原標(biāo)題：國務(wù)院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》

新華社北京8月6日電日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）,。

《方案》指出,，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，對標(biāo)國際上公認(rèn)的競爭力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū),，選擇國家戰(zhàn)略需要、國際市場需求大,、對開放度要求高但其他地區(qū)尚不具備實施條件的重點(diǎn)領(lǐng)域,，實施具有較強(qiáng)國際市場競爭力的開放政策和制度，加大開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險壓力測試,，實現(xiàn)新片區(qū)與境外投資經(jīng)營便利,、貨物自由進(jìn)出、資金流動便利,、運(yùn)輸高度開放,、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通,，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),，主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局,。

《方案》提出,，到2025年，新片區(qū)將建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系,，打造一批更高開放度的功能型平臺,，區(qū)域創(chuàng)造力和競爭力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升,；到2035年,，建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，形成更加成熟定型的制度成果,，打造全球高端資源要素配置的核心功能,，成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。

《方案》明確,，新片區(qū)參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理,。要建立以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系。在適用自由貿(mào)易試驗區(qū)各項開放創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上,，支持新片區(qū)以投資自由,、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由,、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn),，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。要建立全面風(fēng)險管理制度,。以風(fēng)險防控為底線,，以分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,、智能監(jiān)管為基礎(chǔ),，全面提升風(fēng)險防范水平和安全監(jiān)管水平。要建設(shè)具有國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系,。發(fā)揮開放型制度體系優(yōu)勢,，推動統(tǒng)籌國際業(yè)務(wù)、跨境金融服務(wù),、前沿科技研發(fā),、跨境服務(wù)貿(mào)易等功能集聚，強(qiáng)化開放型經(jīng)濟(jì)集聚功能,。加快存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，整體提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級。

《方案》指出,，國家有關(guān)部門和上海市要按照總體方案的要求,，扎實推進(jìn)各項改革試點(diǎn)任務(wù)落地見效；要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，賦予新片區(qū)更大的自主發(fā)展,、自主改革和自主創(chuàng)新管理權(quán)限；要定期總結(jié)評估制度經(jīng)驗,，制定推廣清單,，帶動長三角新一輪改革開放；要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)新片區(qū),，加快形成成熟定型的制度體系和管理體制,，更好地激發(fā)市場主體參與國際市場的活力。