國家統計局不久前公布的數據顯示,，三季度,，全國工業(yè)產能利用率達到76.4%；9月末,，全國商品房待售面積比上年同期下降7.2%,；8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為56.8%,，同比下降0.5個百分點,；前三季度，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),、教育等“短板”領域投資同比分別增長40.0%和18.5%,，分別比全部投資快34.6個和13.1個百分點……這些數據，記錄著今年以來我國持續(xù)推進供給側結構性改革所取得的實實在在的成效,。

推進供給側結構性改革,，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是完成我國經濟轉型升級的突破口和著力點,。自2015年11月“供給側結構性改革”首次提出以來,，從中央到地方對供給側結構性改革的認識不斷深化，一系列改革舉措不斷出臺,，改革成果不斷顯現,，中國經濟可持續(xù)增長的“新紅利”不斷釋放。

咬定青山不放松

“我國鋼鐵工業(yè)已經具備高質量發(fā)展的基礎,?！痹?0月份召開的第十二屆中國鋼鐵年會上，中國鋼鐵工業(yè)協會黨委書記何文波信心滿滿地說,。

這種底氣與信心,，與供給側結構性改革的持續(xù)推進是密不可分的。產能過剩曾經是困擾鋼鐵行業(yè)的一大頑疾。在供給側結構性改革中,，鋼鐵行業(yè)著力化解過剩產能,，使行業(yè)供求矛盾得到巨大緩解，引領了世界鋼鐵市場的復蘇和再平衡,，也為全行業(yè)的高質量發(fā)展奠定了良好基礎,。

去產能，是中央確定的供給側結構性改革五大重點任務之一,。2015年11月,，習近平同志在中央財經領導小組第十一次會議上指出，在適度擴大總需求的同時,，著力加強供給側結構性改革,，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力,，推動我國社會生產力水平實現整體躍升,。

根據中央決策部署，2016年,，各地區(qū)各部門以去產能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板五大重點任務為抓手推動供給側結構性改革，部分行業(yè)供求關系,、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,。

2017年，中央明確要求繼續(xù)深化供給側結構性改革,，并根據新情況新問題完善政策措施,，推動五大重點任務取得實質性進展。這一年,，“三去一降一補”成效明顯,，創(chuàng)新驅動作用逐步增強，產業(yè)結構加快升級,，改革紅利持續(xù)加快釋放,。

2018年，擴大優(yōu)質增量供給和補短板成為主方向,，并明確了供給側結構性改革重點要在“破”“立”“降”上下功夫,。這一年，鋼鐵,、煤電等領域無效供給不斷減少,，新動能呈現出蓬勃發(fā)展勢頭,，實體經濟成本和制度性交易成本穩(wěn)步降低，企業(yè)獲得感進一步增強,，市場活力不斷釋放。

正是憑借著“咬定青山不放松”的韌勁,，從中央到地方都將供給側結構性改革作為主線,，持續(xù)將改革推向縱深，著力破解經濟運行中的結構性矛盾和問題,，促進了宏觀經濟運行始終保持在合理區(qū)間,，經濟發(fā)展的質量效益穩(wěn)步提升。

圍繞“八字方針”做文章

今年,，在外部不確定,、不穩(wěn)定性因素增多的情況下，我國經濟運行穩(wěn)中有變,、變中有憂,，經濟面臨下行壓力。

面對復雜局面,，中央明確,，我國經濟運行遇到的問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的,，既有周期性的也有結構性的,。同時指出，經濟運行的主要矛盾仍然是供給側結構性的,，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,，更多采取改革的辦法，更多運用市場化,、法治化手段,，在“鞏固、增強,、提升,、暢通”八個字上下功夫。

鞏固“三去一降一補”成果,，是供給側結構性改革再出發(fā)的立足點,。今年以來，國家推動更多產能過剩行業(yè)加快出清,，降低全社會各類營商成本,，加大基礎設施等領域補短板力度，五大重點任務取得了更多新成效,。

增強微觀主體活力,，是供給側結構性改革取得成效的關鍵,。今年以來，各地區(qū)各部門持續(xù)推進“放管服”等改革,，破除妨礙各類生產要素流動的壁壘,，我國營商環(huán)境明顯改善，在世界銀行等國際組織發(fā)布的營商環(huán)境報告中排名大幅提升,。

提升產業(yè)鏈水平,，是供給側結構性改革的重要目標。今年以來,，我國積極推進傳統產業(yè)轉型升級和新動能培育,，繼續(xù)實施新一輪技術改造升級工程，擴大中高端消費品供給,，深挖內需增長潛力,，加快培育發(fā)展壯大新動能，推動新一代信息技術,、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,，產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平有所提升，制造業(yè)發(fā)展后勁進一步增強,。

統一開放,、競爭有序的現代市場體系不斷完善，內需和國內市場的潛力不斷釋放,。前三季度,，內需對經濟增長的貢獻率超過80%。

將改革不斷向縱深推進

經過幾年的努力,，我國供給側結構性改革取得階段性顯著成效,，供給質量水平顯著提升，經濟運行呈現總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進態(tài)勢,。不過，經濟發(fā)展中深層次的結構性,、體制性制約尚未得到根本解決,，供給側結構性改革任務仍然沒有結束，改革依然在路上,。

中國宏觀經濟研究院研究員林兆木分析,，從滿足人民日益增長的美好生活需要看，進入新時代,，我國居民消費需求從數量型轉向質量型,，對產品和服務質量要求越來越高，消費品供給結構升級滯后已成為消費市場擴大的嚴重障礙,，服務業(yè)發(fā)展與需求增長明顯脫節(jié),。從實現高質量發(fā)展的要求看,，突破前堵后追的擠壓和核心技術被“卡脖子”問題，關鍵在于提高供給體系質量,，加快經濟結構優(yōu)化升級,，提升科技創(chuàng)新能力，不斷提高全要素生產率,。

因此,，我們必須堅定不移地推進供給側結構性改革，更多采取改革的辦法,，更多運用市場化、法治化手段,，繼續(xù)在“鞏固,、增強、提升,、暢通”八個字上下功夫,，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革,、動力變革,，加速新舊動能轉換，加快建設現代化經濟體系,。

中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所所長黃漢權建議,，當前，要繼續(xù)降低實體企業(yè)成本,，加大要素市場改革力度,，著力降低企業(yè)土地、用能,、物流和制度性成本,，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。著力提高我國科技創(chuàng)新能力,，培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),，構建利于創(chuàng)新資源高效配置和創(chuàng)新潛能充分釋放的體制環(huán)境，構建營造良好創(chuàng)新生態(tài),。加快培育形成強大的國內市場,，著力調整收入分配結構，努力提高中低收入人群的收入水平,，讓廣大居民敢于消費,、有錢消費。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院黨委書記,、研究員閆坤認為,，繼續(xù)推進供給側結構性改革,，要進一步減稅降費，釋放改革紅利,，增加中游行業(yè)和下游消費行業(yè)的利潤份額,。同時，加快建設發(fā)達的資本市場,，增加直接融資比例,，為科技創(chuàng)新提供更有效的金融供給。從存量上,，做好服務制造業(yè),、消費行業(yè)的政策支持，穩(wěn)定宏觀經濟增長,；從增量上,，大力發(fā)揮金融供給側改革的功能，為大量科技型,、技術型企業(yè)提供便利的直接融資途徑,。

總之，供給側結構性改革是一場關系全局,、關系長遠的攻堅戰(zhàn),。我們要樹立必勝信念知難而進，以“咬定青山不放松”的韌勁,、“擼起袖子加油干”的干勁,，把供給側結構性改革堅定不移地向縱深推進。