中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第九次全體會議昨天召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù),。全會強調(diào),，要強化“五個突出”，抓好下半年工作,，更加奮發(fā)有為地推動首都新發(fā)展,，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。市委常委會主持會議,。市委書記蔡奇講話,。

全會充分肯定市委常委會上半年工作，肯定全市各項事業(yè)取得的成績,，指出,，今年是我市重大活動集中之年、市級機關(guān)搬遷到副中心的第一年,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,、大抓基層的一年。做好下半年工作,，要強化“五個突出”：突出新中國成立70周年慶?；顒舆@條主線，各方面工作都要圍繞這條主線來開展,；突出高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求,，不僅要落實到經(jīng)濟發(fā)展中，還要貫穿于政治,、文化,、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面,，體現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè)管理各個領(lǐng)域,；突出保障和改善民生這個落腳點,，堅持民有所呼、我有所應(yīng),，著力解決群眾的操心事,、煩心事、揪心事,，實實在在增加群眾的獲得感,、幸福感、安全感,；突出維護首都穩(wěn)定的第一責任,，切實增強風險意識，下先手棋,，打主動仗,，確保首都安全穩(wěn)定；突出開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，更加自覺地踐行黨的初心和使命。

全會強調(diào),，下半年要重點抓好十個方面工作：

一是全力以赴做好新中國成立70周年慶?；顒踊I備和服務(wù)保障工作。搞好城市環(huán)境布置,，強化城市運行管理,，切實做到“精精益求精、萬萬無一失”,，向黨和人民交上滿意答卷,。加強正面宣傳和成就報道，精心組織群眾性主題宣傳教育活動,，共同營造喜慶,、歡樂、祥和的節(jié)日氛圍,。繼續(xù)辦好北京世園會,。

二是繼續(xù)大力加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平,。高標準編制首都功能核心區(qū)控規(guī)，推動政治中心空間布局調(diào)整優(yōu)化,，抓好重點地區(qū)環(huán)境整治,。深入落實“一核一城三帶兩區(qū)”重點任務(wù),，推進中軸線申遺保護工作，持續(xù)抓好大運河,、長城,、西山永定河三個文化帶建設(shè),完成北京香山革命紀念地建設(shè)。編制國際交往中心建設(shè)專項規(guī)劃,，推動重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力提升城市國際化水平。突出抓好“三城一區(qū)”主平臺建設(shè),，實施更加積極,、開放的人才政策，使北京成為全球科技人才施展才華的舞臺,。

三是努力推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認真貫徹“鞏固,、增強,、提升、暢通”八字方針,，落實好“六穩(wěn)”措施,。消費方面，全面摸排低效商場,，一店一策引導升級,，發(fā)展綜合性體驗式商業(yè)。積極推進消費提檔升級,，深度挖掘文化消費,，提高服務(wù)消費供給，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟,。投資方面,，加強“三個一百”重大項目調(diào)度管理，嚴把產(chǎn)業(yè)項目準入門檻,，更加注重地均產(chǎn)出,、人均產(chǎn)出。樹立過“緊日子”思想,，做好節(jié)支工作,。緊抓新一輪科技革命機遇，大力推動5G和人工智能的縱向應(yīng)用和橫向融合,，提早培育布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能交通、健康醫(yī)療、智慧城市,、超高清視頻等產(chǎn)業(yè),。抓好科技應(yīng)用場景建設(shè)，積極為新技術(shù)應(yīng)用提供“試驗場”,?；I辦好世界5G大會。大力發(fā)展集成電路,、新能源,、節(jié)能環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導更多科技成果在京落地,。進一步提升金融,、科技、信息,、文化創(chuàng)意,、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要優(yōu)化營商環(huán)境,，落實好國家減稅降費政策,，堅持市區(qū)領(lǐng)導走訪服務(wù)企業(yè)，兌現(xiàn)“服務(wù)包”承諾,，讓企業(yè)得實惠,。市民服務(wù)熱線要增加企業(yè)服務(wù)功能，做到企業(yè)訴求有人辦,。要補齊短板,，重點是持續(xù)打好防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn),。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，落實好城市南部地區(qū)發(fā)展三年行動計劃,，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案,，因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。堅持把守護好綠水青山作為頭等大事來抓,，認真落實關(guān)于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見,，進一步完善生態(tài)保護補償和結(jié)對協(xié)作機制，堅決抑制開發(fā)沖動,，努力探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的路子。

