制定于1931年的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,，是中國歷史上由人民代表機(jī)關(guān)正式通過并公布施行的第一部人民憲法,。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，革命根據(jù)地普遍設(shè)立法院、檢察機(jī)關(guān),，形成了審判原則和訴訟制度,。蘇區(qū)的人民調(diào)解制度、陜甘寧邊區(qū)的馬錫五審判方式等,，沿用至今,。

新中國成立，為社會主義法治建設(shè)奠定了根本政治前提,。浙江省杭州市北山路84號“五四憲法”歷史資料陳列館的墻壁上,，鐫刻著毛澤東當(dāng)年說過的話——“治國須有一部大法?！?/p>

1953年12月24日,，毛澤東帶領(lǐng)憲法起草小組的成員，從北京到杭州,，集中精力去做一件立國安邦的大事,。

為了起草憲法，毛澤東研究了世界各類憲法,。他從蘇俄憲法中得到啟發(fā),，決定在總綱前加入序言部分，記載1840年以來中國革命和建設(shè)的歷史及其成果，反映中國近代史發(fā)展的客觀規(guī)律和基本經(jīng)驗,。這些是全國各族人民具有的共同認(rèn)識,，是理解中國國體、政體,、國家結(jié)構(gòu)形式,、民族政策等一系列重大憲法問題的基礎(chǔ)。

序言是憲法的靈魂,，與正文同樣具有最高法律效力,。這個形式，在我國憲法中,，一直保持到現(xiàn)在,。

在杭州，毛澤東幾乎爬遍了西湖附近的大小山峰,，一邊爬山,，一邊思考。有一次爬五云山,，身邊同志問他什么時候回北京,。他答非所問：“憲法是一個國家的根本法，從黨的主席,、政府主席到一般老百姓都要按照它做,，將來我不做黨和政府主席了，誰來當(dāng)也要按照它做,，這個規(guī)矩要立好,。”

憲法起草小組在杭州待了兩個多月,，為中共中央政治局會議進(jìn)一步討論修改憲法草案,，提供了一個比較成熟的稿本。

3月23日,，憲法起草委員會第一次會議在中南海勤政殿舉行,，毛澤東主持會議并代表中國共產(chǎn)黨向會議正式提出《中華人民共和國憲法草案（初稿）》。6月14日憲法（草案）正式公布后,，全國有1.5億人次參與了討論,，各方提出意見118萬多條。