創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,，我在黨的十八屆五中全會(huì)和其他場(chǎng)合已經(jīng)講了不少,，今天不從抓工作的角度全面講了，而是結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí),，結(jié)合一些重大問(wèn)題,，從理論上、宏觀上講講,。

第一,，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。把創(chuàng)新擺在第一位,，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能,、可持續(xù)性,。對(duì)我國(guó)這么大體量的經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，如果動(dòng)力問(wèn)題解決不好,，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個(gè)翻番”是難以做到的,。當(dāng)然，協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,，但核心在創(chuàng)新,。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”,。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,，是我們分析近代以來(lái)世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放成功實(shí)踐得出的結(jié)論，是我們應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化,、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策,。

回顧近代以來(lái)世界發(fā)展歷程,，可以清楚看到，一個(gè)國(guó)家和民族的創(chuàng)新能力,，從根本上影響甚至決定國(guó)家和民族前途命運(yùn),。

16世紀(jì)以來(lái)，人類社會(huì)進(jìn)入前所未有的創(chuàng)新活躍期,，幾百年里,，人類在科學(xué)技術(shù)方面取得的創(chuàng)新成果超過(guò)過(guò)去幾千年的總和,。特別是18世紀(jì)以來(lái)，世界發(fā)生了幾次重大科技革命,，如近代物理學(xué)誕生,、蒸汽機(jī)和機(jī)械、電力和運(yùn)輸,、相對(duì)論和量子論,、電子和信息技術(shù)發(fā)展等。在此帶動(dòng)下,，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生多次產(chǎn)業(yè)革命,，如機(jī)械化、電氣化,、自動(dòng)化,、信息化。每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界發(fā)展面貌和格局,。一些國(guó)家抓住了機(jī)遇,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、軍事實(shí)力迅速增強(qiáng)，甚至一躍成為世界強(qiáng)國(guó),。發(fā)端于英國(guó)的第一次產(chǎn)業(yè)革命,，使英國(guó)走上了世界霸主地位；美國(guó)抓住了第二次產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,，趕超英國(guó)成為世界第一,。從第二次產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，美國(guó)就占據(jù)世界第一的位置,，這是因?yàn)槊绹?guó)在科技和產(chǎn)業(yè)革命中都是領(lǐng)航者和最大獲利者,。

中華民族是勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的民族,。前面說(shuō)到我國(guó)歷史上的發(fā)展和輝煌，同當(dāng)時(shí)我國(guó)科技發(fā)明和創(chuàng)新密切相關(guān),。我國(guó)古代在天文歷法,、數(shù)學(xué)、農(nóng)學(xué),、醫(yī)學(xué),、地理學(xué)等眾多科技領(lǐng)域取得舉世矚目的成就。這些發(fā)明創(chuàng)造同生產(chǎn)緊密結(jié)合,，為農(nóng)業(yè)和手工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,。英國(guó)哲學(xué)家培根這樣講到：印刷術(shù),、火藥、指南針,，這3種發(fā)明曾改變了整個(gè)世界事物的面貌和狀態(tài),，以致沒(méi)有一個(gè)帝國(guó)、教派和人物能比這3種發(fā)明在人類事業(yè)中產(chǎn)生更大的力量和影響,。一些資料顯示,，16世紀(jì)以前世界上最重要的300項(xiàng)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)中，我國(guó)占173項(xiàng),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同時(shí)代的歐洲,。我國(guó)發(fā)展歷史上長(zhǎng)期處于世界領(lǐng)先地位，我國(guó)思想文化,、社會(huì)制度,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)以及其他許多方面對(duì)周邊發(fā)揮了重要輻射和引領(lǐng)作用,。近代以來(lái),，我國(guó)逐漸由領(lǐng)先變?yōu)槁浜螅粋€(gè)重要原因就是我們錯(cuò)失了多次科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇,。

