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踐行囑托一年間:“兩張網(wǎng)”提升城市治理現(xiàn)代化水平,,上海越來越動人(3)

踐行囑托一年間:“兩張網(wǎng)”提升城市治理現(xiàn)代化水平,,上海越來越動人(3)
2019-11-04 15:30:03 文匯

數(shù)據(jù)在交換中“活”起來,,政務(wù)AI(人工智能)因此變得“越來越懂你”——通過深度挖掘,“一網(wǎng)通辦”不斷為用戶進(jìn)行多維度“畫像”:網(wǎng)上辦理事項,,不需要繁瑣鍵盤錄入,,系統(tǒng)會自動幫助用戶完成表中身份證、地址,、證照等基礎(chǔ)信息的填寫,節(jié)約了大量時間,;根據(jù)歷史搜索主題,,主動推送相關(guān)服務(wù)鏈接……“政務(wù)服務(wù)像網(wǎng)購一樣方便”,正快步走向現(xiàn)實,。

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就在今年9月,,“一件事一次辦”主題式服務(wù)在上?!耙痪W(wǎng)通辦”總門戶上線啟用,徐匯區(qū)和長寧區(qū)成為首批線下服務(wù)試點:過去開飯店,,需要到相關(guān)部門跑6次,、遞交31份材料、核驗3次,、花費58個工作日,;而如今,只需線上遞交12份材料,、線下核驗一次,、10個工作日,就能完成開飯店相關(guān)手續(xù),。

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用戶體驗的便利,,建立在服務(wù)后臺的科學(xué)設(shè)計,根本上是“刀刃向內(nèi)”深化政府職能轉(zhuǎn)變,。上海的“一網(wǎng)通辦”,,去年“啟動”,今年“攻堅”,,聚焦重點是“推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造”,。以申請開飯店為例,依托上海市大數(shù)據(jù)中心這個平臺,,市場監(jiān)管,、消防等部門坐到一起,現(xiàn)場聯(lián)合攻關(guān),,不僅相互之間“通了氣”,,還“肩并肩”——該取消的堅決取消、該歸并的堅決歸并,、該整合的堅決整合,,能“并聯(lián)”辦理的事項堅決不“串聯(lián)”。

一年來,,上海以高效辦成一件事為目標(biāo),,以“雙減半”(行政審批事項辦理時限減少一半、提交材料減少一半)和“雙100”(推進(jìn)100個業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項落地,,新增實現(xiàn)100項個人事項全市通辦)為抓手,,全力推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造。今年,,聚焦群眾反映突出,、涉及跨部門、具有代表性的100個事項,重點推動減環(huán)節(jié),、減時間,、減材料、減跑動,,確保群眾進(jìn)一網(wǎng),、跑一次、能辦成,。目前,,100個事項中,88個已明確改革方案,。上海提出,,要以更大決心推動跨部門跨層級跨區(qū)域的業(yè)務(wù)流程再造,以高效辦成“一件事”為目標(biāo)推動系統(tǒng)集成,、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,以最大努力歸并可以歸并的業(yè)務(wù),、簡化可以簡化的流程,。

一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管,,這“兩張網(wǎng)”不僅僅是技術(shù)應(yīng)用上的迭代升級,,更是深層次的改革創(chuàng)新,要求各條塊,、各部門樹立“一盤棋”意識,,在創(chuàng)新再造中提升效率,在統(tǒng)籌協(xié)作中加強融合,,以改革提效能,、增活力。

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今年以來,,按照上海市委,、市政府部署要求,市相關(guān)部門積極推進(jìn)城市運行管理平臺系統(tǒng)建設(shè),,硬件,、軟件和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)逐步夯實,初步建成城市運行管理和應(yīng)急聯(lián)動處置系統(tǒng),。在靜安區(qū)靜安寺街道,,業(yè)已上線的城市綜合管理系統(tǒng)將在今年底前實現(xiàn)24小時全天候運行。隨著電梯安全,、違法建筑治理,、玻璃幕墻安全監(jiān)管,、群租綜合治理等多個應(yīng)用場景嵌入系統(tǒng),,各職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)也已著手開展,。街道城運中心負(fù)責(zé)人告訴記者,過去城市管理多是以部門職責(zé)為出發(fā)點,,各部門根據(jù)分工各司其責(zé),。“單兵作戰(zhàn)”的結(jié)果,,往往是“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”,治理措施比較碎片化,。而如今以事項管理為出發(fā)點,,房管、公安,、城管執(zhí)法等城市管理一線部門一起入駐,、聯(lián)席指揮,共同為社區(qū)精準(zhǔn)畫像,,為解決城市管理中的頑癥提供了可行路徑,。

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