原標題：【中國穩(wěn)健前行】中國經(jīng)濟為什么能夠行穩(wěn)致遠

編者按：新中國成立70年來,，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就,，“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪,，向著民族復(fù)興的偉大目標穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國特色社會主義制度所帶來的政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮、社會和諧,、生態(tài)良好,、人民幸福的巨大優(yōu)勢,，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國穩(wěn)健前行”系列理論文章，邀請思想理論界專家學(xué)者進行深入闡述,，今日在求是網(wǎng)推出第五篇,，敬請關(guān)注。

內(nèi)容摘要：中國特色社會主義進入了新時代,，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻形勢,、經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力的條件下,，中國經(jīng)濟運行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,。中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,、長期向好的趨勢，是中國經(jīng)濟發(fā)展從低級到高級,、從量變到質(zhì)變,，在新時代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的歷史結(jié)晶,、厚積薄發(fā),。我們既要堅信中國的發(fā)展前途光明，又要充分認識到道路曲折,、困難很多,，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，聚精會神做好自己的事,。

改革開放以來,，在新中國成立以來建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟連續(xù)30多年保持近10%的高速增長,，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,。中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,，習(xí)近平總書記指出，“現(xiàn)階段,，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,，“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,。

高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,就是經(jīng)濟發(fā)展重點從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,。

航船已經(jīng)開通，道路已經(jīng)指明,。近年來,，在面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻形勢、經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力的條件下,，我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，發(fā)展新動能快速成長,，改革開放取得新突破，人民生活持續(xù)改善,，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,，人民獲得感、幸福感,、安全感明顯增強,，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新進展,。

改革開放以來，唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)從未間斷，尤其是中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,、美國單方面挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦加大我國發(fā)展風(fēng)險挑戰(zhàn)的形勢下,，此種論調(diào)有甚囂塵上之勢。但是,，如果我們不囿于短期經(jīng)濟波動,，不困于一時的得失，而著眼于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯和長期趨勢,，就會得出不同結(jié)論,。

首先，按照目前的增速,，中國仍然是世界上經(jīng)濟增長最快的主要經(jīng)濟體之一,。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015,、2016,、2017和2018年世界整體經(jīng)濟增速分別為2.9%,、2.6%、3.2%和3.0%,，中等收入國家增速分別為3.9%,、4.3%、4.9%和4.6%,，高收入國家增速則分別為2.3%,、1.7%、2.3%和2.2%,。而同期中國經(jīng)濟增速分別為6.9%,、6.7%、6.8%和6.6%,，不僅比全球水平快兩倍以上,，而且比高收入國家快得更多。2019年上半年,，中國經(jīng)濟增長6.3%,，而美國經(jīng)濟增長2.5%，日本經(jīng)濟增長1.1%,，德國經(jīng)濟增長0.4％,，巴西、南非和俄羅斯等金磚國家經(jīng)濟增長也依舊疲軟,。在全球經(jīng)濟增速放緩的背景下,，我國經(jīng)濟持續(xù)保持6%以上的經(jīng)濟增長，實屬不易,。

其次,，盡管增速有所放緩，但是從總量上來看,，經(jīng)濟增長的規(guī)模仍然十分可觀,。對于一個經(jīng)濟體而言，隨著經(jīng)濟總量的提升,，同樣水平的GDP增速所對應(yīng)的實際增量會越來越大,。2018年中國GDP超過90萬億元，增長率為6.6%,，對應(yīng)的新增價值量是79555億元,，與1997年全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量79715億元相當。中國經(jīng)濟總量不斷增大,，聚集的動能是過去兩位數(shù)的增長都達不到的,。

再次，在經(jīng)濟增長速度降低的同時，經(jīng)濟增長的質(zhì)量明顯提高,。比如,，2013-2018年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增速8.6%,，全員勞動生產(chǎn)率年均增速6.8%,，常住人口城鎮(zhèn)化率提高了5.9%，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗年均下降4.3%,，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年均降低5.4%,，全國居民人均可支配收入年均增長7.3%，全國居民人均消費支出年均增長6.6%,，更好體現(xiàn)了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享新發(fā)展理念的要求。

從高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的趨勢,，中國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好,、長期向好的趨勢，不是偶然發(fā)生的,，而是中國經(jīng)濟從低級到高級、從量變到質(zhì)變,，在新時代取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的歷史結(jié)晶、厚積薄發(fā),，這一趨勢沒有改變也不會改變,。