當(dāng)今世界,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越依賴于理論、制度,、科技,、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上,。誰(shuí)在創(chuàng)新上先行一步,，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),，其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快,，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性,。世界各主要國(guó)家紛紛出臺(tái)新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入,，加強(qiáng)人才,、專利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭(zhēng)奪,。

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,，但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問(wèn)題相當(dāng)突出,，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng),，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的“阿喀琉斯之踵”,。通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的迫切要求。所以,，我反復(fù)強(qiáng)調(diào),，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái),。

經(jīng)過(guò)多年努力,，我國(guó)科技整體水平有了明顯提高，正處在從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,。但是，總體上看,，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈中低端,，軍事、安全領(lǐng)域高技術(shù)方面同發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距,。我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展,。

創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,，既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn),，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局,。要超前謀劃,、超前部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵,、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約,、國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)，強(qiáng)化事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,，全面提高自主創(chuàng)新能力,，在科技創(chuàng)新上取得重大突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技水平由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,。要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,，做到人有我有,、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。要深化科技體制改革，推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新,，突出“高精尖缺”導(dǎo)向,，實(shí)施更開(kāi)放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之,。

第二,，著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！坝猩蟿t有下,，有此則有彼?！蔽ㄎ镛q證法認(rèn)為,，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響,、相互制約,，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng),。堅(jiān)持唯物辯證法,，就要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識(shí)問(wèn)題,、處理問(wèn)題,。馬克思主義經(jīng)典作家十分重視并善于運(yùn)用唯物辯證法來(lái)認(rèn)識(shí)和探索人類社會(huì)發(fā)展中的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。比如,，馬克思提出,，社會(huì)再生產(chǎn)分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)兩大部類，兩大部類必須保持一定比例關(guān)系才能保證社會(huì)再生產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn),。

我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)社會(huì)主義的長(zhǎng)期實(shí)踐中,，形成了許多關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。新中國(guó)成立前后,，毛澤東同志就提出了統(tǒng)籌兼顧,、“彈鋼琴”等思想方法和工作方法。他說(shuō)：“彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作,，不能有的動(dòng),，有的不動(dòng)。但是,，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去,，那也不成調(diào)子,。要產(chǎn)生好的音樂(lè)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏,，要互相配合,。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作,。我們現(xiàn)在管的方面很多,，各地、各軍,、各部門(mén)的工作,，都要照顧到，不能只注意一部分問(wèn)題而把別的丟掉,。凡是有問(wèn)題的地方都要點(diǎn)一下,，這個(gè)方法我們一定要學(xué)會(huì)?！薄墩撌箨P(guān)系》是毛澤東同志運(yùn)用普遍聯(lián)系觀點(diǎn)闡述社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的典范,。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，毛澤東同志進(jìn)一步提出了“統(tǒng)籌兼顧,、適當(dāng)安排”的方針,。

改革開(kāi)放后，鄧小平同志針對(duì)新時(shí)期的新情況新問(wèn)題,，提出“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一”,。在改革開(kāi)放不同時(shí)期,，鄧小平同志提出了一系列“兩手抓”的戰(zhàn)略方針。江澤民同志提出了在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中必須處理好12個(gè)帶有全局性的重大關(guān)系,。胡錦濤同志提出了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。黨的十八大提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，后來(lái)我們提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，等等,。這些都體現(xiàn)了我們對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷深化，體現(xiàn)了唯物辯證法在解決我國(guó)發(fā)展問(wèn)題上的方法論意義,。

新形勢(shì)下,，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點(diǎn)。比如,，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。再比如，協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,，一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)行業(yè)在其特定發(fā)展時(shí)期既有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、也存在制約因素,，在發(fā)展思路上既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板,，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì),，兩方面相輔相成、相得益彰,，才能實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展,。又比如，協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發(fā)展的基本規(guī)律,。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的,。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義,，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡,。還比如,，協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，我國(guó)正處于由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的階段,，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,，這個(gè)階段是各種矛盾集中爆發(fā)的時(shí)期，發(fā)展不協(xié)調(diào),、存在諸多短板也是難免的,。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要找出短板,，在補(bǔ)齊短板上多用力,，通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁,。

