中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議昨天召開,。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,，總結(jié)上半年工作,，部署下半年任務(wù),。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化“五個(gè)突出”,，抓好下半年工作,，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)首都新發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年,。市委常委會(huì)主持會(huì)議,。市委書記蔡奇講話。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)上半年工作,，肯定全市各項(xiàng)事業(yè)取得的成績(jī),，指出，今年是我市重大活動(dòng)集中之年,、市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷到副中心的第一年,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年、大抓基層的一年,。做好下半年工作,，要強(qiáng)化“五個(gè)突出”：突出新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)這條主線,，各方面工作都要圍繞這條主線來開展,；突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，不僅要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，還要貫穿于政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面,，體現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)領(lǐng)域；突出保障和改善民生這個(gè)落腳點(diǎn),，堅(jiān)持民有所呼,、我有所應(yīng)，著力解決群眾的操心事,、煩心事,、揪心事，實(shí)實(shí)在在增加群眾的獲得感,、幸福感,、安全感；突出維護(hù)首都穩(wěn)定的第一責(zé)任,，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，下先手棋，打主動(dòng)仗,，確保首都安全穩(wěn)定,；突出開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地踐行黨的初心和使命,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，下半年要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：

一是全力以赴做好新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)籌備和服務(wù)保障工作,。搞好城市環(huán)境布置,，強(qiáng)化城市運(yùn)行管理，切實(shí)做到“精精益求精,、萬萬無一失”,，向黨和人民交上滿意答卷。加強(qiáng)正面宣傳和成就報(bào)道,，精心組織群眾性主題宣傳教育活動(dòng),，共同營(yíng)造喜慶、歡樂,、祥和的節(jié)日氛圍,。繼續(xù)辦好北京世園會(huì)。

二是繼續(xù)大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè),、提高“四個(gè)服務(wù)”水平,。高標(biāo)準(zhǔn)編制首都功能核心區(qū)控規(guī)，推動(dòng)政治中心空間布局調(diào)整優(yōu)化,，抓好重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境整治,。深入落實(shí)“一核一城三帶兩區(qū)”重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)工作,，持續(xù)抓好大運(yùn)河,、長(zhǎng)城、西山永定河三個(gè)文化帶建設(shè),完成北京香山革命紀(jì)念地建設(shè),。編制國(guó)際交往中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,，推動(dòng)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升城市國(guó)際化水平,。突出抓好“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè),，實(shí)施更加積極、開放的人才政策,，使北京成為全球科技人才施展才華的舞臺(tái)。

三是努力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，認(rèn)真貫徹“鞏固,、增強(qiáng)、提升,、暢通”八字方針,，落實(shí)好“六穩(wěn)”措施。消費(fèi)方面,，全面摸排低效商場(chǎng),，一店一策引導(dǎo)升級(jí)，發(fā)展綜合性體驗(yàn)式商業(yè),。積極推進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí),，深度挖掘文化消費(fèi)，提高服務(wù)消費(fèi)供給,，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),。投資方面，加強(qiáng)“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目調(diào)度管理,，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,，更加注重地均產(chǎn)出、人均產(chǎn)出,。樹立過“緊日子”思想,，做好節(jié)支工作。緊抓新一輪科技革命機(jī)遇,，大力推動(dòng)5G和人工智能的縱向應(yīng)用和橫向融合,，提早培育布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能交通,、健康醫(yī)療,、智慧城市、超高清視頻等產(chǎn)業(yè),。抓好科技應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),，積極為新技術(shù)應(yīng)用提供“試驗(yàn)場(chǎng)”?；I辦好世界5G大會(huì),。大力發(fā)展集成電路、新能源,、節(jié)能環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)更多科技成果在京落地。進(jìn)一步提升金融,、科技,、信息、文化創(chuàng)意,、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪服務(wù)企業(yè),，兌現(xiàn)“服務(wù)包”承諾,，讓企業(yè)得實(shí)惠。市民服務(wù)熱線要增加企業(yè)服務(wù)功能,，做到企業(yè)訴求有人辦,。要補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)是持續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,，落實(shí)好城市南部地區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作方案，因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),。堅(jiān)持把守護(hù)好綠水青山作為頭等大事來抓,，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施意見，進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和結(jié)對(duì)協(xié)作機(jī)制,，堅(jiān)決抑制開發(fā)沖動(dòng),，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,。

