原標題：環(huán)境保護效果持續(xù)顯現(xiàn)，生態(tài)文明建設日益加強——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之五

新中國成立特別是改革開放以來,，全社會對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的認識不斷深化,，環(huán)境保護事業(yè)有序發(fā)展，污染治理成效不斷顯現(xiàn),；生態(tài)文明理念逐步確立,，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明建設扎實推進,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容,，形成了習近平生態(tài)文明思想,，環(huán)境保護和生態(tài)文明建設進入了新的歷史發(fā)展時期。

一,、環(huán)境保護意識不斷強化,，生態(tài)文明理念開始確立

70年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化的加速推進,，我國的環(huán)境問題逐漸累積顯現(xiàn),，黨和政府對此高度重視，及時確立了環(huán)境保護的基本國策,，建立并不斷完善生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系,，環(huán)境保護意識不斷增強，環(huán)境法制建設不斷完善,，走出了一條生態(tài)文明建設的中國特色道路,。

（一）上世紀70年代后，環(huán)境保護理念初步形成

我國環(huán)境保護事業(yè)從建國后開始孕育,，上世紀70年代正式拉開帷幕,。1973年，國務院召開第一次全國環(huán)境保護會議,，審議通過了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,，將環(huán)境保護工作納入各級政府的職能范圍，成為我國環(huán)境保護事業(yè)的第一個里程碑,。1978年,，全國人大五屆一次會議通過了《中華人民共和國憲法》，首次將“國家保護環(huán)境和自然資源,，防治污染和其他公害”寫入憲法,，為我國環(huán)境法制建設和環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）改革開放到世紀之交，環(huán)境保護政策和制度不斷完善

從上世紀70年代末到本世紀初,，隨著工業(yè)生產(chǎn)和城市發(fā)展規(guī)模擴大,，我國生態(tài)環(huán)境日益嚴峻，社會各界對環(huán)境問題愈發(fā)重視,，國家及時制定出臺了一系列環(huán)境保護政策和制度,，環(huán)境保護事業(yè)步入有序發(fā)展時期?！傲濉逼陂g,，環(huán)境保護首次被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。1983年召開的第二次全國環(huán)境保護會議,，正式把環(huán)境保護確定為我國的一項基本國策,。“七五”期間,，我國發(fā)布首個五年環(huán)境規(guī)劃——《“七五”時期國家環(huán)境保護計劃》,，從此環(huán)境保護成為國民經(jīng)濟與發(fā)展計劃的重要組成部分?！鞍宋濉逼陂g,，我國提出了《環(huán)境與發(fā)展十大對策》,，明確指出走可持續(xù)發(fā)展道路是中國的必然選擇,。“九五”期間,，國務院相繼發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》《污染物排放總量控制計劃》《跨世紀綠色工程規(guī)劃》,，我國環(huán)境保護事業(yè)進入快速發(fā)展時期?！笆濉逼陂g,，黨中央提出樹立科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,，頒布了一系列環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,。2002年第一部循環(huán)經(jīng)濟立法《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》制定出臺，標志著我國污染治理模式由末端治理開始向全過程控制轉(zhuǎn)變,?！笆晃濉逼陂g，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，國家提出要建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，加大自然生態(tài)和環(huán)境保護力度,，強化資源管理，建立了節(jié)能降耗、污染減排的統(tǒng)計監(jiān)測及考核體系和相關(guān)制度,。

（三）新世紀以來,，生態(tài)文明理念日益深入人心

“十二五”期間，環(huán)境保護事業(yè)得到前所未有的重視,，特別是黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央，以高度的理論自覺和實踐自覺,，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中,。習近平總書記著眼于世界文明形態(tài)的演進、中華民族的永續(xù)發(fā)展,、黨的宗旨責任,、人民群眾的民生福祉以及構(gòu)建人類命運共同體的宏大視野，圍繞生態(tài)文明建設提出了一系列新理論,、新戰(zhàn)略,，推動形成了新時代中國特色生態(tài)文明思想。習近平生態(tài)文明思想科學概括了生態(tài)文明的主要內(nèi)涵,，體現(xiàn)了人與自然和諧共生的科學自然觀,、堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀,、山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀,、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的嚴密法治觀和世界攜手共謀全球生態(tài)文明的共贏全球觀，構(gòu)成了習近平生態(tài)文明思想的理論內(nèi)核,，是新時代推進我國生態(tài)文明建設的根本遵循,。