從發(fā)展的基礎(chǔ)看，新中國成立70年來,，特別是改革開放40年來,，中國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就。現(xiàn)在,，我國是世界第二大經(jīng)濟體,、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國,、商品消費第二大國,、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,，近年對世界經(jīng)濟增長貢獻率約30%,。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近1萬美元，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重近16%，顯示出中國的綜合國力和經(jīng)濟實力大大增強,。

從科技支撐條件看,，我國的科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并跑者”,、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。2018年,，中國研發(fā)投入全球排名第二,，約占經(jīng)濟總量2.18%，按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量達到419萬人,，已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一,。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟等為代表的新動能不斷壯大,，科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著增強,，我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，正向著科技強國的目標大步邁進,。

從市場支撐條件看,，我國有近14億的人口規(guī)模，中等收入群體超過4億,，2018年我國全年社會消費品零售總額達到了380987億元,，全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為76.2%，消費成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”,。我國市場具有增長速度快,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊掷m(xù)成長性好,、帶動性強的鮮明特點,，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民日益增長的美好生活需要不斷得到滿足,，新的市場增長點正加快孕育并不斷破繭而出,。

從后發(fā)優(yōu)勢看，作為世界上最大的發(fā)展中國家,，中國的經(jīng)濟發(fā)展仍然處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化快速推進的發(fā)展階段，處于從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國加速邁進的關(guān)鍵時期,。在人均收入上,，2018年中國人均GDP是美國的16%左右，城鎮(zhèn)化率不到60%,，經(jīng)濟發(fā)展存在巨大空間,。特別是,，我國現(xiàn)代化過程中，新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,、同步發(fā)展階段,、優(yōu)勢疊加，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿湍芰?，我國?jīng)濟的“后發(fā)優(yōu)勢”仍處于集中爆發(fā)時期,。

從大國優(yōu)勢看，我國人口眾多,、資源豐富,、幅員遼闊、經(jīng)濟體系完整,、市場規(guī)模巨大,。中國有近14億人口、9億勞動力,、1.7億受過高等教育和專業(yè)技能培訓(xùn)的人才資源,，儲蓄率接近50%；是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,，在世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,，220種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，產(chǎn)業(yè)鏈條完備,；我國具有生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,，分工密集、產(chǎn)品種類繁多的范圍經(jīng)濟優(yōu)勢和區(qū)域之間差異互補的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,。

從經(jīng)濟體制看，改革開放以來持續(xù)探索形成的社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢巨大,。這一體制既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性，實現(xiàn)了政府和市場,、公平和效率,、發(fā)展和穩(wěn)定、自主和開放的有機結(jié)合,，推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，取得舉世矚目的偉大成就。中國特色社會主義進入新時代,，我國改革開放也進入了新時代,，改革不斷深化,，開放不斷擴大，社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟,，活力和效率進一步增強,。

從政策保障看，我們堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,，成功駕馭經(jīng)濟發(fā)展大局,，取得了寶貴經(jīng)驗，形成了政府和市場結(jié)合,、短期和中長期結(jié)合,、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌,、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系?，F(xiàn)在，無論是財政政策,、貨幣政策,、就業(yè)政策，還是產(chǎn)業(yè)政策,、科技政策,、投資政策等，都存在充足的空間,。

從政治保證看,，我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)、掌舵領(lǐng)航,，駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的高超能力,，有社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，有萬眾一心,、眾志成城的民族精神,，中國人民和中華民族在歷史進程中積累的強大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了，正在匯聚起億萬人民創(chuàng)造歷史的磅礴偉力,，無堅不摧,、無往不勝。

當前,，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,，經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力加大,，自主創(chuàng)新能力不強,，關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯,。外部的不確定不穩(wěn)定性，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,。我們既要堅信中國的發(fā)展前途光明,，又要充分認識到道路曲折、困難很多,，增強信心,、堅定決心，聚精會神做好自己的事,，打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn),，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展,，堅持推進改革開放，堅持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會政策要托底的總體思路，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。只要我們保持定力、站穩(wěn)腳跟,，在埋頭苦干中增長實力,，在改革創(chuàng)新中挖掘潛能，在積極進取中開拓新局,，中國經(jīng)濟航船就一定能夠乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠,，在新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,，譜寫更加燦爛的新篇章。