第二，頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系,。黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，各地要解決好落地問題,，制定出符合自身實(shí)際的實(shí)施方案,。編制村莊規(guī)劃不能簡(jiǎn)單照搬城鎮(zhèn)規(guī)劃，更不能搞一個(gè)模子套到底,。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,，因村制宜，精準(zhǔn)施策,，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,。要發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)他們的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，并善于總結(jié)基層的實(shí)踐創(chuàng)造,，不斷完善頂層設(shè)計(jì),。

第三，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,。要進(jìn)一步解放思想,，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾出發(fā),，聚焦農(nóng)民和土地的關(guān)系,、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系,，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰化,、農(nóng)村要素市場(chǎng)化,、農(nóng)業(yè)支持高效化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,，提高組織化程度,，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。要發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo),、政策支持,、市場(chǎng)監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用,。推進(jìn)農(nóng)村改革不可能一蹴而就,，還可能會(huì)經(jīng)歷陣痛，甚至付出一些代價(jià),，但在方向問題上不能出大的偏差,。有一條是我一直強(qiáng)調(diào)的，就是農(nóng)村改革不論怎么改,，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了,、把農(nóng)民利益損害了,。這些底線必須堅(jiān)守，決不能犯顛覆性錯(cuò)誤,。

第四,，增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,，讓億萬農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感,、安全感,。要科學(xué)評(píng)估財(cái)政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力,，合理確定投資規(guī)模,、籌資渠道、負(fù)債水平,，合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，不能超越發(fā)展階段,，不能提脫離實(shí)際的目標(biāo)，更不能搞形式主義和“形象工程”,。

（這是習(xí)近平總書記2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,。）