下好“十三五”時(shí)期發(fā)展的全國(guó)一盤(pán)棋,，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,，善于“彈鋼琴”,，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。從當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的突出問(wèn)題出發(fā)，我們要著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,。這是五中全會(huì)在部署協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),。

要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化,，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,，支持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)加快發(fā)展,，構(gòu)建連接?xùn)|中西、貫通南北方的多中心,、網(wǎng)絡(luò)化,、開(kāi)放式的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局，不斷縮小地區(qū)發(fā)展差距,。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,，加快形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí),、匯聚力量，用優(yōu)秀文化產(chǎn)品振奮人心,、鼓舞士氣,，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為人民提供豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)，提高精神文明建設(shè)水平,。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),，建立全要素,、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)同全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致,，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展,、兼容發(fā)展,。

第三，著力推進(jìn)人與自然和諧共生,。綠色發(fā)展,，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題,。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒,。

恩格斯在《自然辯證法》中寫(xiě)到：美索不達(dá)米亞,、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,，為了得到耕地,，毀滅了森林，但是他們做夢(mèng)也想不到,，這些地方今天竟因此而成為不毛之地,，因?yàn)樗麄兪惯@些地方失去了森林，也就失去了水分的積聚中心和貯藏庫(kù),。阿爾卑斯山的意大利人,，當(dāng)他們?cè)谏侥掀掳涯切┰谏奖逼碌玫骄谋Ｗo(hù)的樅樹(shù)林砍光用盡時(shí)，沒(méi)有預(yù)料到,，這樣一來(lái),，他們把本地區(qū)的高山畜牧業(yè)的根基毀掉了；他們更沒(méi)有預(yù)料到,，他們這樣做,，竟使山泉在一年中的大部分時(shí)間內(nèi)枯竭了，同時(shí)在雨季又使更加兇猛的洪水傾瀉到平原上,。

上個(gè)世紀(jì),，發(fā)生在西方國(guó)家的“世界八大公害事件”對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響。其中,，洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,，先后導(dǎo)致近千人死亡,、75%以上市民患上紅眼病。倫敦?zé)熿F事件,，1952年12月首次暴發(fā)的短短幾天內(nèi),，致死人數(shù)高達(dá)4000，隨后2個(gè)月內(nèi)又有近8000人死于呼吸系統(tǒng)疾病,，此后1956年,、1957年、1962年又連續(xù)發(fā)生多達(dá)12次嚴(yán)重的煙霧事件,。日本水俁病事件,，因工廠把含有甲基汞的廢水直接排放到水俁灣中，人食用受污染的魚(yú)和貝類后患上極為痛苦的汞中毒病,，患者近千人,，受威脅者多達(dá)2萬(wàn)人。美國(guó)作家蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》一書(shū)對(duì)化學(xué)農(nóng)藥危害的狀況作了詳細(xì)描述,。

據(jù)史料記載,，現(xiàn)在植被稀少的黃土高原、渭河流域,、太行山脈也曾是森林遍布,、山清水秀，地宜耕植,、水草便畜,。由于毀林開(kāi)荒、濫砍亂伐,，這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,。塔克拉瑪干沙漠的蔓延，湮沒(méi)了盛極一時(shí)的絲綢之路,。河西走廊沙漠的擴(kuò)展,，毀壞了敦煌古城?？茽柷?、毛烏素沙地和烏蘭布和沙漠的蠶食，侵占了富饒美麗的蒙古草原,。樓蘭古城因屯墾開(kāi)荒,、盲目灌溉，導(dǎo)致孔雀河改道而衰落,。河北北部的圍場(chǎng),，早年樹(shù)海茫茫、水草豐美,，但從同治年間開(kāi)圍放墾,，致使千里松林幾乎蕩然無(wú)存,，出現(xiàn)了幾十萬(wàn)畝的荒山禿嶺。這些深刻教訓(xùn),，我們一定要認(rèn)真吸取,。

