中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的宏觀經(jīng)濟分析報告顯示,,從剔除價格因素的實際增速來看,,總體投資低點在去年三季度已經(jīng)出現(xiàn),,至今年一季度已連續(xù)兩個季度企穩(wěn)。展望全年投資增速,,今年的二三季度,,隨著針對制造業(yè)和民營企業(yè)的大規(guī)模減稅政策和融資支持政策開始發(fā)力,制造業(yè)和民間投資有望重新提振,。
發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,,重在形成精準投資、有效投資,,在投資重點上突出補短板,,在項目選擇上突出納入規(guī)劃的項目,在投資決策上堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,堅持補短板,、穩(wěn)投資、防風險相統(tǒng)一,。今年一季度,,國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目50個,總投資3703億元,,其中審批34個,,核準16個,主要集中在能源,、交通運輸,、高技術(shù)等領(lǐng)域,。
中央預算內(nèi)投資發(fā)揮了“四兩撥千斤”的引導帶動作用。今年中央預算內(nèi)投資安排5776億元,,比去年增加400億元,,主要用于保障重大戰(zhàn)略、重大工程和重點建設(shè)任務(wù),,一季度下達進度已超過80%,,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)開局發(fā)揮了積極作用。同時,,圍繞“精準”“高效”“防范風險”,,切實加強中央預算內(nèi)投資管理。
民間投資是穩(wěn)定投資增長的重要力量,。黨的十八大以來,,我國投融資體制改革持續(xù)深化,近年來企業(yè)投資約占全社會固定資產(chǎn)投資總額的95%,,民間投資占比保持在60%以上,。
我國正在探索更加科學規(guī)范、更高質(zhì)量的投資路徑,。將于7月1日起施行的《政府投資條例》明確規(guī)定,,政府投資資金應(yīng)當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步,、社會管理,、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主,。同時,,《條例》規(guī)定國家完善有關(guān)政策措施,鼓勵社會資金投向公共領(lǐng)域的項目,。
可以預見,,政府投資將更加聚焦重點、精準發(fā)力,,民間投資也將獲得更多機會,,有效激發(fā)民間投資活力,投資在中國經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用將得到進一步彰顯,。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者熊麗)