中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告顯示,，從剔除價(jià)格因素的實(shí)際增速來看,，總體投資低點(diǎn)在去年三季度已經(jīng)出現(xiàn)，至今年一季度已連續(xù)兩個(gè)季度企穩(wěn),。展望全年投資增速，今年的二三季度,，隨著針對(duì)制造業(yè)和民營企業(yè)的大規(guī)模減稅政策和融資支持政策開始發(fā)力,，制造業(yè)和民間投資有望重新提振。

發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,，重在形成精準(zhǔn)投資,、有效投資，在投資重點(diǎn)上突出補(bǔ)短板,，在項(xiàng)目選擇上突出納入規(guī)劃的項(xiàng)目,，在投資決策上堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持補(bǔ)短板,、穩(wěn)投資,、防風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一。今年一季度,，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目50個(gè),，總投資3703億元，其中審批34個(gè),，核準(zhǔn)16個(gè),，主要集中在能源、交通運(yùn)輸,、高技術(shù)等領(lǐng)域,。

中央預(yù)算內(nèi)投資發(fā)揮了“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,，比去年增加400億元,，主要用于保障重大戰(zhàn)略、重大工程和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),，一季度下達(dá)進(jìn)度已超過80%,，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局發(fā)揮了積極作用。同時(shí),，圍繞“精準(zhǔn)”“高效”“防范風(fēng)險(xiǎn)”,，切實(shí)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理,。

民間投資是穩(wěn)定投資增長的重要力量。黨的十八大以來,，我國投融資體制改革持續(xù)深化,，近年來企業(yè)投資約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的95%，民間投資占比保持在60%以上,。

我國正在探索更加科學(xué)規(guī)范,、更高質(zhì)量的投資路徑。將于7月1日起施行的《政府投資條例》明確規(guī)定,，政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù),、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理,、國家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目,，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主。同時(shí),，《條例》規(guī)定國家完善有關(guān)政策措施,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投向公共領(lǐng)域的項(xiàng)目。

可以預(yù)見,，政府投資將更加聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力，民間投資也將獲得更多機(jī)會(huì),，有效激發(fā)民間投資活力,，投資在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用將得到進(jìn)一步彰顯。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者熊麗）