深挖需求潛力多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)

會(huì)議要求,，要緊緊圍繞“鞏固,、增強(qiáng)、提升,、暢通”八字方針,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,。

“這凸顯了堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決心,，也展現(xiàn)了應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的前瞻性和針對性?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副研究員李承健說,，在外部環(huán)境不確定性增強(qiáng)的背景下，更要重視產(chǎn)業(yè)鏈安全,，不斷培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,。

在需求側(cè)方面，會(huì)議明確,，深挖國內(nèi)需求潛力,，拓展擴(kuò)大最終需求，有效啟動(dòng)農(nóng)村市場，多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi),。

李承健分析,，中央強(qiáng)調(diào)要多用改革的辦法擴(kuò)大消費(fèi)，具有很強(qiáng)的針對性,。比如,，在農(nóng)村市場，要通過推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革等,，增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入,，提升農(nóng)村消費(fèi)的可持續(xù)性；針對制約城市消費(fèi)的中高端供給不足等問題,，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量,，通過改革創(chuàng)造新供給、釋放新需求,。

投資,，是在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮關(guān)鍵性作用的變量。上半年,，制造業(yè)投資增速有所回升但總體仍處低位,。

會(huì)議明確，穩(wěn)定制造業(yè)投資,，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

“這抓住了促進(jìn)有效投資的突出問題和著力方向?！崩畛薪≌f,，我國有效投資的空間仍然巨大，要在民生需求中尋找短板和熱點(diǎn),，釋放有效投資的潛力,，更好助力發(fā)展。

李承健認(rèn)為,，當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)既面臨外部不確定性，也面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾,，要從供需兩端發(fā)力，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和逆周期調(diào)節(jié)結(jié)合好,、穩(wěn)定總需求和釋放微觀主體活力結(jié)合好,。

俯瞰四川成都高新區(qū)一角（2015年6月13日無人機(jī)拍攝）,。新華社記者江宏景攝

財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)發(fā)力金融活水更加暢通

會(huì)議提出，要實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。財(cái)政政策要加力提效,，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。貨幣政策要松緊適度,，保持流動(dòng)性合理充裕,。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示，下半年兩大宏觀政策的方向保持不變,，將從總量和結(jié)構(gòu)兩方面入手,，各有分工，協(xié)調(diào)配合,，共同助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇認(rèn)為，減稅降費(fèi)是積極的財(cái)政政策的最主要內(nèi)容,，會(huì)議提出繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,，抓住了“牛鼻子”。

“要做到減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),，就要精心評估今年以來實(shí)施政策的效果,，進(jìn)一步完善優(yōu)化政策，做好配套工作,，塑造更好的營商環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更加充分地釋放市場活力,?！睏钪居抡f。

貨幣政策的松緊,，關(guān)系到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金血脈,。

今年以來，人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,，適時(shí)適度投放流動(dòng)性,，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境,。

當(dāng)前,，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步增強(qiáng)。但同時(shí)仍然存在一些問題,，比如資金傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道不夠暢通,、金融供給和需求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。

對此,，會(huì)議提出,，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資,。

針對開市一周多的科創(chuàng)板,，會(huì)議提出，科創(chuàng)板要堅(jiān)守定位,，落實(shí)好以信息披露為核心的注冊制,，提高上市公司質(zhì)量。

“會(huì)議對制造業(yè),、民營企業(yè),、科創(chuàng)型企業(yè)等提出針對性的舉措，都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,。金融資源的配置效率更高,，金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐更加精準(zhǔn)有效?！痹鴦傉f,。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼認(rèn)為，上半年,，我國信貸規(guī)模整體保持穩(wěn)步增長的同時(shí),，企業(yè)中長期貸款增長乏力，表明企業(yè)信心尚待恢復(fù),，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好仍然較低,。下半年要進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,。