與今年7月20日召開的第六次會(huì)議相比,,第七次會(huì)議在貨幣政策、財(cái)政政策,、資本市場(chǎng)改革等方面的表述都有重要變化,,并給出了一些新提法。
要點(diǎn)一:從適時(shí)適度逆周期調(diào)節(jié)到加大調(diào)節(jié)力度
在7月20日舉行的金融委第六次會(huì)議中,,闡明要繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策,,適時(shí)適度進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),保持流動(dòng)性合理充裕,。但時(shí)隔一個(gè)多月,,8月31日舉行的第七次會(huì)議中,則從“適時(shí)適度進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)”改為了“加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期調(diào)節(jié)力度”,,這也說明未來的逆周期政策調(diào)節(jié)力度會(huì)有所增大,。而對(duì)于“逆周期政策調(diào)節(jié)力度需要加大”的原因,則可以從此前召開的政治局會(huì)議中看出端倪,。如在7月30日召開的政治局會(huì)議中,,認(rèn)為內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,并指出國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,。
要點(diǎn)二:下大力氣疏通貨幣政策傳導(dǎo)
相比于此前會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,,保持流動(dòng)性合理充裕,本次會(huì)議格外強(qiáng)調(diào)了“下大力氣疏通貨幣政策傳導(dǎo)”,。
為疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,8月17日,,央行即宣布改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制,。LPR在原有1年期一個(gè)期限品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的期限品種,由各報(bào)價(jià)銀行以公開市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)方式報(bào)價(jià),,并要求各銀行新增貸款主要參考LPR進(jìn)行定價(jià),。
對(duì)此,央行表示銀行發(fā)放貸款時(shí)大多仍參照貸款基準(zhǔn)利率定價(jià),,特別是個(gè)別銀行通過協(xié)同行為以貸款基準(zhǔn)利率的一定倍數(shù)(如0.9倍)設(shè)定隱性下限,,對(duì)市場(chǎng)利率向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)形成了阻礙。這次改革的主要措施是完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制,,提高LPR的市場(chǎng)化程度,,發(fā)揮好LPR對(duì)貸款利率的引導(dǎo)作用,促進(jìn)貸款利率“兩軌合一軌”,,提高利率傳導(dǎo)效率,,推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。