近年來，西部開發(fā),、東北振興、中部崛起,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè),、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“新版圖”更加清晰,，人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

但同時(shí)也要清醒地看到,，我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大,，區(qū)域協(xié)同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。讓領(lǐng)跑的有后勁,，讓后進(jìn)的趕上來,，要全國一盤棋，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，著眼大局,。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，正是從全局和長遠(yuǎn)的高度,，給出破解這一發(fā)展難題的根本之策,。

行駛在成渝高鐵線路上的動(dòng)車組列車。（圖片來源：東方IC）

西部加快開發(fā)提升城市群綜合功能

區(qū)域資源整合和一體化發(fā)展已成為全球城市和區(qū)域競(jìng)合的大趨勢(shì),，城市的高質(zhì)量發(fā)展離不開城市群,、經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)同發(fā)展。我國的城市群發(fā)展,，已經(jīng)不是規(guī)模與數(shù)量問題,，而是提升城市群功能，建設(shè)高質(zhì)量城市群的問題,。城市群發(fā)展,，不僅要解決城鎮(zhèn)化的形態(tài)問題，而且要使其發(fā)揮擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)投資,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的綜合作用,。

川渝地緣相接,、人緣相連、文緣相融,，兩地在多個(gè)方面都展開了有效的協(xié)同合作,。除高鐵外，目前川渝地區(qū)已建成和在建高速公路有15條,，共有16個(gè)出口通道,，川渝兩地取消了高速公路省界收費(fèi)站并預(yù)留成渝超高速磁懸浮建設(shè)通道。另外,，川渝兩地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,，啟動(dòng)了居民身份證異地受理，并將加深養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移合作,。

“深化合作”在前,，“推進(jìn)一體化發(fā)展”緊隨其后,，這就意味著強(qiáng)化“一盤棋”的觀念是要更好地發(fā)揮川渝合作機(jī)制，唱好“雙城記”則需要雙方共同推動(dòng)成渝城市群一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,。未來,，川渝兩地仍需不斷拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵,，完善合作機(jī)制,，支持毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，發(fā)揮重點(diǎn)地區(qū)示范帶動(dòng)作用,，共同推動(dòng)成渝城市群一體化發(fā)展,。

2018年6月21日，在洛陽國家大學(xué)科技園二期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，十多棟單體建筑外立面施工基本結(jié)束,。（圖片來源：東方IC）

中部發(fā)力崛起以核心競(jìng)爭力帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來，2006年至2018年,，中部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.8％,，比全國平均增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重由18.6％上升到21.1％,。特別是《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃（2016-2025年）》頒布以來,，中部地區(qū)制造業(yè)獲得空前發(fā)展，制造業(yè)總產(chǎn)值占全國比重從2006年的12.7％提高到2018年的25.0％,。

保障高質(zhì)量供給,，要乘區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的東風(fēng)，促進(jìn)高端生產(chǎn)要素集聚,，打造擁有高端制造能力的區(qū)域板塊,。2017年1月份，國家發(fā)展改革委制定了《國家發(fā)展改革委關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的指導(dǎo)意見》,。隨著近年來中原城市群,、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，鄭州與周邊城市一體化發(fā)展趨勢(shì)明顯,，大都市區(qū)空間組織方式加快由“生產(chǎn)”向“消費(fèi)”轉(zhuǎn)變,，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和人文關(guān)懷也日益得到重視。

進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力,，吸引人才是鄭州大都市區(qū)建設(shè)的重要一環(huán),。要大力打造高水平大學(xué)、高端研究機(jī)構(gòu)等高端人才聚集的平臺(tái),，充分利用區(qū)域自然稟賦優(yōu)良,、綜合實(shí)力較強(qiáng),、人文底蘊(yùn)豐厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的特點(diǎn),，打造引領(lǐng)帶動(dòng)中原崛起的核心增長極,。此外，都市區(qū)建設(shè)還要聚焦生產(chǎn),、生活,、生態(tài)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，形成區(qū)域競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì),，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。

航拍廣州南沙自貿(mào)區(qū)新港集裝箱貨柜碼頭,。（圖片來源：東方IC）

泛珠三角協(xié)同共進(jìn)緊抓機(jī)遇創(chuàng)新合作機(jī)制

泛珠三角橫跨福建,、江西、湖南,、廣東,、廣西、海南,、四川,、貴州、云南等9省區(qū)和香港,、澳門兩個(gè)特別行政區(qū),，這里既有崇山峻嶺、高峽平湖,，也有盆地,、三角洲。隨著發(fā)展步伐加快,，近年來,，泛珠合作領(lǐng)域不斷拓展，機(jī)制日益健全,，以粵港澳大灣區(qū),、自貿(mào)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)等為載體的全方位開放格局正加速形成,。

立足于解決發(fā)展不平衡不充分的問題,，通過重大國家戰(zhàn)略，將不同區(qū)域板塊和橫跨東中西,、連接南北方,、溝通國內(nèi)外的重要軸帶相耦合，我國區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化,，區(qū)域發(fā)展協(xié)同性不斷增強(qiáng),。泛珠合作機(jī)制運(yùn)行以來,，各方共同推動(dòng)建設(shè)了內(nèi)地9省區(qū)大通關(guān)電子口岸信息平臺(tái)，深化海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),；實(shí)施全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等互認(rèn),；建立泛珠地稅合作網(wǎng),，積極推動(dòng)建立無差別稅收管理環(huán)境。

接下來,，泛珠區(qū)域的合作各方要緊抓機(jī)遇,，進(jìn)一步對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道建設(shè),，攜手參與“一帶一路”建設(shè),，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作,、區(qū)域旅游合作,、市場(chǎng)一體化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)合作等重點(diǎn)工作,，在推動(dòng)全面深化改革,、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)更大作為，共同推動(dòng)泛珠合作向縱深發(fā)展,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)臧夢(mèng)雅）