在對(duì)待自然問(wèn)題上，恩格斯深刻指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利,。對(duì)于每一次這樣的勝利,，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利,，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響,，常常把最初的結(jié)果又消除了,。”人因自然而生,，人與自然是一種共生關(guān)系,，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律,，才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路。這個(gè)道理要銘記于心,、落實(shí)于行,。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,，這是值得我們自豪和驕傲的,，也是世界上很多國(guó)家羨慕我們的地方。同時(shí)必須看到,，我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。比如,，各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，成為民生之患,、民心之痛,。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉(zhuǎn),。

我們的先人們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境的重要性,。《論語(yǔ)》中說(shuō)：“子釣而不綱,，弋不射宿,?！币馑际遣挥么缶W(wǎng)打魚(yú)，不射夜宿之鳥(niǎo),。荀子說(shuō)：“草木榮華滋碩之時(shí)則斧斤不入山林,，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也,；黿鼉,、魚(yú)鱉、鰍鱔孕別之時(shí),，罔罟,、毒藥不入澤，不夭其生,，不絕其長(zhǎng)也,。”《呂氏春秋》中說(shuō)：“竭澤而漁,，豈不獲得,？而明年無(wú)魚(yú)；焚藪而田,，豈不獲得,？而明年無(wú)獸?！边@些關(guān)于對(duì)自然要取之以時(shí),、取之有度的思想，有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,，用之不覺(jué)，失之難存,。我講過(guò),，環(huán)境就是民生，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福,，綠水青山就是金山銀山；保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹(shù)立大局觀,、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,、整體觀，不能因小失大,、顧此失彼,、寅吃卯糧,、急功近利。我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，協(xié)同推進(jìn)人民富裕,、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗,。前不久,，在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，我強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),，不搞大開(kāi)發(fā),，就是這個(gè)考慮。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展,，推動(dòng)自然資本大量增值,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn),，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水,、吃上放心的食物,、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,，讓中華大地天更藍(lán),、山更綠、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美,，走向生態(tài)文明新時(shí)代。

第四,，著力形成對(duì)外開(kāi)放新體制,。我國(guó)30多年來(lái)的發(fā)展成就得益于對(duì)外開(kāi)放。一個(gè)國(guó)家能不能富強(qiáng),，一個(gè)民族能不能振興,，最重要的就是看這個(gè)國(guó)家,、這個(gè)民族能不能順應(yīng)時(shí)代潮流，掌握歷史前進(jìn)的主動(dòng)權(quán),。

經(jīng)濟(jì)全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對(duì)的時(shí)代潮流,。“經(jīng)濟(jì)全球化”這一概念雖然是冷戰(zhàn)結(jié)束以后才流行起來(lái)的,，但這樣的發(fā)展趨勢(shì)并不是什么新東西,。早在19世紀(jì)，馬克思,、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》,、《共產(chǎn)黨宣言》、《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》,、《資本論》等著作中就詳細(xì)論述了世界貿(mào)易,、世界市場(chǎng)、世界歷史等問(wèn)題,?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：“資產(chǎn)階級(jí)，由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了,。”馬克思,、恩格斯的這些洞見(jiàn)和論述,，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)、邏輯,、過(guò)程,，奠定了我們今天認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的理論基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷了3個(gè)階段,。一是殖民擴(kuò)張和世界市場(chǎng)形成階段,，西方國(guó)家靠巧取豪奪、強(qiáng)權(quán)占領(lǐng)、殖民擴(kuò)張,，到第一次世界大戰(zhàn)前基本完成了對(duì)世界的瓜分,，世界各地區(qū)各民族都被卷入資本主義世界體系之中,。二是兩個(gè)平行世界市場(chǎng)階段,，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,，一批社會(huì)主義國(guó)家誕生,，殖民地半殖民地國(guó)家紛紛獨(dú)立，世界形成社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng),，在經(jīng)濟(jì)上則形成了兩個(gè)平行的市場(chǎng),。三是經(jīng)濟(jì)全球化階段，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,，兩大陣營(yíng)對(duì)立局面不復(fù)存在，兩個(gè)平行的市場(chǎng)隨之不復(fù)存在,，各國(guó)相互依存大幅加強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展演化。

