中央政策研究室分管日常工作的副主任江金權(quán)表示,,全會第一次系統(tǒng)描繪中國特色社會主義制度的“圖譜”,,由13個部分組成,其中黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,,統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他12個方面制度,。
江金權(quán)介紹,全會著眼于健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,提出6方面要求:一是建立不忘初心、牢記使命的制度,;二是堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,;三是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度;四是健全為人民執(zhí)政,、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度,;五是健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度;六是完善全面從嚴(yán)治黨制度,。
“這6個方面制度是構(gòu)成黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的基本要素,,必須全面建設(shè)好、始終堅(jiān)持好,、不斷完善和發(fā)展好,。”江金權(quán)說,。
對公職人員監(jiān)督全覆蓋提出3條要求
在加強(qiáng)對國家公職人員監(jiān)督全覆蓋方面,,江金權(quán)介紹此次全會提出了3條要求:
一是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,。把黨和國家監(jiān)督協(xié)調(diào)起來,把現(xiàn)有各種監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)起來,,推進(jìn)黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)督,、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等有效銜接,推動黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),;
二是完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,。從權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一3個方面作出一系列強(qiáng)化監(jiān)督的規(guī)定,,以切實(shí)防止權(quán)力濫用;
三是構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機(jī)制。繼續(xù)從嚴(yán)查處,,保持高壓態(tài)勢,,強(qiáng)化不敢腐的氛圍;健全各項(xiàng)約束制度,,形成不能腐的體制機(jī)制,;強(qiáng)化守初心、擔(dān)使命的思想教育,,筑牢不能腐的思想基礎(chǔ),。
把分配方式和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度
基本經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長期性和穩(wěn)定性的部分,對經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有決定性影響,,全會對此也作出了系統(tǒng)闡釋和明確部署,。