四是深入推進以疏解非首都功能為“牛鼻子”的京津冀協(xié)同發(fā)展,。堅定有序疏解非首都功能,，通過疏解和減量倒逼集約高效，統(tǒng)籌用好騰退空間，真正實現(xiàn)騰籠換鳥,。完善疏解承接機制,，增強平原新城的承載能力。高質(zhì)量推進城市副中心規(guī)劃建設(shè),。認真落實城市副中心控規(guī)，進一步完善各組團,、各街區(qū)和特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,，確保一張藍圖干到底。抓好重要功能節(jié)點建設(shè),，發(fā)揮環(huán)球影城主題公園對區(qū)域的帶動作用,，積極引進創(chuàng)新型企業(yè)總部和跨國公司地區(qū)總部。抓好通州老城“雙修”,。優(yōu)先推動試點政策,、重大項目、科技應(yīng)用場景在城市副中心落地,。深化與中心城區(qū)結(jié)對工作機制,，抓好與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展簽約項目跟蹤落地。全力支持河北雄安新區(qū)建設(shè),，深化區(qū)域大氣,、水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，推動永定河綜合治理與生態(tài)修復,，加強公共服務(wù)資源跨區(qū)域合作,。確保大興國際機場如期通航。

五是提高超大城市治理水平,。實施好新一版城市總規(guī),，抓好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編制和落地，開展城市體檢,。完善區(qū)域快線線網(wǎng)規(guī)劃,，抓好既有市郊鐵路運營提升。推進街巷整治向街區(qū)更新延伸拓展,。繼續(xù)做好背街小巷環(huán)境整治提升,，鞏固成果，防止反彈,。保護好胡同,、四合院、名人故居,，最大限度修復歷史肌理,。探索推廣“共生院”模式，實現(xiàn)老胡同的新生活。繼續(xù)抓好老舊小區(qū)綜合整治,，做好加裝電梯等工作,。認真實施新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展行動計劃，打造新時代首都城市復興新地標,。拓展城市綠色生態(tài)空間,，讓群眾在身邊就能看得到綠色，聞得到花香,，聽得到鳥鳴,。推動城市精細化管理。深入推進“城市大腦”建設(shè),。實施機動車停車條例,，加強路側(cè)停車治理。完善街區(qū)責任規(guī)劃師,、建筑師制度,，繼續(xù)用好街巷長、小巷管家力量,，深化“小院議事廳”等基層協(xié)商民主形式,，有事大家商量著辦。加強物業(yè)管理,，推進在業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中建立黨組織工作,，納入社區(qū)治理體系，著力解決物業(yè)突出問題,。推進垃圾分類,，下決心解決混裝混運問題，落實好源頭減量措施,，抓好垃圾處理設(shè)施和示范片區(qū)建設(shè),。各區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要積極推行生活垃圾分類工作，黨政機關(guān)要帶好頭,。加強宣傳引導,，推動市民養(yǎng)成垃圾分類的行動自覺。

六是進一步全面深化改革擴大開放,。抓好117條改革開放重要舉措落地見效,。發(fā)揮好中關(guān)村改革試驗田作用。推進財政,、金融監(jiān)管,、投融資、價格等體制機制改革,。深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”改革,，落實好街道管理體制改革各項任務(wù)。抓好國資國企改革,，大力支持民營企業(yè)特別是中關(guān)村企業(yè)發(fā)展,。深化民生領(lǐng)域改革。加大新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作推進力度,，吸引更多世界500強,、跨國公司來京發(fā)展。推動京交會簽約項目落地,，組建北京國際貿(mào)易服務(wù)聯(lián)盟,。籌辦好中關(guān)村論壇和世界機器人大會,。推進大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)和綜保區(qū)設(shè)立，打造對外開放新平臺,。

