（二）堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,。堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動所得,，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報(bào)酬,，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。健全勞動,、資本,、土地、知識,、技術(shù),、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。健全以稅收,、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),，完善直接稅制度并逐步提高其比重。完善相關(guān)制度和政策,，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域,、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮第三次分配作用,，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。鼓勵(lì)勤勞致富,，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入,，擴(kuò)大中等收入群體,，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入,，取締非法收入。

（三）加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，完善公平競爭制度，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，改革生產(chǎn)許可制度,，健全破產(chǎn)制度。強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,，落實(shí)公平競爭審查制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,，加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)。推進(jìn)要素市場制度建設(shè),，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場決定,、流動自主有序、配置高效公平,。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，探索建立集體訴訟制度。加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，健全具有高度適應(yīng)性,、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。健全推動發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,，形成主體功能明顯,、優(yōu)勢互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,。

（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，健全國家實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,。加大基礎(chǔ)研究投入,，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究,、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新,，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極發(fā)展新動能,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、激勵(lì)機(jī)制,，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系,，改進(jìn)科技評價(jià)體系,，健全科技倫理治理體制,。