習近平生態(tài)文明思想的學習、宣傳和貫徹有力推動了我國生態(tài)文明事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化，污染治理力度之大,、制度出臺頻度之密,、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,?！蛾P(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》相繼出臺，40多項涉及生態(tài)文明建設的改革方案制定落實,，《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》（以下分別簡稱“大氣十條”“水十條”“土十條”）頒布實施,，《中華人民共和國環(huán)境保護法》修訂施行，開啟了生態(tài)文明建設新篇章,。

黨的十九大立足生態(tài)文明建設取得的階段性成果,，著眼未來,，進一步將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，強調(diào)“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”,，作出了加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國的戰(zhàn)略部署,。2018年中共中央,、國務院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對加強生態(tài)環(huán)境保護,、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署,，推動我國生態(tài)文明建設進入新時代。

二,、環(huán)境保護扎實推進,，生態(tài)狀況逐步改善

70年來，隨著環(huán)境保護理念的深化,，國家不斷加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,，開展水土流失綜合治理，加大荒漠化治理力度,，擴大森林,、湖泊、濕地面積,，加強自然保護區(qū)保護,，實施重大生態(tài)修復工程，逐步健全主體功能區(qū)制度,，推進生態(tài)保護紅線工作,，生態(tài)保護和建設不斷取得新成效，生態(tài)狀況顯著改善,。

（一）環(huán)境保護投入跨越式增長

伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和環(huán)境狀況變化，我國環(huán)境保護投入不斷增長,，特別是從“十五”時期開始,，國家積極拓寬環(huán)境保護投資渠道，提高資金保障水平,，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,，有力推動了環(huán)境保護工作全面開展。

環(huán)境污染治理投資大幅提升,。80年代初期,，全國環(huán)境污染治理投資每年為25-30億元，到80年代末期年度投資總額超過100億元,，“九五”期末投資總額達到1010億元,，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次突破1%,。“十五”期末,，投資總額達到2565億元,，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.37%；“十一五”期末,，投資總額達到7612億元,，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.84%；“十二五”期末,，投資總額達到8806億元,，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.28%。

2017年,，我國環(huán)境污染治理投資總額為9539億元,，比2001年增長7.2倍，年均增長14.0%,。其中,，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設投資6086億元，增長8.3倍,，年均增長14.9%,；工業(yè)污染源治理投資682億元，增長2.9倍,，年均增長8.9%,；當年完成環(huán)境保護驗收項目環(huán)境保護投資2772億元，增長7.2倍,，年均增長14.1%,。

（二）林業(yè)生態(tài)建設效果顯著

林業(yè)投資持續(xù)增加。2017年,，全國林業(yè)投資完成額為4800億元,，比2012年增長43.6%。其中,，生態(tài)建設與保護投資2016億元,，增長25.7%；林業(yè)支撐與保障投資614億元,，增長175.6%,；林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資2008億元，增長144.6%,。

植樹造林工作成果豐碩,。2018年，全國完成造林面積707萬公頃,，比2000年增長38.5%,；其中,，人工造林面積360萬公頃，占全部造林面積的50.9%,。2019年2月英國《自然·可持續(xù)發(fā)展》雜志上發(fā)表的一篇論文指出,，從2000年到2017年全球新增的綠化面積中，約四分之一來自中國,，居全球首位,，其中的貢獻主要來自于中國巨大的人工造林面積。

森林覆蓋率不斷提高,。根據(jù)第八次全國森林資源清查（2009-2013年）結(jié)果,，全國森林面積2.1億公頃，森林覆蓋率21.6%,，森林蓄積151.4億立方米,。與第一次全國森林資源清查（1973-1976年）相比，森林面積增加0.9億公頃,，森林覆蓋率提高8.9個百分點,，森林蓄積增加64.8億立方米。