七是著力保障和改善民生,。緊扣“七有”“五性”，落實第三期學前教育行動計劃,，堅持醫(yī)療改革與服務(wù)完善同步推進,，推進養(yǎng)老服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè),。推進保障房建設(shè),，大力發(fā)展住房租賃市場，完善租購并舉的住房制度,。加大交通治理力度,，推進綠色出行體系建設(shè)，加強自行車專用道管理運營,。著力解決食品藥品安全,、校園安全等群眾熱切關(guān)注的問題。積極開展全國雙擁模范城創(chuàng)建活動,。深入推進回天地區(qū)三年行動計劃,，持續(xù)開展“回天有我”社會服務(wù)活動，打造多方參與,、居民共治的大型社區(qū)治理樣本,。堅持大抓基層的工作導向，以“吹哨報到”“接訴即辦”為抓手,，著力辦好群眾身邊的事,。發(fā)揮好12345市民服務(wù)熱線、媒體,、互聯(lián)網(wǎng)及第三方評估機構(gòu)作用,，完善“接訴即辦”機制,，堅持接訴即辦與主動治理相結(jié)合。接訴即辦,，辦在街鄉(xiāng)鎮(zhèn),，考核的是各區(qū)各部門，要求工作更深入,、作風更務(wù)實,、貼著群眾更近。注重在“吹哨報到”“接訴即辦”中識別考察干部,。

八是全力維護首都安全穩(wěn)定,。把維護政治安全作為壓倒一切的任務(wù)，嚴格落實各項安全穩(wěn)定措施,。深入開展社會矛盾排查化解,，扎實推進群眾反映強烈的治安突出問題專項整治。加強城市安全隱患治理,，有效維護公共安全,，不斷增強市民群眾安全感。

九是扎實做好2022年北京冬奧會,、冬殘奧會籌辦工作,。加快推進場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動場館化工作,。組織好高山滑雪世界杯測試賽,，細化服務(wù)保障方案。加強冬奧宣傳報道,，認真實施科技冬奧計劃,、冬奧遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃，加快冰雪運動發(fā)展普及,。辦好系列國際冰雪賽事,、北京冬博會和2019國際籃聯(lián)籃球世界杯賽。各級各單位都要當好冬奧宣傳員,。

十是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。以首善標準扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,。把學習教育、調(diào)查研究,、檢視問題,、整改落實貫穿主題教育始終，并與中心工作結(jié)合起來,，切實把初心使命轉(zhuǎn)化為黨員干部埋頭苦干,、真抓實干的自覺行動,。牢記“看北京首先要從政治上看”要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面推進黨的各項建設(shè),。持之以恒正風肅紀，時刻防范“四風”隱形變異新動向,，堅決克服形式主義,、官僚主義，為基層減負,。堅持把紀律和監(jiān)督挺在前面,，開展重點專項整治，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,，努力營造風清氣正的政治生態(tài),。

全會強調(diào)，抓好下半年各項任務(wù)落實,，要堅持奮發(fā)有為,、穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧,、大抓基層、求真務(wù)實,。要拿出逢山開路,、遇河架橋的精神，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài),，以工作實效彰顯初心和使命,。要“穩(wěn)”字當頭，講究方式方法,，把握節(jié)奏,，平穩(wěn)推進，又要在各方面工作中“向前一步”,，確保實現(xiàn)年度目標任務(wù),。要學會“彈鋼琴”“轉(zhuǎn)盤子”，更加注重增強全局眼光和戰(zhàn)略思維,，善于將整體推進與重點突破,、立足當前與謀劃長遠相結(jié)合。各級領(lǐng)導干部要當好施工隊長,，強化到基層一線解決問題的鮮明導向,，引導黨員干部在出實招、辦實事,、求實效上下功夫,，在把握規(guī)律,、解決問題上下功夫，在打基礎(chǔ),、謀長遠上下功夫,。各級都要盡職盡責，加強應(yīng)急值守,，為新中國成立70周年營造良好氛圍,。

全會聽取并審議了市委常委會工作報告，表決通過了《中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第九次全體會議關(guān)于同意蔡淑敏同志辭去市委委員職務(wù)的決定》《中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第九次全體會議關(guān)于遞補熊九玲同志為市委委員的決定》《中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第九次全體會議決議》,。