5月30日,，北京市衛(wèi)健委召開(kāi)《北京市控制吸煙條例》實(shí)施四周年新聞發(fā)布會(huì),。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。千龍網(wǎng)記者歐陽(yáng)曉娟攝

千龍網(wǎng)北京5月31日訊（記者歐陽(yáng)曉娟）自2015年6月1日起，《北京市控制吸煙條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已實(shí)施4周年,。千龍網(wǎng)記者30日從北京市衛(wèi)健委獲悉,，目前北京市成人吸煙率已由2014年的23.4%下降為22.3%，吸煙人群減少20萬(wàn),；公共場(chǎng)所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%,，下降85.8%。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)上透露,，下一步本市將加大控?zé)焾?zhí)法力度,，從目前的“先整改，后處罰”轉(zhuǎn)變成“整改與處罰同時(shí)進(jìn)行”,，而控?zé)熤笖?shù)有望成為街道考核指標(biāo),。

曬成績(jī)

公共場(chǎng)所違法吸煙現(xiàn)象下降超85%

《條例》實(shí)施以來(lái)，目前北京市控?zé)熓痉秵挝灰堰_(dá)646家,、無(wú)煙示范餐廳459家,。北京市各區(qū)均把《條例》落實(shí)工作列入政府工作計(jì)劃，建立多部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo)制度,。例如朝陽(yáng)區(qū)探索建立社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,，將控?zé)煿芾砩钊氲缴鐓^(qū)、單位,；海淀區(qū)聯(lián)合文化旅游部門(mén)在影院內(nèi)放映控?zé)煿鎻V告,；懷柔區(qū)聯(lián)合商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)開(kāi)展“無(wú)煙年夜飯”活動(dòng)等,。

在2018年控?zé)煴O(jiān)督管理前五名榜單上,，朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū),、房山區(qū)位列三甲,。“今后,，控?zé)煂?shí)行精細(xì)化,、網(wǎng)格化管理模式,，控?zé)熤笖?shù)有望成為街道考核指標(biāo)?！北本┦锌?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞介紹,，目前朝陽(yáng)區(qū)已把控?zé)熤笖?shù)作為街道考核指標(biāo)，這一試點(diǎn)模式有望在全市推廣,。

與《條例》實(shí)施初期相比,，公共場(chǎng)所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%，下降85.8%,；出租車(chē)司機(jī)允許乘客在車(chē)內(nèi)吸煙的比率由23.8%下降到4.5%,，司機(jī)在車(chē)內(nèi)吸煙的比率由1%下降至0.5%，車(chē)內(nèi)有煙味的比率由8.1%下降至2.7%,。

與此同時(shí),，社會(huì)公眾也積極支持無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，據(jù)首都文明辦統(tǒng)計(jì),，目前全北京市有9000名公共文明引導(dǎo)員,，持續(xù)在2300個(gè)公交地鐵站臺(tái)開(kāi)展控?zé)熜麄骰顒?dòng)。1.5萬(wàn)名控?zé)熤驹刚呱钊胫攸c(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展控?zé)熜麄?、指?dǎo),，總服務(wù)工時(shí)達(dá)到105萬(wàn)小時(shí)。通過(guò)“無(wú)煙北京”微信公眾號(hào)曝光臺(tái),，先后有1500余個(gè)單位登上控?zé)煴煌对V排行榜,，經(jīng)整改多數(shù)現(xiàn)已退出黑名單。

重執(zhí)法

整改與處罰同行4年罰款個(gè)人近萬(wàn)名

記者了解到,，4年間,，北京市成人吸煙率由2014年的23.4%下降為22.3%，吸煙人群減少20萬(wàn),；二手煙暴露率從35.7%下降到20%,，下降了15.7個(gè)百分點(diǎn)，減少了280萬(wàn)二手煙暴露者,。

然而,，仍有一些場(chǎng)所為吸煙高發(fā)區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,，4年來(lái),，北京市12320熱線共受理控?zé)熛嚓P(guān)服務(wù)66213件，其中投訴舉報(bào)50126件,。寫(xiě)字樓,、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所位居投訴舉報(bào)前三位,，分別占投訴總量的40.3%,、24.5%,、9.8%。

2015年6月1日-2018年底,，市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共監(jiān)督檢查各類(lèi)控?zé)焾?chǎng)所37萬(wàn)戶次，責(zé)令整改不合格單位20991家,，行政處罰（罰款）2103家單位,，單位罰款599.39萬(wàn)元；處罰違法吸煙個(gè)人9666人,，罰款50.6萬(wàn)元,。2018年處罰的單位數(shù)比2017年同期上升了14.4%；處罰的個(gè)人數(shù)上升了7.1%,；處罰金額同比增長(zhǎng)了28%,。

市衛(wèi)生監(jiān)督所黨委副書(shū)記王本進(jìn)在會(huì)上透露，下一步將加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法力度,，有望從目前的“先整改,，后處罰”轉(zhuǎn)變成“整改與處罰同時(shí)進(jìn)行”。

促解決

戒煙門(mén)診從市區(qū)向郊區(qū)輻射增至14家

世界衛(wèi)生組織明確提出,，吸煙是一種慢性成癮性疾病,。主要原因是吸食了煙草中的尼古丁，一種高度成隱性的劇毒物質(zhì),，成癮性僅次于海洛因,。

“中重度吸煙者必須在醫(yī)生的幫助下才能戒煙成功，靠個(gè)人戒煙的成功率只有5%~7%,?！笔屑部刂行母敝魅卧鴷云M在會(huì)上建議，市民應(yīng)提高戒煙門(mén)診的認(rèn)知度,，中重度煙民應(yīng)到戒煙門(mén)診進(jìn)行規(guī)范化治療,。

2019年4月，本市達(dá)到規(guī)范化戒煙門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有14家,，從城六區(qū)向房山,、大興、通州,、平谷等郊區(qū)輻射,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共提供簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)281.4萬(wàn)人次,。

針對(duì)近期流行的電子煙是否納入執(zhí)法范疇,？市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊表示，根據(jù)《條例》,，電子煙不在控?zé)煼懂?，其原因在于?guó)際和國(guó)內(nèi)對(duì)電子煙的界定沒(méi)有明確范圍,，有些電子煙含尼古丁，有些含其它成分,，國(guó)際上控?zé)熞膊皇侨考{入,。

“不過(guò)，目前相關(guān)部門(mén)都在積極關(guān)注電子煙的發(fā)展,，青少年的控?zé)煼懂犚欢ㄊ前芪娮訜煹?。”高小俊?qiáng)調(diào),。

記者了解到,，世界無(wú)煙日期間，全國(guó)23個(gè)省343所聯(lián)盟學(xué)校將按照統(tǒng)一的要求,，在各地開(kāi)展形式多樣的青少年控?zé)熁顒?dòng),。