原標(biāo)題：禮贊70年?：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

8月的北京夜晚,，簋街胡大飯館門前總是排起長隊(duì),。胡大飯館平均每天要消耗約4噸小龍蝦。

小龍蝦是吃出來的產(chǎn)業(yè),。小龍蝦本來僅用作餌料,，經(jīng)過近二十年消費(fèi)拉動(dòng)，形成了年產(chǎn)值3000億以上的產(chǎn)業(yè)鏈,。很多地區(qū)把小龍蝦作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持,，自2001年起,，江蘇盱眙已連續(xù)舉辦19屆小龍蝦節(jié)，2004年注冊“盱眙龍蝦”,，進(jìn)入中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品名單,。

從餌料到千億產(chǎn)業(yè)，一只小龍蝦,，折射出政府和市場“兩只手”的同向發(fā)力,。

社會(huì)主義能否搞市場經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃多一些還是市場多一些,，如何讓政府和市場充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,？這些問題,，曾經(jīng)長期困擾著我們,。七十年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷深化對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),，成功找到中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,。這是一部思想解放史、實(shí)踐探索史,。

新中國成立后,，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，有照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的一面,，但很大程度上是根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的現(xiàn)實(shí)需要作出的選擇,。在一窮二白的條件下，采取統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制,，對于合理配置有限的資源,，迅速建立起工業(yè)化初步基礎(chǔ)，具有歷史性作用,。

1958年,，全國大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)，鞍山鋼鐵廠需要從全國抽調(diào)上千名技術(shù)人員,。

遠(yuǎn)在湖南團(tuán)山湖農(nóng)場的雷正興,，提出申請要求到鞍鋼參加祖國鋼鐵建設(shè)。有人問他：“東北天氣冷,，生活不習(xí)慣,，工廠里的活還重，你不怕嗎,？”雷正興回答：“不怕,，東北不是也有工人在勞動(dòng)嗎？人家能干,，我就能干,?！?br/>

填報(bào)名表的時(shí)候，雷正興正式改名雷鋒,，金字旁的“鋒”,，讓他覺得自己有鋼鐵般的力量。

1958年11月,，雷鋒來到鞍鋼,。由于在農(nóng)場開過拖拉機(jī)，他被安排去洗煤車間學(xué)開推土機(jī),。這讓他有點(diǎn)想不通,，找到車間主任問：“我是為祖國煉鋼來的，為啥讓我當(dāng)推土機(jī)手,？”車間主任說：“煉鋼光靠幾座平爐不行,，還需要礦石、鐵水,、焦炭,、煤氣等，缺少哪一樣都不行,。大工業(yè)生產(chǎn)就像一架機(jī)器,，缺哪一顆螺絲釘也不能轉(zhuǎn)動(dòng)?！崩卒h當(dāng)場表示,，“我就甘當(dāng)螺絲釘了，黨把我擰在哪里,，我就在哪里使勁,！”

全國支援鞍鋼，鞍鋼也同樣支援全國建設(shè),。從上世紀(jì)50年代起,，鞍鋼先后向各地輸送鋼鐵建設(shè)人才12.5萬名，援建了包鋼,、武鋼,、攀鋼、水鋼等10多家國有大型鋼鐵企業(yè),。全國一盤棋,，集中力量辦大事，新中國工業(yè)從無到有發(fā)展了起來,。

把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)主義的基本特征,，否定市場經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義制度下存在和發(fā)展的可能性，成為相當(dāng)長一段時(shí)間里不容置疑的原則。然而,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，計(jì)劃體制的弊端日益明顯暴露出來：政企職責(zé)不分、條塊分割,，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死,，分配中平均主義嚴(yán)重，嚴(yán)重束縛了各方面的積極性和主動(dòng)性,，使本應(yīng)生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)失去活力,。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路行不通，經(jīng)典著作上也找不到答案,，中國該往何處去,？理論和實(shí)踐呼喚著突破。1978年12月,，黨的十一屆三中全會(huì)提出改革開放,，開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不懈探索。

云貴邊界,，深山峽谷,，372米的落差,。

“魯布革”,，本義為布依族語言中的“不知道”，被勘測人員誤作地名,，標(biāo)入地圖,。但就是這個(gè)“不知道”，上世紀(jì)80年代引發(fā)了對傳統(tǒng)計(jì)劃體制的強(qiáng)烈沖擊,，“魯布革沖擊波”寫入中國改革開放史,。

1982年，國家決定將魯布革水電站作為水電改革開放試點(diǎn),。黃泥河畔,，兩支隊(duì)伍，兩種模式,，展開了一場較量,。

一支隊(duì)伍是日本大成公司。日方僅派來30人管理團(tuán)隊(duì),，以市場化方式,，從水電十四局合同制聘用424名工人，承建的引水系統(tǒng)工程不僅工期提前5個(gè)月,，而且質(zhì)量優(yōu)良,。

