6年來,,我們堅持改什么,、怎么改,必須以是否符合堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為根本尺度,。
深化黨和國家機構(gòu)改革,我們把加強黨對各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,;深化市場經(jīng)濟體制改革,,我們堅持公有制的主體地位毫不動搖;深化自然資源管理體制改革,,我們堅持自然資源國家和集體所有的性質(zhì)絕不改變……在涉及道路,、理論、制度等根本性問題上,,“不該改的,、不能改的堅決不改”。
與此同時,,戶籍制度改革堅定推開,,打破了把城鄉(xiāng)切割成二元世界的堅冰;國稅地稅征管體制改革全面推進,,長達24年的國稅,、地稅分設(shè)格局正式成為歷史;國防和軍隊改革大刀闊斧,,實現(xiàn)了國防和軍隊的整體性革命性重塑……對于那些束縛生產(chǎn)力發(fā)展、制約國家治理體系和治理能力提升的體制機制,,“該改的,、能改的我們堅決改”。
體現(xiàn)在改革與法治的良性互動——
恰如鳥之兩翼,、車之雙輪,,改革是助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進器,法治則是與改革相配套的穩(wěn)定器,,二者相輔相成,、互相促進,。
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,改革的探索和推進,,要在法治框架內(nèi)推行,。2018年,為依法依規(guī)推進黨和國家機構(gòu)改革,,平穩(wěn)有序調(diào)整法律規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)和工作,全國人大常委會,、國務(wù)院分別作出相關(guān)決定,,對涉及到的法律法規(guī)問題及時予以明晰,中央辦公廳也對涉及黨和國家機構(gòu)改革的黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)文件開展專項清理,,廢止3件,、修改35件。
經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐行進到哪里,,立法就要跟進到哪里,。與改革不相適應(yīng)的法律法規(guī),要及時調(diào)整修訂,?;貞?yīng)人民需求,婚姻,、住房,、隱私、合同……從制定民法總則到審議民法典各分編草案,,“民法典時代”正朝我們走來,;回應(yīng)社會關(guān)切,修改環(huán)境保護法,、大氣污染防治法,,出臺土壤污染防治法,解決“心肺之痛”,,助力打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。