在信息強(qiáng)國的道路上闊步前行

——寫在第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會開幕之際

光明日報記者 高建進(jìn) 張詩瑤

從數(shù)字福建到數(shù)字中國，從數(shù)字中國到數(shù)字海絲,，十余年間，澎湃跳動的數(shù)字世界里,，中國挺立潮頭,，引領(lǐng)風(fēng)騷。當(dāng)數(shù)字化的影響日益廣泛與深刻,，生產(chǎn)生活隨之而變的數(shù)字時代,，正奇跡而來。

2000年,，習(xí)近平總書記在福建工作期間,，率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略構(gòu)想，拉開了中國數(shù)字化進(jìn)程的大幕,。2018年4月,，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建舉辦?！凹涌鞌?shù)字中國建設(shè),，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念,，以信息化培育新動能,，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌,?！绷?xí)近平總書記為首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)來的賀信，為中國的信息化發(fā)展擘畫藍(lán)圖,，為辦好數(shù)字中國建設(shè)峰會指引方向,。

當(dāng)今世界，信息化、數(shù)字化代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,，已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新,、驅(qū)動轉(zhuǎn)型、塑造優(yōu)勢的先導(dǎo)力量,，正深刻改變著世界的競爭方式和經(jīng)濟(jì)格局,。加快數(shù)字中國建設(shè)，已成為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必經(jīng)之路和重要抓手,。

可以說,，數(shù)字中國建設(shè)峰會的舉辦，順應(yīng)了中國數(shù)字化進(jìn)程的需要,，也正成為加快推進(jìn)這一澎湃進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)與發(fā)動機(jī),。

一年來，中國的數(shù)字化建設(shè)者牢記囑托,，不忘使命,。電子政務(wù)全面推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起,，智慧生活深入人心,，豐碩成果令人矚目。

5月的榕城,，春意盎然,。第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會舉辦在即。當(dāng)中國數(shù)字化領(lǐng)域最具活力的企業(yè)以及最有影響力的人才,，再次匯聚閩江之濱,、有福之州，必將掀起中國數(shù)字化建設(shè)新的浪潮,。

辦事像網(wǎng)購一樣方便

19年前“數(shù)字福建”提出之時,，首先聚焦的就是政府的信息化建設(shè)。實際上,，電子政務(wù)正是中國數(shù)字化建設(shè)在起步階段率先找到的一個立足點(diǎn),，發(fā)展至今，已成為中國數(shù)字化進(jìn)程中成果顯著的一個領(lǐng)域,。

“數(shù)據(jù)多跑路,，百姓少跑腿?！睆奶剿髑靶械饺嫱七M(jìn),，一年來，我國電子政務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,，有力促進(jìn)了政府決策科學(xué)化,、社會治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)高效化,。如今，企業(yè)和群眾辦事就像網(wǎng)購一樣方便,。

2018年首屆峰會期間，閩政通App成為電子政務(wù)明星,，其全面接入福建省行政審批和公共服務(wù)事項,，省內(nèi)居民辦理社會保險、出境入境等21類事項在手機(jī)上可一鍵完成,。如今,，閩政通App從明星升格為福建人民的伙伴，成為大家手機(jī)里的標(biāo)配,，已接入行政審批,、公共服務(wù)事項超過16萬項，實名注冊用戶約300萬,。輕點(diǎn)指尖,，公眾和企業(yè)就可隨時隨地獲取所需服務(wù)，服務(wù)能力在全國名列前茅,。

以“放管服”為目標(biāo),，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)成為數(shù)字中國建設(shè)的一抹亮色。湖北打造電子政務(wù)升級版,，提出今年底與國家平臺全面對接,，200個高頻事項辦理最多跑一次。云南省采取政銀合作模式,，開發(fā)出“一部手機(jī)辦事通”App,，讓許多到窗口才能辦理的事項實現(xiàn)“指尖辦”。上線僅3個月,，注冊人數(shù)即達(dá)136.74萬,，業(yè)務(wù)辦理359.75萬件。山西加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,，全面推進(jìn)“三晉通辦”模式,。截至目前，全國已建成25個省級移動政務(wù)服務(wù)平臺,，越來越多的群眾和企業(yè)辦事實現(xiàn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”,。