四是深入推進(jìn)以疏解非首都功能為“牛鼻子”的京津冀協(xié)同發(fā)展,。堅(jiān)定有序疏解非首都功能，通過疏解和減量倒逼集約高效,，統(tǒng)籌用好騰退空間,，真正實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。完善疏解承接機(jī)制,，增強(qiáng)平原新城的承載能力,。高質(zhì)量推進(jìn)城市副中心規(guī)劃建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)城市副中心控規(guī),，進(jìn)一步完善各組團(tuán),、各街區(qū)和特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖干到底,。抓好重要功能節(jié)點(diǎn)建設(shè),，發(fā)揮環(huán)球影城主題公園對(duì)區(qū)域的帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)總部和跨國(guó)公司地區(qū)總部,。抓好通州老城“雙修”,。優(yōu)先推動(dòng)試點(diǎn)政策、重大項(xiàng)目、科技應(yīng)用場(chǎng)景在城市副中心落地,。深化與中心城區(qū)結(jié)對(duì)工作機(jī)制,，抓好與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展簽約項(xiàng)目跟蹤落地,。全力支持河北雄安新區(qū)建設(shè),，深化區(qū)域大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,，推動(dòng)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù),，加強(qiáng)公共服務(wù)資源跨區(qū)域合作。確保大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)如期通航,。

五是提高超大城市治理水平,。實(shí)施好新一版城市總規(guī)，抓好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編制和落地,，開展城市體檢,。完善區(qū)域快線線網(wǎng)規(guī)劃，抓好既有市郊鐵路運(yùn)營(yíng)提升,。推進(jìn)街巷整治向街區(qū)更新延伸拓展,。繼續(xù)做好背街小巷環(huán)境整治提升，鞏固成果,，防止反彈,。保護(hù)好胡同、四合院,、名人故居,，最大限度修復(fù)歷史肌理。探索推廣“共生院”模式,，實(shí)現(xiàn)老胡同的新生活,。繼續(xù)抓好老舊小區(qū)綜合整治，做好加裝電梯等工作,。認(rèn)真實(shí)施新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。拓展城市綠色生態(tài)空間,，讓群眾在身邊就能看得到綠色,，聞得到花香，聽得到鳥鳴,。推動(dòng)城市精細(xì)化管理,。深入推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)。實(shí)施機(jī)動(dòng)車停車條例,，加強(qiáng)路側(cè)停車治理,。完善街區(qū)責(zé)任規(guī)劃師、建筑師制度，繼續(xù)用好街巷長(zhǎng),、小巷管家力量,，深化“小院議事廳”等基層協(xié)商民主形式，有事大家商量著辦,。加強(qiáng)物業(yè)管理,，推進(jìn)在業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中建立黨組織工作，納入社區(qū)治理體系,，著力解決物業(yè)突出問題,。推進(jìn)垃圾分類，下決心解決混裝混運(yùn)問題,，落實(shí)好源頭減量措施,，抓好垃圾處理設(shè)施和示范片區(qū)建設(shè)。各區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要積極推行生活垃圾分類工作,，黨政機(jī)關(guān)要帶好頭,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)市民養(yǎng)成垃圾分類的行動(dòng)自覺,。

六是進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開放,。抓好117條改革開放重要舉措落地見效。發(fā)揮好中關(guān)村改革試驗(yàn)田作用,。推進(jìn)財(cái)政,、金融監(jiān)管、投融資,、價(jià)格等體制機(jī)制改革,。深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,，落實(shí)好街道管理體制改革各項(xiàng)任務(wù),。抓好國(guó)資國(guó)企改革，大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中關(guān)村企業(yè)發(fā)展,。深化民生領(lǐng)域改革,。加大新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)力度，吸引更多世界500強(qiáng),、跨國(guó)公司來京發(fā)展,。推動(dòng)京交會(huì)簽約項(xiàng)目落地，組建北京國(guó)際貿(mào)易服務(wù)聯(lián)盟,?；I辦好中關(guān)村論壇和世界機(jī)器人大會(huì)。推進(jìn)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和綜保區(qū)設(shè)立,，打造對(duì)外開放新平臺(tái),。