與之相對(duì)應(yīng),，我國(guó)同世界的關(guān)系也經(jīng)歷了3個(gè)階段,。一是從閉關(guān)鎖國(guó)到半殖民地半封建階段,，先是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前隔絕于世界市場(chǎng)和工業(yè)化大潮,，接著在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)及以后的數(shù)次列強(qiáng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中屢戰(zhàn)屢敗，成為積貧積弱的國(guó)家,。二是“一邊倒”和封閉半封閉階段,，新中國(guó)成立后,，我們?cè)谙蛱K聯(lián)“一邊倒”和相對(duì)封閉的環(huán)境中艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)之路，“文革”中基本同世界隔絕,。三是全方位對(duì)外開(kāi)放階段,，改革開(kāi)放以來(lái)，我們充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)同世界關(guān)系的歷史性變革,。

實(shí)踐告訴我們,，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn),。改革開(kāi)放初期,，在我們力量不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足的時(shí)候,，不少同志也曾滿懷疑問(wèn)，面對(duì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的西方國(guó)家,，我們能不能做到既利用對(duì)外開(kāi)放機(jī)遇而又不被腐蝕或吃掉？當(dāng)年,，我們推動(dòng)復(fù)關(guān)談判,、入世談判，都承受著很大壓力,。今天看來(lái)，我們大膽開(kāi)放,、走向世界,，無(wú)疑是選擇了正確方向。

20年前甚至15年前,，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家,，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手,，積極主動(dòng)同西方國(guó)家形形色色的保護(hù)主義作斗爭(zhēng),。這說(shuō)明,，只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流,，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流,。

我們現(xiàn)在搞開(kāi)放發(fā)展,，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)同以往有很大不同,，總體上有利因素更多,，但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視,，而且都是更深層次的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。這可以從4個(gè)方面來(lái)看,。一是國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起正在改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)版圖,，世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化大勢(shì)難逆,，以西方國(guó)家為主導(dǎo)的全球治理體系出現(xiàn)變革跡象,，但爭(zhēng)奪全球治理和國(guó)際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的較量十分激烈，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì),、科技,、政治,、軍事上的優(yōu)勢(shì)地位尚未改變，更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的形成依然任重道遠(yuǎn),。二是世界經(jīng)濟(jì)逐漸走出國(guó)際金融危機(jī)陰影，西方國(guó)家通過(guò)再工業(yè)化總體保持復(fù)蘇勢(shì)頭,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生新變化,，但國(guó)際范圍內(nèi)保護(hù)主義嚴(yán)重，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定出現(xiàn)政治化,、碎片化苗頭,，不少新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有找到全面復(fù)蘇的新引擎,。三是我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理中的分量迅速上升,，我國(guó)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)、最大貨物出口國(guó),、第二大貨物進(jìn)口國(guó),、第二大對(duì)外直接投資國(guó),、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)、最大旅游市場(chǎng),，成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)版圖變化的一個(gè)主要因素,，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)問(wèn)題依然突出，人均收入和人民生活水平更是同發(fā)達(dá)國(guó)家不可同日而語(yǔ),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為國(guó)際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力,。四是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入引進(jìn)來(lái)和走出去更加均衡的階段，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放從早期引進(jìn)來(lái)為主轉(zhuǎn)為大進(jìn)大出新格局,，但與之相應(yīng)的法律,、咨詢、金融,、人才,、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全保障等都難以滿足現(xiàn)實(shí)需要,，支撐高水平開(kāi)放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱,。