為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)在路上,。有專家指出,，電子政務(wù)發(fā)展的高級階段是數(shù)字政府?！八侵敢孕乱淮畔⒓夹g(shù)為支撐,、以制度改革為前提,，實現(xiàn)效率提升、監(jiān)管公正,、服務(wù)便捷的信息化政府,，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長,、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民這樣表示。

打造數(shù)字政府,，在更加便民的同時,，還將促進(jìn)政府決策更科學(xué)。福建“生態(tài)云”平臺是全國首個省級生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,，匯聚了來自省,、市、縣三級環(huán)保系統(tǒng)及部分相關(guān)廳局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),，構(gòu)建起環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)管和公眾服務(wù)三大信息化體系。據(jù)介紹,，2018年福建應(yīng)用“生態(tài)云”平臺,，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，減少50%以上的輕微污染天數(shù),，有效提升了空氣質(zhì)量,。

搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)

電子政務(wù)的高效暢行，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了快速通道,。

當(dāng)前,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已壯大為全球最富朝氣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，成為各國比拼實力的新戰(zhàn)場,，新時代的中國牢牢抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇,。2018年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強(qiáng)調(diào),，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇,。

致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動經(jīng)濟(jì)變革,、效率變革和動力變革的加速器，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。我國信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，不斷從網(wǎng)絡(luò)空間向?qū)嶓w空間擴(kuò)展，驅(qū)動新業(yè)態(tài)層出不窮,、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級換代,。

以5G技術(shù)為例,，當(dāng)一些發(fā)達(dá)國家還在無端猜忌和不斷爭執(zhí)之時，我國已率先邁開5G應(yīng)用的腳步：今年1月,，我國完成全球首例5G遠(yuǎn)程外科手術(shù),，外科醫(yī)生在福州利用5G網(wǎng)絡(luò)，操控50公里以外一個偏遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)械臂,，為一頭小豬進(jìn)行了切除肺小葉手術(shù),；今年2月的MWC2019（世界移動通信大會）上，中興正式發(fā)布首款5G旗艦機(jī),；今年4月，福州開通首批搭載5G設(shè)施的公交車,，啟用首個5G全覆蓋公園和自動駕駛車智能公園,，打通首個基于5GNSA網(wǎng)絡(luò)的5G高清語音電話。

在泉州“芯谷”南安園區(qū),，三安光電的高端半導(dǎo)體系列項目正在緊張施工建設(shè),。三安光電是全世界LED產(chǎn)能規(guī)模最大的半導(dǎo)體廠商，在5G通信芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域擁有1700多件主流專利積累,，在相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面居于國際領(lǐng)先地位,，并以此形成完整的技術(shù)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。三安光電總經(jīng)理助理陳文欣表示：“三安光電希望給行業(yè)合作伙伴提供整套的5G布局解決方案,，從而助力‘?dāng)?shù)字中國’和智能時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”

先行一步的中國,，正在搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),。日前發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31.3萬億元,，增長20.9%,，占GDP比重為34.8%。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究披露,，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力位居世界第二,。

據(jù)了解，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會對接落地涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項目超過400個,，總投資達(dá)3600億元,；即將開幕的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，共征集,、梳理出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對接項目總計498個,，總投資4075億元。

數(shù)字時代造就智慧社會

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù),，不但深刻地影響著世界,，而且越來越深入地影響我們的生活,。隨著我國信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、5G商業(yè)化應(yīng)用不斷推進(jìn),、人工智能不斷發(fā)展,，智慧社會正向我們走來。

