原標(biāo)題：【評新而論·大國經(jīng)彩】制造業(yè)加快創(chuàng)新融合為高質(zhì)量發(fā)展賦能

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,，制造業(yè)是立國之本,、興國之器、強(qiáng)國之基。它既是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域,。中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高質(zhì)量的制造業(yè)作為支撐,。當(dāng)前,，盡管外部環(huán)境不確定性因素增多、經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,，但在巨大的國內(nèi)市場和完整的產(chǎn)業(yè)體系支撐下,，我國制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加大創(chuàng)新力度,，推動(dòng)融合發(fā)展,，積極提質(zhì)增效，持續(xù)提升韌性和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力,，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的動(dòng)能,。

2019年2月14日，江西旭昇電子有限公司（吉水）生產(chǎn)車間員工在高度自動(dòng)化生產(chǎn)線上監(jiān)控生產(chǎn),。該公司是一家專業(yè)從事PCB（集成線路板）生產(chǎn)的企業(yè),，擁有目前國內(nèi)最長的468米自動(dòng)化一體PCB生產(chǎn)線。（圖片來源：東方IC）

加快轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)優(yōu)勝劣汰

高質(zhì)量發(fā)展是以質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先為原則的發(fā)展,，而先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域,，也是價(jià)值鏈上高利潤,、高附加值的領(lǐng)域，代表著高質(zhì)量發(fā)展的方向,。

數(shù)據(jù)顯示,，今年1-4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%,，高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn),；占規(guī)模以上工業(yè)的比重為13.6%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn),。高技術(shù)制造業(yè)投資增長11.4%,，高于全部制造業(yè)投資8.9個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造也在加速,。今年以來，制造業(yè)技術(shù)改造投資保持良好增長態(tài)勢,，1-4月份增長14.9%,，增速高于全部制造業(yè)投資12.4個(gè)百分點(diǎn),。這些數(shù)字背后，是中國制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的積極行動(dòng),。

舊產(chǎn)能的淘汰也為新動(dòng)能騰挪出巨大空間,。2016年以來，我國各地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,，累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上,，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組2000萬千瓦以上,，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),。

為了引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,，今年以來,，國家政策也在加速落地。4月起,，制造業(yè)增值稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),。4月底，固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠又?jǐn)U至全部制造業(yè),。在政策的有力支持下,，通過積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能、優(yōu)化空間布局等多方面舉措,，制造業(yè)在“破”與“立”上同時(shí)發(fā)力,，提質(zhì)增效步伐正在加快。

2019年3月18日,，四川南充嘉陵區(qū)吉利新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)基地,，工人正在裝配線上忙碌。（圖片來源：東方IC）

加大創(chuàng)新力度 打開發(fā)展空間

創(chuàng)新是中國制造轉(zhuǎn)型升級的主引擎,。積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,，是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。今年以來,，制造強(qiáng)國重點(diǎn)工程深入推進(jìn),，重大短板裝備、關(guān)鍵新材料,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等補(bǔ)短板工程開始實(shí)施,，人工智能突破關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”新機(jī)制探索建立。目前,，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心已達(dá)10家,，各地認(rèn)定并培育了90余家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

加大創(chuàng)新力度,，既要以先進(jìn)制造業(yè)為牽引,，也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇,。自2015年工信部開展智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)以來，已遴選出305個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，覆蓋92個(gè)行業(yè)類別,、31個(gè)省級行政區(qū)；在此基礎(chǔ)上初步建成208個(gè)具有較高水平的數(shù)字化車間或智能工廠,。這些項(xiàng)目智能化改造前后對比,，生產(chǎn)效率平均提升37.6%，運(yùn)營成本平均降低21.2%,。

當(dāng)前,，我國智能制造工程全面實(shí)施，工業(yè)強(qiáng)基工程穩(wěn)步實(shí)施,，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快,。我國先進(jìn)制造創(chuàng)新已從跟跑為主，進(jìn)入跟跑在加快,、并跑在增多,、領(lǐng)跑在涌現(xiàn)的新階段。集成電路,、新能源汽車,、大型飛機(jī)等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果。新一代信息技術(shù),、高端裝備,、生物醫(yī)藥、新能源汽車,、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群正在培育,。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份,，具有較高技術(shù)含量和較高附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長,。其中，3D打印設(shè)備,、移動(dòng)通信基站設(shè)備,、新能源汽車、城市軌道車輛,、太陽能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快,，同比分別增長358.9%、159.4%,、41.1%,、32.1%和17.1%。近14億人對美好生活的“剛需”,，是做大蛋糕的不竭動(dòng)力,。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場有機(jī)銜接,，不斷打開發(fā)展新空間。

2019年5月18日,，天津第三屆世界智能大會(huì)智能科技展,，觀眾在華為展區(qū)體驗(yàn)5G。（圖片來源：東方IC）

推動(dòng)融合發(fā)展 重塑制造模式

互聯(lián)網(wǎng)是中國制造轉(zhuǎn)型升級的催化劑,。人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，讓制造業(yè)從以機(jī)械化,、自動(dòng)化為主向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)變,，重塑了制造業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)模式。今年以來,，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展和試點(diǎn)示范持續(xù)推進(jìn),，兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。截至3月底,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量快速增長，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到69%,，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過80%,。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要從制造業(yè)本身出發(fā)補(bǔ)齊短板,，還要充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐作用,。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,。經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng),，這種結(jié)構(gòu)性的變化大大增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的韌性和穩(wěn)定性。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，而互聯(lián)網(wǎng)則在其中扮演著至關(guān)重要的角色,。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,，大數(shù)據(jù)、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，無人倉儲(chǔ)、全場景刷臉支付,、線上線下一體的社區(qū)生鮮等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。在服務(wù)業(yè)供給能力不斷增強(qiáng)的同時(shí),，我國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量也顯著提升，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，新興服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用增強(qiáng),。

數(shù)據(jù)顯示，今年4月份,，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長達(dá)到25.0%，增速比一季度加快3.8個(gè)百分點(diǎn),；增速快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)17.6個(gè)百分點(diǎn),。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，有力促進(jìn)新動(dòng)能加快培育,。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，既是當(dāng)前穩(wěn)增長的重要依托，更關(guān)系到增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,、拓展未來發(fā)展空間的大局,。堅(jiān)持新發(fā)展理念，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,，做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)，中國制造業(yè)將不斷突破瓶頸制約,，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)鄧浩）