5月30日，北京市衛(wèi)健委召開《北京市控制吸煙條例》實施四周年新聞發(fā)布會,。圖為發(fā)布會現(xiàn)場,。千龍網(wǎng)記者歐陽曉娟攝

千龍網(wǎng)北京5月31日訊（記者歐陽曉娟）自2015年6月1日起，《北京市控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）已實施4周年,。千龍網(wǎng)記者30日從北京市衛(wèi)健委獲悉,，目前北京市成人吸煙率已由2014年的23.4%下降為22.3%，吸煙人群減少20萬,；公共場所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%,，下降85.8%。相關部門負責人在會上透露,，下一步本市將加大控煙執(zhí)法力度,，從目前的“先整改,，后處罰”轉變成“整改與處罰同時進行”，而控煙指數(shù)有望成為街道考核指標,。

曬成績

公共場所違法吸煙現(xiàn)象下降超85%

《條例》實施以來,，目前北京市控煙示范單位已達646家、無煙示范餐廳459家,。北京市各區(qū)均把《條例》落實工作列入政府工作計劃,，建立多部門聯(lián)合督導制度。例如朝陽區(qū)探索建立社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,，將控煙管理深入到社區(qū)、單位,；海淀區(qū)聯(lián)合文化旅游部門在影院內放映控煙公益廣告,；懷柔區(qū)聯(lián)合商務局、市場監(jiān)管局等部門開展“無煙年夜飯”活動等,。

在2018年控煙監(jiān)督管理前五名榜單上,，朝陽區(qū)、海淀區(qū),、房山區(qū)位列三甲,。“今后,，控煙將實行精細化,、網(wǎng)格化管理模式，控煙指數(shù)有望成為街道考核指標,?！北本┦锌責焻f(xié)會會長張建樞介紹，目前朝陽區(qū)已把控煙指數(shù)作為街道考核指標,，這一試點模式有望在全市推廣,。

與《條例》實施初期相比，公共場所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%,，下降85.8%,；出租車司機允許乘客在車內吸煙的比率由23.8%下降到4.5%，司機在車內吸煙的比率由1%下降至0.5%,，車內有煙味的比率由8.1%下降至2.7%,。

與此同時，社會公眾也積極支持無煙環(huán)境建設,，據(jù)首都文明辦統(tǒng)計,，目前全北京市有9000名公共文明引導員，持續(xù)在2300個公交地鐵站臺開展控煙宣傳活動,。1.5萬名控煙志愿者深入重點場所開展控煙宣傳,、指導,，總服務工時達到105萬小時。通過“無煙北京”微信公眾號曝光臺,，先后有1500余個單位登上控煙被投訴排行榜,，經(jīng)整改多數(shù)現(xiàn)已退出黑名單。

重執(zhí)法

整改與處罰同行4年罰款個人近萬名

記者了解到,，4年間,，北京市成人吸煙率由2014年的23.4%下降為22.3%，吸煙人群減少20萬,；二手煙暴露率從35.7%下降到20%,，下降了15.7個百分點，減少了280萬二手煙暴露者,。

然而,，仍有一些場所為吸煙高發(fā)區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,，4年來,，北京市12320熱線共受理控煙相關服務66213件，其中投訴舉報50126件,。寫字樓,、餐廳、娛樂場所位居投訴舉報前三位,，分別占投訴總量的40.3%,、24.5%、9.8%,。

2015年6月1日-2018年底,，市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共監(jiān)督檢查各類控煙場所37萬戶次，責令整改不合格單位20991家,，行政處罰（罰款）2103家單位,，單位罰款599.39萬元；處罰違法吸煙個人9666人,，罰款50.6萬元,。2018年處罰的單位數(shù)比2017年同期上升了14.4%；處罰的個人數(shù)上升了7.1%,；處罰金額同比增長了28%,。

市衛(wèi)生監(jiān)督所黨委副書記王本進在會上透露，下一步將加強控煙執(zhí)法力度,，有望從目前的“先整改,，后處罰”轉變成“整改與處罰同時進行”。

促解決

戒煙門診從市區(qū)向郊區(qū)輻射增至14家

世界衛(wèi)生組織明確提出，吸煙是一種慢性成癮性疾病,。主要原因是吸食了煙草中的尼古丁,，一種高度成隱性的劇毒物質，成癮性僅次于海洛因,。

“中重度吸煙者必須在醫(yī)生的幫助下才能戒煙成功,，靠個人戒煙的成功率只有5%~7%?！笔屑部刂行母敝魅卧鴷云M在會上建議,，市民應提高戒煙門診的認知度，中重度煙民應到戒煙門診進行規(guī)范化治療,。

2019年4月,，本市達到規(guī)范化戒煙門診標準的醫(yī)療機構已有14家，從城六區(qū)向房山,、大興,、通州、平谷等郊區(qū)輻射,。據(jù)統(tǒng)計，北京市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構共提供簡短戒煙干預服務281.4萬人次,。

針對近期流行的電子煙是否納入執(zhí)法范疇,？市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊表示，根據(jù)《條例》,，電子煙不在控煙范疇,，其原因在于國際和國內對電子煙的界定沒有明確范圍，有些電子煙含尼古丁,，有些含其它成分,，國際上控煙也不是全部納入。

“不過,，目前相關部門都在積極關注電子煙的發(fā)展,，青少年的控煙范疇一定是包含拒吸電子煙的?！备咝】娬{,。

記者了解到，世界無煙日期間,，全國23個省343所聯(lián)盟學校將按照統(tǒng)一的要求,，在各地開展形式多樣的青少年控煙活動。