（二）堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,。堅持多勞多得,，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,。健全勞動、資本,、土地,、知識、技術,、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,。健全以稅收、社會保障,、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制,，強化稅收調節(jié)，完善直接稅制度并逐步提高其比重,。完善相關制度和政策,，合理調節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關系,。重視發(fā)揮第三次分配作用,，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。鼓勵勤勞致富,，保護合法收入,，增加低收入者收入，擴大中等收入群體,，調節(jié)過高收入,，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入,。

（三）加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,。建設高標準市場體系，完善公平競爭制度,，全面實施市場準入負面清單制度,，改革生產(chǎn)許可制度，健全破產(chǎn)制度,。強化競爭政策基礎地位,，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,。健全以公平為原則的產(chǎn)權保護制度,，建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，加強企業(yè)商業(yè)秘密保護,。推進要素市場制度建設,，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序,、配置高效公平,。強化消費者權益保護，探索建立集體訴訟制度,。加強資本市場基礎制度建設,，健全具有高度適應性、競爭力,、普惠性的現(xiàn)代金融體系,，有效防范化解金融風險。優(yōu)化經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫,。健全推動發(fā)展先進制造業(yè),、振興實體經(jīng)濟的體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,。構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制，形成主體功能明顯,、優(yōu)勢互補,、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

（四）完善科技創(chuàng)新體制機制,。弘揚科學精神和工匠精神,，加快建設創(chuàng)新型國家，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，健全國家實驗室體系,，構建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。加大基礎研究投入,，健全鼓勵支持基礎研究,、原始創(chuàng)新的體制機制。建立以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新,，創(chuàng)新促進科技成果轉化機制,，積極發(fā)展新動能，強化標準引領,，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、激勵機制,，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系,，健全科技倫理治理體制,。