中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告顯示,從剔除價(jià)格因素的實(shí)際增速來(lái)看,,總體投資低點(diǎn)在去年三季度已經(jīng)出現(xiàn),至今年一季度已連續(xù)兩個(gè)季度企穩(wěn),。展望全年投資增速,,今年的二三季度,隨著針對(duì)制造業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的大規(guī)模減稅政策和融資支持政策開(kāi)始發(fā)力,,制造業(yè)和民間投資有望重新提振,。
發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,重在形成精準(zhǔn)投資,、有效投資,,在投資重點(diǎn)上突出補(bǔ)短板,在項(xiàng)目選擇上突出納入規(guī)劃的項(xiàng)目,,在投資決策上堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,堅(jiān)持補(bǔ)短板、穩(wěn)投資,、防風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一,。今年一季度,國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目50個(gè),,總投資3703億元,,其中審批34個(gè),核準(zhǔn)16個(gè),,主要集中在能源,、交通運(yùn)輸、高技術(shù)等領(lǐng)域,。
中央預(yù)算內(nèi)投資發(fā)揮了“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元,,主要用于保障重大戰(zhàn)略,、重大工程和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),一季度下達(dá)進(jìn)度已超過(guò)80%,,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局發(fā)揮了積極作用,。同時(shí),圍繞“精準(zhǔn)”“高效”“防范風(fēng)險(xiǎn)”,,切實(shí)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理,。
民間投資是穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的重要力量。黨的十八大以來(lái),,我國(guó)投融資體制改革持續(xù)深化,,近年來(lái)企業(yè)投資約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的95%,民間投資占比保持在60%以上。
我國(guó)正在探索更加科學(xué)規(guī)范,、更高質(zhì)量的投資路徑,。將于7月1日起施行的《政府投資條例》明確規(guī)定,政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù),、公共基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、重大科技進(jìn)步,、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目,,以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主,。同時(shí),《條例》規(guī)定國(guó)家完善有關(guān)政策措施,,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向公共領(lǐng)域的項(xiàng)目,。
可以預(yù)見(jiàn),政府投資將更加聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力,,民間投資也將獲得更多機(jī)會(huì),有效激發(fā)民間投資活力,,投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用將得到進(jìn)一步彰顯,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者熊麗)