另一支隊(duì)伍水電十四局，延續(xù)用行政命令組織施工的體制,，承建的廠房樞紐工期落后近百天,，首部樞紐工期整整落后一年,，能否按期截流成為疑問。

兩種模式的不同,，一線工人體會(huì)最深,。一次，中方工地急需一種特殊鉆頭,，挪威專家想方設(shè)法用最快的速度從奧斯陸空運(yùn)過來,，卻被擱在某辦公室里閑置半個(gè)多月。與之鮮明對照,，大成公司的吉普車全部停在施工現(xiàn)場,，供工人辦公事用。

工資是體制的集中反映,。一位當(dāng)年的臺(tái)車工回憶：“在十四局拿等級工資,，月收入大概50元。到了大成,，每月加上獎(jiǎng)金能有200多元,，最多的一個(gè)月930多元。發(fā)的大多是1元券和角票,，沒東西裝錢,，就用安全帽裝了滿滿一帽子?！贝蟪砂凑占寄芨叩秃凸ぷ餍拾l(fā)放工資,，大大激發(fā)了工人的干勁。

1985年2月,，時(shí)任水利電力部部長錢正英來到魯布革,。她穿著布鞋，就走進(jìn)了大成施工的隧洞,。洞內(nèi)干凈整潔,，原料工具井然有序，每次爆破之后,，煙塵三分鐘就隨通風(fēng)管道吸出,。當(dāng)她來到十四局施工的隧洞時(shí)，不得不換上水鞋,，因?yàn)槎蠢镂鬯畽M流,，十分雜亂。

同處一條河,，同干一個(gè)電站,，同樣是十四局人，兩者差距為何這么大？魯布革像一面鏡子,，照射出計(jì)劃體制下基建行業(yè)的弊?。后w制不順、效率低下,、隊(duì)伍龐大,、包袱沉重。

1985年11月,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，水電十四局參照日本大成公司項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，組建現(xiàn)場指揮所,。精減管理機(jī)構(gòu),，優(yōu)化勞動(dòng)組合，改革分配制度,，強(qiáng)化技術(shù)措施,，使用先進(jìn)設(shè)備，不但搶回了耽誤的工期,，還創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進(jìn)尺245米新紀(jì)錄,，最終，電站提前108天建成,。

市場經(jīng)濟(jì)體制和中國人吃苦耐勞的精神相結(jié)合,，創(chuàng)造了魯布革的奇跡。1987年6月,，國務(wù)院決定在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣魯布革水電站工程的經(jīng)驗(yàn),?！棒敳几餂_擊波”,，突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)管理模式，打開了中國工程建設(shè)走向市場化的一扇大門,。

改革由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中深化。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,、市場調(diào)節(jié)為輔”到“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,，從明確“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”到“加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，我們廓清“姓資姓社”迷霧,，擺正“計(jì)劃與市場”關(guān)系,，在游泳中學(xué)會(huì)了游泳。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立并運(yùn)行一段時(shí)間之后,，一些矛盾和問題逐漸暴露,，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制成為一項(xiàng)重大的理論和實(shí)踐課題。黨的十八大提出，“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》歷史性地提出,，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。十九大再次強(qiáng)調(diào),，“使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”。這是我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,，標(biāo)志著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,。

位于深圳南頭半島的前海，昔日的灘涂如今高樓林立,，高端產(chǎn)業(yè)聚集,，十八大以來，平均每年誕生超過3萬家企業(yè),。

2016年,，隨身寶科技創(chuàng)始人郭瑋強(qiáng)到前海深港青年夢工場參觀，寬敞的辦公空間,、高效的服務(wù)體系,、完善的生活配套，特別是公開透明的政策法規(guī)環(huán)境,，讓他當(dāng)時(shí)就做出留下來的決定,。如今，公司成功完成兩輪融資,，生產(chǎn)的智能銀包,、智能行李箱遠(yuǎn)銷海外。

企業(yè)成長背后,，是市場與政府的各得其所,、相得益彰。以投資便利化,、貿(mào)易便利化,、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管,、法治創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才管理改革為特征,，“前海模式”成為深圳速度的新概括,。

七十年的探索實(shí)踐說明，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這一規(guī)律,；市場在資源配置中起決定性作用,，并不是起全部作用，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,，市場作用和政府作用是相輔相成,、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的,。正確處理政府和市場關(guān)系,，把“看不見的手”和“看得見的手”的作用都發(fā)揮好，就能極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性,，極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，極大增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，這是中國特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢,。

8月18日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》正式發(fā)布。40年前,，深圳“敢為天下先”,，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善破冰、探路,。如今,，建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，在更高起點(diǎn),、更高層次,、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，深圳再出發(fā),。（趙林）