（三）自然生態(tài)保護不斷加強

自然保護區(qū)迅速增加,。2017年,，全國自然保護區(qū)達2750個，比2000年增加1523個,；自然保護區(qū)面積14717萬公頃,，比2000年增長49.9%。

濕地保護體系逐步形成,。我國已初步建立了以濕地自然保護區(qū)為主體,，濕地公園和自然保護小區(qū)并存，其他保護形式為補充的濕地保護體系,。2013年第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示：全國濕地總面積5360萬公頃,，濕地率5.6%。納入保護體系的濕地面積2324萬公頃,，濕地保護率達43.5%,。與2003年首次濕地資源調(diào)查結(jié)果同口徑相比，濕地面積減少340萬公頃,，減少8.8%；受保護濕地面積增加526萬公頃,，濕地保護率提高13.0個百分點,。

水土流失治理力度持續(xù)加大。2017年,，全國累計水土流失治理面積12584萬公頃,，比2000年增加4488萬公頃,；新增水土流失治理面積590萬公頃，比2003年增長6.5%,。

荒漠化沙化趨勢逐年好轉(zhuǎn),。根據(jù)第五次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果，截至2014年,，全國荒漠化土地面積261.2萬平方公里,，占國土面積的27.2%；沙化土地面積172.1萬平方公里,，占國土面積的17.9%,。與1999年完成的第二次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果相比，全國荒漠化土地面積減少6.2萬平方公里,，沙化土地面積減少2.2萬平方公里,。自2004年第三次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測以來，連續(xù)三次監(jiān)測結(jié)果均顯示荒漠化沙化面積呈持續(xù)縮減趨勢,。

三,、污染防治強力推進，治理成效日益彰顯

70年來,，我國污染防治意識逐步加強,，特別是進入新世紀以來，陸續(xù)制定并出臺了一系列促進主要污染物減排的制度,、政策和措施,，環(huán)境污染防治力度不斷加大，防治成效日益顯現(xiàn),，大氣,、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢得到有效遏制和明顯改善,。

（一）主要污染物減排效果不斷顯現(xiàn)

污染減排既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要目標,，也是改善環(huán)境質(zhì)量,、徹底解決環(huán)境問題的重要手段。1986年國家出臺了《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》,，明確提出“對流域,、區(qū)域、城市,、地區(qū)以及工廠企業(yè)污染物的排放要實行總量控制”,，成為我國污染總量控制制度的起源?！熬盼濉逼陂g,，首次制定了《污染物排放總量控制計劃》,，對12項污染物指標實行排放總量控制，并層層分解落實,，以排污申報登記制度,、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度,、排污許可證制度,、排污收費制度等為抓手，大力推動總量控制計劃的全面實施,。

“十五”期間,，污染減排形勢十分嚴峻。我國開始將主要污染物總量控制指標納入我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要,，對二氧化硫,、化學需氧量等6種主要污染物排放提出了控制目標。2005年,，全國二氧化硫排放總量2549萬噸,，比2000年增長27.8%。

“十一五”規(guī)劃綱要提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,，化學需氧量和二氧化硫兩項主要污染物排放總量減少10%的約束性指標,，我國節(jié)能減排工作進入了新階段。各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央,、國務院的決策部署,，大力推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施,，加快建設城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫設施等治污減排工程,，加快淘汰落后產(chǎn)能，實施污水處理收費,、脫硫電價等有效政策措施,，污染減排工作取得顯著成效。2010年,，全國二氧化硫排放總量2185萬噸,，化學需氧量排放總量1238萬噸，比2005年分別下降14.3%和12.5%,，超額完成“十一五”規(guī)劃目標,。

“十二五”規(guī)劃綱要中將實施總量控制的污染物擴大至化學需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物四種主要污染物，提出四項主要污染物排放總量分別減少8%,、10%,、8%、10%的約束性目標,。2015年,，全國化學需氧量排放量2224萬噸，氨氮排放量230萬噸,，二氧化硫排放量1859萬噸,，氮氧化物排放量1851萬噸，分別比2010年下降12.9%,、13.0%,、18.0%和18.6%，均超額完成排放總量控制目標,。

