原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》

新華社北京8月6日電日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）,。

《方案》指出,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,，對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，選擇國(guó)家戰(zhàn)略需要,、國(guó)際市場(chǎng)需求大,、對(duì)開(kāi)放度要求高但其他地區(qū)尚不具備實(shí)施條件的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度,，加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,，實(shí)現(xiàn)新片區(qū)與境外投資經(jīng)營(yíng)便利、貨物自由進(jìn)出,、資金流動(dòng)便利,、運(yùn)輸高度開(kāi)放、人員自由執(zhí)業(yè),、信息快捷聯(lián)通,，打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,，更好服務(wù)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局,。

《方案》提出,，到2025年，新片區(qū)將建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系,，打造一批更高開(kāi)放度的功能型平臺(tái),，區(qū)域創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升,；到2035年,，建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，形成更加成熟定型的制度成果,，打造全球高端資源要素配置的核心功能,，成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。

《方案》明確,，新片區(qū)參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理,。要建立以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系。在適用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)開(kāi)放創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上,，支持新片區(qū)以投資自由,、貿(mào)易自由、資金自由,、運(yùn)輸自由,、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn)，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化,。要建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,。以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線，以分類(lèi)監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,、智能監(jiān)管為基礎(chǔ)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平和安全監(jiān)管水平,。要建設(shè)具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,。發(fā)揮開(kāi)放型制度體系優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)統(tǒng)籌國(guó)際業(yè)務(wù),、跨境金融服務(wù),、前沿科技研發(fā)、跨境服務(wù)貿(mào)易等功能集聚,，強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)集聚功能,。加快存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整體提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí),。

《方案》指出,，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和上海市要按照總體方案的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效；要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，賦予新片區(qū)更大的自主發(fā)展,、自主改革和自主創(chuàng)新管理權(quán)限；要定期總結(jié)評(píng)估制度經(jīng)驗(yàn),，制定推廣清單,，帶動(dòng)長(zhǎng)三角新一輪改革開(kāi)放；要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)新片區(qū),，加快形成成熟定型的制度體系和管理體制,，更好地激發(fā)市場(chǎng)主體參與國(guó)際市場(chǎng)的活力。