這就是說(shuō)，我們今天開(kāi)放發(fā)展的大環(huán)境總體上比以往任何時(shí)候都更為有利,，同時(shí)面臨的矛盾,、風(fēng)險(xiǎn),、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入別人精心設(shè)置的陷阱,。關(guān)于下一步怎么開(kāi)放發(fā)展,，黨的十八屆五中全會(huì)已經(jīng)作出部署，我在全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中也提出了要求,。希望大家不斷探索實(shí)踐,，提高把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的自覺(jué)性和能力,，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平,。

第五,，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來(lái)的,，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀,。

“治國(guó)有常,，而利民為本,?！币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,，不是一個(gè)抽象的,、玄奧的概念,，不能只停留在口頭上,、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),。要堅(jiān)持人民主體地位,，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,，不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享。要通過(guò)深化改革,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品,，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,。要全面調(diào)動(dòng)人的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，為各行業(yè)各方面的勞動(dòng)者,、企業(yè)家,、創(chuàng)新人才,、各級(jí)干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和環(huán)境,。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局,，完善以稅收,、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，解決好收入差距問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕,，是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),，也是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想?？鬃诱f(shuō)：“不患寡而患不均,，不患貧而患不安?！泵献诱f(shuō)：“老吾老以及人之老,，幼吾幼以及人之幼?！薄抖Y記·禮運(yùn)》具體而生動(dòng)地描繪了“小康”社會(huì)和“大同”社會(huì)的狀態(tài),。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想,，共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間,、城鄉(xiāng)之間,、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，實(shí)行各盡所能,、按需分配,，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展,。

當(dāng)然,，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，我們不能做超越階段的事情,，但也不是說(shuō)在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無(wú)所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái),，積小勝為大勝,，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

新中國(guó)成立初期,，毛澤東同志就指出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些,。而這個(gè)富，是共同的富,，這個(gè)強(qiáng),，是共同的強(qiáng)，大家都有份”,。改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)共同富裕。1990年12月,，他在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：“共同致富,，我們從改革一開(kāi)始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題,。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái),、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子,。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,，絕不能動(dòng)搖。”胡錦濤同志也要求“使全體人民共享改革發(fā)展成果,，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”,。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗，我國(guó)人民生活質(zhì)量和社會(huì)共享水平顯著提高,，這是了不起的成就,。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有4個(gè)方面,。一是共享是全民共享,。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有,、各得其所,，不是少數(shù)人共享、一部分人共享,。二是共享是全面共享,。這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)各方面建設(shè)成果,，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益,。三是共享是共建共享,。這是就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享,，共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程,。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智,，最大激發(fā)民力,，形成人人參與、人人盡力,、人人都有成就感的生動(dòng)局面,。四是共享是漸進(jìn)共享。這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的,。一口吃不成胖子,，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程,，即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。我們要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來(lái)思考設(shè)計(jì)共享政策,，既不裹足不前,、銖施兩較、該花的錢(qián)也不花,，也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧,、口惠而實(shí)不至。這4個(gè)方面是相互貫通的,，要整體理解和把握,。

落實(shí)共享發(fā)展理念，“十三五”時(shí)期的任務(wù)和措施有很多,，歸結(jié)起來(lái)就是兩個(gè)層面的事,。一是充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),，不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好,，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),，讓人民群眾有更多獲得感,。要擴(kuò)大中等收入階層，逐步形成橄欖型分配格局,。特別要加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,，堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。落實(shí)共享發(fā)展是一門(mén)大學(xué)問(wèn),，要做好從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地的工作,，在實(shí)踐中不斷取得新成效,。

（這是習(xí)近平總書(shū)記2016年1月18日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上講話的一部分,。）