“十三五”規(guī)劃綱要繼續(xù)將化學需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化物四種主要污染物排放總量下降列為約束性指標,。2018年，全國化學需氧量,、氨氮,、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2017年下降3.1%、2.7%,、6.7%和4.9%,，均完成2017年排放總量降低目標。

（二）大氣污染防治提速發(fā)力

2013年,，國務院印發(fā)“大氣十條”,，提出了10條35項綜合治理措施，重點行業(yè)整治,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車污染治理等全面推行,?！笆濉币?guī)劃綱要提出，到2020年地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上,，細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市濃度累計下降18%,。隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的全面開展，“大氣十條”目標全面完成,，全國環(huán)境空氣質(zhì)量進一步提高,，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。

全國空氣質(zhì)量逐年提高。2018年,，全國338個地級及以上城市中,，有121個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占35.8%,，比2015年提高14.2個百分點,。338個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%，比2015年提高2.6個百分點,；重污染及以上天數(shù)比例為2.2%,，比2015年降低1.0個百分點。

城市顆粒物濃度逐步下降,。2018年,，全國338個城市可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度為71微克/立方米，比2015年下降18.4%,；PM2.5年平均濃度為39微克/立方米,，比2015年下降22.0%；PM2.5未達標城市（基于2015年P(guān)M2.5年平均濃度未達標的262個城市）年平均濃度43微克/立方米,，比2017年下降10.4%,。

重點區(qū)域細顆粒物濃度顯著下降。2018年,，京津冀,、長三角和珠三角地區(qū)PM2.5平均濃度分別比2013年下降了48%、39%和32%,。北京市PM2.5大幅下降,，從89.5微克/立方米下降到51微克/立方米，下降43%,。

溫室氣體排放大幅降低,。2018年，中國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低45.8%,，提前完成2020年單位GDP二氧化碳排放降低40%～45%的目標,，為實現(xiàn)中國2030年左右碳排放達峰并爭取盡早達峰奠定了堅實基礎(chǔ)。

酸雨區(qū)面積明顯減少,。酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區(qū),。2018年，全國酸雨區(qū)面積約53萬平方千米,，占國土面積的5.5%,，比2013年降低5.1個百分點，酸雨區(qū)面積呈逐年減小趨勢,。

（三）水污染防治穩(wěn)步推進

新中國成立以來,，國家陸續(xù)頒布了《水污染防治法》《污水綜合排放標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》等一系列法規(guī)和標準，制定并實施重點流域水污染防治計劃，發(fā)布“水十條”,，出臺《重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》,，切實加大水污染防治力度。通過水陸統(tǒng)籌,、河海兼顧,，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,，水污染防治工作進展良好。

地表水水質(zhì)總體向好,。2018年,，全國地表水1935個水質(zhì)斷面（點位）中，Ⅰ～Ⅲ類比例為71.0%,，比2016年上升3.2個百分點,；劣Ⅴ類比例為6.7%，比2016年下降1.9個百分點,。

河流水質(zhì)不斷改善,。2017年，全國24.5萬千米的河流水質(zhì)狀況評價結(jié)果顯示,，全年Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)河長占78.5%,，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)河長占13.2%，劣Ⅴ類水河長占8.3%,。其中,，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)河長比例比2016年上升2.1個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)河長比例下降1.5個百分點,。

湖泊水質(zhì)有所改善,。2017年，全國123個湖泊共3.3萬平方公里水面水質(zhì)評價結(jié)果顯示,，全年總體水質(zhì)為Ⅰ～Ⅲ類的湖泊有32個,，Ⅳ～Ⅴ類湖泊67個，劣Ⅴ類湖泊24個,，分別占評價湖泊總數(shù)的26.0%,、54.5%和19.5%。其中,，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)湖泊占比較2016年上升0.9個百分點,。

近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好。2018年,，全國近岸海域417個海水水質(zhì)監(jiān)測點中,，達到國家一、二類海水水質(zhì)標準的監(jiān)測點占74.6%，三類海水占6.7%,，四類,、劣四類海水占18.7%。其中,，一,、二類海水占比較2016年上升1.2個百分點，四類,、劣四類海水占比上升2.4個百分點,。