七是著力保障和改善民生,。緊扣“七有”“五性”，落實(shí)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,，堅(jiān)持醫(yī)療改革與服務(wù)完善同步推進(jìn),，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。推進(jìn)保障房建設(shè),，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善租購(gòu)并舉的住房制度,。加大交通治理力度,，推進(jìn)綠色出行體系建設(shè)，加強(qiáng)自行車專用道管理運(yùn)營(yíng),。著力解決食品藥品安全、校園安全等群眾熱切關(guān)注的問題,。積極開展全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng),。深入推進(jìn)回天地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展“回天有我”社會(huì)服務(wù)活動(dòng),，打造多方參與,、居民共治的大型社區(qū)治理樣本。堅(jiān)持大抓基層的工作導(dǎo)向,，以“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”為抓手,，著力辦好群眾身邊的事。發(fā)揮好12345市民服務(wù)熱線,、媒體,、互聯(lián)網(wǎng)及第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)作用，完善“接訴即辦”機(jī)制,，堅(jiān)持接訴即辦與主動(dòng)治理相結(jié)合,。接訴即辦，辦在街鄉(xiāng)鎮(zhèn),，考核的是各區(qū)各部門,，要求工作更深入、作風(fēng)更務(wù)實(shí),、貼著群眾更近,。注重在“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”中識(shí)別考察干部。

八是全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定,。把維護(hù)政治安全作為壓倒一切的任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施。深入開展社會(huì)矛盾排查化解,，扎實(shí)推進(jìn)群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)城市安全隱患治理,，有效維護(hù)公共安全，不斷增強(qiáng)市民群眾安全感,。

九是扎實(shí)做好2022年北京冬奧會(huì),、冬殘奧會(huì)籌辦工作。加快推進(jìn)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)場(chǎng)館化工作,。組織好高山滑雪世界杯測(cè)試賽，細(xì)化服務(wù)保障方案,。加強(qiáng)冬奧宣傳報(bào)道,，認(rèn)真實(shí)施科技冬奧計(jì)劃、冬奧遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃,，加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展普及,。辦好系列國(guó)際冰雪賽事、北京冬博會(huì)和2019國(guó)際籃聯(lián)籃球世界杯賽,。各級(jí)各單位都要當(dāng)好冬奧宣傳員,。

十是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以首善標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。把學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究,、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終,，并與中心工作結(jié)合起來,，切實(shí)把初心使命轉(zhuǎn)化為黨員干部埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),。牢記“看北京首先要從政治上看”要求,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，時(shí)刻防范“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決克服形式主義,、官僚主義,，為基層減負(fù)。堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,，開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治,，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，抓好下半年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，要堅(jiān)持奮發(fā)有為、穩(wěn)中求進(jìn),、統(tǒng)籌兼顧,、大抓基層、求真務(wù)實(shí),。要拿出逢山開路,、遇河架橋的精神，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài),，以工作實(shí)效彰顯初心和使命,。要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，講究方式方法,，把握節(jié)奏,，平穩(wěn)推進(jìn)，又要在各方面工作中“向前一步”,，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù),。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”“轉(zhuǎn)盤子”，更加注重增強(qiáng)全局眼光和戰(zhàn)略思維,，善于將整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng),，強(qiáng)化到基層一線解決問題的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部在出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效上下功夫，在把握規(guī)律,、解決問題上下功夫,，在打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫,。各級(jí)都要盡職盡責(zé),，加強(qiáng)應(yīng)急值守，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好氛圍,。

全會(huì)聽取并審議了市委常委會(huì)工作報(bào)告,，表決通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議關(guān)于同意蔡淑敏同志辭去市委委員職務(wù)的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議關(guān)于遞補(bǔ)熊九玲同志為市委委員的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議》。