰問，充分體現(xiàn)了對(duì)首都人民的深情厚意,，對(duì)首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷,，為我們?cè)谛聲r(shí)代深化京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、譜寫首都發(fā)展新篇章進(jìn)一步指明了方向,，增添了強(qiáng)大動(dòng)力,。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把習(xí)近平總書記五次對(duì)北京重要講話精神貫通起來，一體學(xué)習(xí),、一體領(lǐng)會(huì),、一體貫徹,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神上來,，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺的行動(dòng),、更加有力的舉措落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,、做好首都工作，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在京華大地進(jìn)一步形成生動(dòng)實(shí)踐。

全會(huì)指出,，五年來京津冀協(xié)同發(fā)展取得的顯著成效,，充分證明黨中央的重大戰(zhàn)略部署是完全正確的。要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,，堅(jiān)定信心、保持定力,，勇于擔(dān)當(dāng),、善作善成，全力以赴推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展,。

全會(huì)要求，堅(jiān)定有序疏解北京非首都功能,。緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”,，堅(jiān)持嚴(yán)控增量和疏解存量相結(jié)合，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力,。把疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)作為主抓手,，實(shí)施好2019年行動(dòng)計(jì)劃，梳理一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,，繼續(xù)推進(jìn)一般制造業(yè)企業(yè),、區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心疏解。鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校,、醫(yī)院整體搬遷,，支持在京企事業(yè)單位疏解轉(zhuǎn)移。增強(qiáng)平原新城的承載能力,，在遠(yuǎn)郊區(qū)謀劃建設(shè)“微中心”,。做好整治提升文章。拆除違法建設(shè)力度不減,，“開墻打洞”整治要轉(zhuǎn)向區(qū)域整治并鞏固成果,。統(tǒng)籌用好騰退空間，做好“白菜心”,。對(duì)低效樓宇和用地要盤活存量,、騰籠換鳥。把“留白增綠”作為城市更新重要內(nèi)容,，注重街區(qū)生態(tài)重塑,，提升人居環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)水平。

全會(huì)要求,，始終把工作重心,、服務(wù)重點(diǎn)放在主城區(qū),。推進(jìn)主城區(qū)優(yōu)化空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓緊編制分區(qū)規(guī)劃特別是首都功能核心區(qū)控規(guī),。加強(qiáng)重要功能和服務(wù)設(shè)施建設(shè),，努力為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)創(chuàng)造安全優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。高質(zhì)量推動(dòng)北京城市副中心規(guī)劃建設(shè),，堅(jiān)持一年一個(gè)節(jié)點(diǎn),，有序拉開城市框架，確保每年都有新變化,，努力建設(shè)成為新時(shí)代城市建設(shè)發(fā)展的典范,。優(yōu)化城市副中心功能，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)公共服務(wù)和精細(xì)化管理,，提高副中心的承載力和吸引力。推動(dòng)通州老城區(qū)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),，提升老城區(qū)整體品質(zhì),，促進(jìn)新老融合發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),。發(fā)揮城市副中心輻射帶動(dòng)作用,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等向河北廊坊北三縣延伸布局,，合力做好交界地區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)管控。

全會(huì)要求,，唱好京津“雙城記”,，全力支持河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓好濱?！嘘P(guān)村科技園,、京津合作示范區(qū)、寶坻京津中關(guān)村科技城等建設(shè),，推動(dòng)天津自貿(mào)區(qū)政策和北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)政策相互延伸覆蓋,，深化京津口岸合作，探索體制機(jī)制創(chuàng)新,，為京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造更多可推廣,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)符合雄安新區(qū)定位的非首都功能疏解轉(zhuǎn)移,。落實(shí)好戰(zhàn)略合作協(xié)議,，抓好“交鑰匙”項(xiàng)目落地，做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶工作,，共同推進(jìn)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園規(guī)劃建設(shè),，加快推進(jìn)交通互聯(lián)互通,，做到雄安新區(qū)需要什么就堅(jiān)決支持什么,。

全會(huì)要求,，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持交通先行,，優(yōu)化跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,，重點(diǎn)推進(jìn)京沈客專、京唐城際等項(xiàng)目建設(shè),，確保北京大興國際機(jī)場如期通航,，同步推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造世界級(jí)機(jī)場群,。深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),，建立健全區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。以創(chuàng)新為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),，深化京津冀產(chǎn)業(yè)政策銜接和園區(qū)共建,。促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享，做好對(duì)口幫扶河北張承保地區(qū)工作,。加強(qiáng)對(duì)協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制，善于改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)督查督辦,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，以新中國成立70周年為凝聚力,，推動(dòng)首都各方面工作向上奮斗。從今年開始每年都是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，都是推動(dòng)我們向前的激勵(lì)目標(biāo),。我們應(yīng)當(dāng)著眼于未來一系列重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，深入思考我們應(yīng)該謀劃做些什么,，應(yīng)該給首都人民帶來什么樣的變化,，應(yīng)該為黨和國家事業(yè)的發(fā)展做出什么貢獻(xiàn)。要把新中國成立70周年慶?；顒?dòng)作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的“綱”,，以此全面提高全市工作水平，展現(xiàn)新時(shí)代首都工作的新氣象新作為,。