（四）土壤污染防治逐步開展

土壤污染防治政策陸續(xù)發(fā)布。2016年,，國務院印發(fā)“土十條”,，是我國土壤污染治理的首個綱領(lǐng)性文件，對今后一個時期我國土壤污染防治工作作出了全面部署,，之后陸續(xù)出臺了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《農(nóng)用地土壤管理辦法（試行）》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》等,。2018年頒布了《中華人民共和國土壤污染防治法》，推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設,，認真實施土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目,，并規(guī)定每十年至少組織開展一次全國土壤污染狀況普查。

首次土壤污染狀況調(diào)查全面開展,。2005年4月至2013年12月,，我國開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,，全國土壤總的超標率為16.1%，部分地區(qū)土壤污染較重,，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。

土壤污染防治措施大力實施,。全面禁止洋垃圾入境,，2018年，全國固體廢物進口總量2263萬噸,，較上年減少46.5%,；嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為，“清廢行動2018”掛牌督辦的1308個突出問題中1304個完成整改,；推進生活垃圾焚燒處理設施建設和垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放,，存在問題的垃圾焚燒發(fā)電廠在2018年全部完成整改，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有序穩(wěn)步推進,。

四,、環(huán)境基礎(chǔ)設施建設持續(xù)推進,，城鄉(xiāng)生活環(huán)境質(zhì)量不斷提升

70年來，我國城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設經(jīng)歷了從零起步到迅速發(fā)展的過程,。特別是改革開放以來,，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，環(huán)境污染治理和生態(tài)保護力度的持續(xù)加大,，城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設加速推進,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境日益改善。

（一）城市環(huán)境基礎(chǔ)設施水平顯著提升

環(huán)境基礎(chǔ)設施投資[1]快速增長,。2017年,，我國城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設投資6086億元，比2001年增長8.3倍,。其中,，燃氣投資567億元，增長5.9倍,；集中供熱投資778億元，增長7.6倍,；排水投資1728億元,，增長6.1倍；園林綠化投資2390億元,，增長12.2倍,；市容環(huán)境衛(wèi)生投資623億元，增長9.8倍,。

環(huán)境基礎(chǔ)設施水平持續(xù)提高,。2017年，城市污水處理率為94.5%,，比2000年提高60.2個百分點,；生活垃圾無害化處理率為97.7%，提高39.5個百分點[2],；用水普及率98.3%,，提高34.4個百分點；燃氣普及率96.3%,，提高50.9個百分點,；集中供熱面積83.1億平方米，增長6.5倍,；建成區(qū)綠化覆蓋率為40.9%,，提高12.7個百分點；人均公園綠地面積14.0平方米,，增長2.8倍,。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善

近年來,，國家積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，推進農(nóng)村飲水安全工程,，開展村莊環(huán)境整治,，重點治理農(nóng)村垃圾和污水，推動農(nóng)村家庭改廁,，農(nóng)村人居環(huán)境日益得到改善,。

2017年，全國建制鎮(zhèn)污水處理率49.4%,，生活垃圾無害化處理率51.2%,，供水普及率88.1%，燃氣普及率52.1%,。全國鄉(xiāng)污水處理率17.2%,，生活垃圾無害化處理率23.6%，供水普及率78.8%,，燃氣普及率25.0%,。全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率81.7%，比2000年提高36.9個百分點,。

新中國成立以來,，在黨中央國務院的正確領(lǐng)導下，在全國人民的不懈努力奮斗下,，環(huán)境保護和生態(tài)文明建設取得了突出成績和長足進步,，但必須清醒地認識到，環(huán)境保護工作面臨的形勢依舊嚴峻,，仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn),，生態(tài)文明建設正處于關(guān)鍵期、攻堅期和窗口期,，我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)興則文明興,，堅持人與自然和諧共生,，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),，加快建設美麗中國,，開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

注：[1]城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施投資包括城市和縣城環(huán)境基礎(chǔ)設施投資,。

[2]城市生活垃圾無害化處理率與2001年相比,，提高39.5個百分點。

（國家統(tǒng)計局能源司）