2018年首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會期間召開的中國智慧社會發(fā)展與展望論壇,，明確了智慧社會的定義,，總結(jié)歸納了智慧社會的八大發(fā)展特征、九大發(fā)展趨勢,。也正是在這屆峰會上,，“e福州”App正式上線，2000平方米的“數(shù)字福州”展館成為“e福州”的首個體驗場所,。峰會后,，App新技能不斷解鎖，“一碼通行”版圖不斷延展,。如今,，“e福州”應(yīng)用范圍已擴(kuò)大到福州整座城市。App用戶數(shù)已突破160萬,，日活躍用戶突破15萬,，用戶累計使用服務(wù)超6000萬次。目前,，“e福州”實現(xiàn)了交通出行,、教育繳費(fèi)、看病就醫(yī),、政務(wù)服務(wù),、社區(qū)服務(wù)、公園景點(diǎn),、圖書借閱,、不動產(chǎn)交易等九大場景下的應(yīng)用服務(wù)。

當(dāng)前,，我國的智慧社會建設(shè)正漸入佳境,。北京作為首善之區(qū)，全面推進(jìn)以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心的新型“智慧北京”建設(shè),，正式上線“北京通”App,，累計發(fā)放“北京通”卡2297萬張。上海打造便民惠民的智慧生活服務(wù)體系,，推出一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺——“市民云”,，已實現(xiàn)公共服務(wù)104項，實名注冊用戶超過760萬人,。杭州依托智慧城市建設(shè),，最大限度地為人們提供醫(yī),、食、住,、行,、游、教等方面細(xì)致服務(wù),，使每一位居民都能享受到安全,、高效、便捷,、綠色的城市生活,。

智慧社會建設(shè)給文化、教育領(lǐng)域帶來新氣象,。日前發(fā)布的《2018年度中國數(shù)字閱讀白皮書》顯示,，截至2018年，中國數(shù)字閱讀用戶總量達(dá)到4.32億,，人均數(shù)字閱讀量達(dá)到12.4本；我國數(shù)字閱讀整體市場規(guī)模已達(dá)到254.5億元,，同比增長19.6%,。近日，網(wǎng)龍公司最新研發(fā)的“智慧教室”正式亮相,，它以集裝箱大小的人性化空間為載體,，配備高科技設(shè)施，堪稱移動版的智慧課堂,，助力發(fā)展中國家能夠便捷,、快速地普及優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)網(wǎng)龍首席執(zhí)行官熊立博士介紹,，埃及政府計劃利用網(wǎng)龍現(xiàn)有的教學(xué)技術(shù)和設(shè)備,，3年內(nèi)在該國建成26.5萬間像這樣的智慧教室。

乘“數(shù)字絲路”出海,，如今,，中國的智慧社會建設(shè)不但惠及國人，也日益惠及海外,。中國滴滴出行公司與巴西99公司建立戰(zhàn)略投資伙伴關(guān)系,，為巴西1800多個城市提供專車、快車和出租車服務(wù),，2018年日均訂單量達(dá)120萬單,，為改善當(dāng)?shù)厝嗣裆睢⒅飘?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。

在數(shù)字時代,，智慧社會將作為繼農(nóng)業(yè)社會,、工業(yè)社會、信息社會之后的一種更為高級的社會形態(tài)加速到來,。有關(guān)專家表示,，建設(shè)智慧社會是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要一環(huán)，是人類社會發(fā)展進(jìn)程中的一次全方位,、系統(tǒng)性的變革,。推動智慧社會建設(shè)步伐，需要加快部署人機(jī)共融,、萬物互聯(lián),、智能泛在的基礎(chǔ)設(shè)施，打造信息資源互聯(lián)互通的社會共享數(shù)據(jù)平臺,，從而為方興未艾的數(shù)字中國建設(shè)帶來更多的機(jī)遇,。

（光明日報北京5月4日電）

《光明日報》（2019年05月05日01版）