全會(huì)要求,，高水平完成重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù),，以首善標(biāo)準(zhǔn)打造時(shí)代精品。切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)首都安全穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,，加強(qiáng)各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,，完善立體化社會(huì)治安防控體系,，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范,，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,，維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

全會(huì)要求,，推動(dòng)老城整體保護(hù)與提升,。把老城區(qū)改造提升同保護(hù)歷史遺跡、保存歷史文脈統(tǒng)一起來,，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體,。本著對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，擴(kuò)大歷史文化街區(qū)范圍,，保護(hù)好胡同、四合院,、名人故居,，修復(fù)歷史肌理。扎實(shí)推進(jìn)中軸線申遺保護(hù),，深入挖掘老城文化內(nèi)涵,，保留老北京的鄉(xiāng)愁和記憶。深入推進(jìn)背街小巷整治提升,。街區(qū)更新是老城復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，要把群眾利益放在優(yōu)先位置，探索“共生院”模式,，實(shí)現(xiàn)老胡同的居民過上現(xiàn)代生活,。抓好公廁革命，做好垃圾分類處理,，逐步實(shí)現(xiàn)胡同物業(yè)管理全覆蓋,。完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。堅(jiān)持共治共享,，用好街巷長,、小巷管家這支力量，發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師作用,，深化“小院議事廳”等基層協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式,，培育街區(qū)自我發(fā)展,、自我更新的能力。

全會(huì)要求,，努力提高保障和改善民生水平,。緊緊圍繞“七有”“五性”，著力解決好市民群眾身邊的操心事,、煩心事,、揪心事,。辦好各類便民店,、便利店，治理交通擁堵,，緩解停車難,。加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治、加裝電梯,、物業(yè)管理等,，破解失管小區(qū)難題。抓好消防安全,、食品藥品安全,，解決“兩燈”等問題。深入實(shí)施回天地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃,，探索各方參與,、居民共治的大型社區(qū)治理樣本。深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”改革,，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),，凡是市民訴求,、媒體曝光、12345市民服務(wù)熱線反映的問題,，各區(qū)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門都要聞風(fēng)而動(dòng),、接訴即辦。市里抓工作直接過問到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并開展點(diǎn)穴式督查,。

全會(huì)要求,，全力籌辦好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì),。深刻認(rèn)識(shí)北京作為“雙奧城市”的巨大榮耀和責(zé)任，始終堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念,，切實(shí)把籌辦工作與落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,、牽引京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來,，與提高群眾健康水平、滿足群眾美好生活需要結(jié)合起來,，辦一屆精彩,、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì),。全力推進(jìn)場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極做好賽事組織、賽會(huì)服務(wù),、醫(yī)療保障,、市場開發(fā)、國際合作,、人才培養(yǎng)等工作,，加大冬奧宣傳推廣力度，深入推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展,，提升我市冰雪競技運(yùn)動(dòng)水平,。嚴(yán)格落實(shí)廉潔辦奧要求，把北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)辦得像冰雪一樣純潔無瑕,。認(rèn)真落實(shí)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。

全會(huì)要求,，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),。多下基層，深入群眾,，時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上,，滿腔熱忱幫助他們解決實(shí)際困難。大興調(diào)查研究之風(fēng),，促進(jìn)“四不兩直”調(diào)研常態(tài)化,。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,，把心思用在干事業(yè)上,，把精力用在謀發(fā)展上，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)做好工作,。

全會(huì)要求,，著力抓好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”,。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,，培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn)，積極鼓勵(lì)發(fā)展新零售，推動(dòng)商品消費(fèi)提檔升級(jí),。狠抓投資項(xiàng)目落地,，做到早安排、早見效,，并帶動(dòng)更多社會(huì)投資,。堅(jiān)決落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，精細(xì)服務(wù)穩(wěn)定重點(diǎn)稅源,，保持財(cái)政收入增長,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，抓緊制定本市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見,，繼續(xù)堅(jiān)持市區(qū)兩級(jí)走訪企業(yè)制度,，兌現(xiàn)“服務(wù)包”承諾。加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防范,，嚴(yán)控炒房炒地現(xiàn)象,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

全會(huì)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記今年年初視察北京重要講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,，審議通過了《中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議》。