5月30日，北京市衛(wèi)健委召開《北京市控制吸煙條例》實施四周年新聞發(fā)布會,。圖為發(fā)布會現(xiàn)場,。千龍網(wǎng)記者歐陽曉娟攝

千龍網(wǎng)北京5月31日訊（記者歐陽曉娟）自2015年6月1日起，《北京市控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）已實施4周年,。千龍網(wǎng)記者30日從北京市衛(wèi)健委獲悉,，目前北京市成人吸煙率已由2014年的23.4%下降為22.3%，吸煙人群減少20萬,；公共場所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%,，下降85.8%,。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上透露,，下一步本市將加大控?zé)焾?zhí)法力度，從目前的“先整改,，后處罰”轉(zhuǎn)變成“整改與處罰同時進(jìn)行”,，而控?zé)熤笖?shù)有望成為街道考核指標(biāo)。

曬成績

公共場所違法吸煙現(xiàn)象下降超85%

《條例》實施以來,，目前北京市控?zé)熓痉秵挝灰堰_(dá)646家,、無煙示范餐廳459家。北京市各區(qū)均把《條例》落實工作列入政府工作計劃,，建立多部門聯(lián)合督導(dǎo)制度,。例如朝陽區(qū)探索建立社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，將控?zé)煿芾砩钊氲缴鐓^(qū),、單位,；海淀區(qū)聯(lián)合文化旅游部門在影院內(nèi)放映控?zé)煿鎻V告；懷柔區(qū)聯(lián)合商務(wù)局,、市場監(jiān)管局等部門開展“無煙年夜飯”活動等,。

在2018年控?zé)煴O(jiān)督管理前五名榜單上，朝陽區(qū),、海淀區(qū),、房山區(qū)位列三甲,。“今后,，控?zé)煂嵭芯?xì)化,、網(wǎng)格化管理模式，控?zé)熤笖?shù)有望成為街道考核指標(biāo),?！北本┦锌?zé)焻f(xié)會會長張建樞介紹，目前朝陽區(qū)已把控?zé)熤笖?shù)作為街道考核指標(biāo),，這一試點模式有望在全市推廣,。

與《條例》實施初期相比，公共場所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%,，下降85.8%,；出租車司機允許乘客在車內(nèi)吸煙的比率由23.8%下降到4.5%，司機在車內(nèi)吸煙的比率由1%下降至0.5%,，車內(nèi)有煙味的比率由8.1%下降至2.7%,。

與此同時，社會公眾也積極支持無煙環(huán)境建設(shè),，據(jù)首都文明辦統(tǒng)計,，目前全北京市有9000名公共文明引導(dǎo)員，持續(xù)在2300個公交地鐵站臺開展控?zé)熜麄骰顒印?.5萬名控?zé)熤驹刚呱钊胫攸c場所開展控?zé)熜麄?、指?dǎo),，總服務(wù)工時達(dá)到105萬小時。通過“無煙北京”微信公眾號曝光臺,，先后有1500余個單位登上控?zé)煴煌对V排行榜,，經(jīng)整改多數(shù)現(xiàn)已退出黑名單。

重執(zhí)法

整改與處罰同行4年罰款個人近萬名

記者了解到,，4年間,，北京市成人吸煙率由2014年的23.4%下降為22.3%，吸煙人群減少20萬,；二手煙暴露率從35.7%下降到20%,，下降了15.7個百分點，減少了280萬二手煙暴露者,。

然而,，仍有一些場所為吸煙高發(fā)區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,，4年來,，北京市12320熱線共受理控?zé)熛嚓P(guān)服務(wù)66213件，其中投訴舉報50126件,。寫字樓,、餐廳,、娛樂場所位居投訴舉報前三位，分別占投訴總量的40.3%,、24.5%,、9.8%。

2015年6月1日-2018年底,，市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共監(jiān)督檢查各類控?zé)焾鏊?7萬戶次,，責(zé)令整改不合格單位20991家，行政處罰（罰款）2103家單位,，單位罰款599.39萬元,；處罰違法吸煙個人9666人，罰款50.6萬元,。2018年處罰的單位數(shù)比2017年同期上升了14.4%,；處罰的個人數(shù)上升了7.1%；處罰金額同比增長了28%,。

市衛(wèi)生監(jiān)督所黨委副書記王本進(jìn)在會上透露,，下一步將加強控?zé)焾?zhí)法力度，有望從目前的“先整改,，后處罰”轉(zhuǎn)變成“整改與處罰同時進(jìn)行”,。

促解決

戒煙門診從市區(qū)向郊區(qū)輻射增至14家

世界衛(wèi)生組織明確提出，吸煙是一種慢性成癮性疾病,。主要原因是吸食了煙草中的尼古丁,，一種高度成隱性的劇毒物質(zhì)，成癮性僅次于海洛因,。

“中重度吸煙者必須在醫(yī)生的幫助下才能戒煙成功,，靠個人戒煙的成功率只有5%~7%,?！笔屑部刂行母敝魅卧鴷云M在會上建議，市民應(yīng)提高戒煙門診的認(rèn)知度,，中重度煙民應(yīng)到戒煙門診進(jìn)行規(guī)范化治療,。

2019年4月，本市達(dá)到規(guī)范化戒煙門診標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)已有14家,，從城六區(qū)向房山,、大興、通州,、平谷等郊區(qū)輻射,。據(jù)統(tǒng)計，北京市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共提供簡短戒煙干預(yù)服務(wù)281.4萬人次,。

針對近期流行的電子煙是否納入執(zhí)法范疇,？市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊表示,，根據(jù)《條例》，電子煙不在控?zé)煼懂?，其原因在于國際和國內(nèi)對電子煙的界定沒有明確范圍,，有些電子煙含尼古丁，有些含其它成分,，國際上控?zé)熞膊皇侨考{入,。

“不過，目前相關(guān)部門都在積極關(guān)注電子煙的發(fā)展,，青少年的控?zé)煼懂犚欢ㄊ前芪娮訜煹?。”高小俊強調(diào),。

記者了解到,，世界無煙日期間，全國23個省343所聯(lián)盟學(xué)校將按照統(tǒng)一的要求,，在各地開展形式多樣的青少年控?zé)熁顒印?/p>