32個“監(jiān)督”為強化權(quán)力運行制約與監(jiān)督指明方向
“落實各級黨組織監(jiān)督責(zé)任”“強化政治監(jiān)督”“完善派駐監(jiān)督體制機制”“推進紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接”“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)”……盡管《決定》的52個“監(jiān)督”分布在7部分,,但其中32個出現(xiàn)在第十四部分“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”中,,體現(xiàn)了監(jiān)督體系在強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,。
能否保持管黨治黨制度的穩(wěn)定性,,是一個政黨治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn),也是能否實現(xiàn)“四個自我”的重要保障,。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的重要制度保障,。《決定》在強調(diào)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督嚴肅性,、協(xié)同性,、有效性,形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制的基礎(chǔ)上,從三方面細化了這方面的工作部署:健全黨和國家監(jiān)督制度,,完善權(quán)力配置和運行制約機制,,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐體制機制,。
具體而言,從完善黨內(nèi)監(jiān)督體系到重點加強對高級干部,、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部等的監(jiān)督,;從強化政治監(jiān)督到以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),;從堅持權(quán)責(zé)法定,、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,,到堅定不移推進反腐敗斗爭,,深化標本兼治,一系列制度安排,,成為推進制度治黨依規(guī)治黨的重大舉措,,為黨不斷實現(xiàn)“四個自我”提供了重要制度保障。
25個“監(jiān)督”為健全黨和國家監(jiān)督制度劃出重點
制度管根本,、管長遠,。在《決定》“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”部分的32個“監(jiān)督”中,有25個出現(xiàn)在“健全黨和國家監(jiān)督制度”,,這為進一步健全黨和國家監(jiān)督制度,,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能劃出重點。