當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)也艱巨繁重,。應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),,需要中國特色社會主義法治體系發(fā)揮更加重要的引領(lǐng),、規(guī)范和保障作用,。為此,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強調(diào),,要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系,、嚴密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,,并從健全保證憲法全面實施的體制機制,、完善立法體制機制、健全社會公平正義法治保障制度,、加強對法律實施的監(jiān)督等四個方面提出了一系列保障舉措,。這其中,關(guān)于保證憲法全面實施方面就提出了一些新的要求,。
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,對政府治理體系同樣有很高的要求。因為國家行政管理承擔(dān)著按照黨和國家決策部署推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、管理社會事務(wù),、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。政府治理體系如果不能適應(yīng)時代需求,這些職責(zé)的完成難免將受到影響,。
新中國成立70年來,,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了符合我國國情、符合社會主義制度要求,、能保證政府有效履行黨和人民賦予職責(zé)的中國特色社會主義行政體制,。尤其是黨的十八大以來,放管服改革,、黨和國家機構(gòu)改革等進一步優(yōu)化了國家行政管理體制機制,。
為了讓行政體制進一步適應(yīng)新時代需求,保障政府更好地履行黨和人民賦予的職責(zé),,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出,堅持和完善中國特色社會主義行政體制,,構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系。并從“完善國家行政體制,、優(yōu)化政府職責(zé)體系,、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機制”等四個維度,,明確了堅持和完善中國特色社會主義行政體制的主要任務(wù),。
在充分發(fā)揮中央和地方積極性方面,《決定》首次明確提出,,適當加強中央在知識產(chǎn)權(quán)保護,、養(yǎng)老保險、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等方面事權(quán),,減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán),。
此外,《決定》還針對厘清政府和市場,、政府和社會關(guān)系,,深入推進放管服改革等方面進行了部署。創(chuàng)新行政方式,,提高行政效能,,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府將為加強和完善國家治理提供有力組織保障,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來可持續(xù)的動力,。
無論是人民當家作主制度體系,、中國特色社會主義法治體系,還是中國特色社會主義行政體制等,,都是扎根中國土壤,,符合中國國情,,經(jīng)過實踐檢驗的制度。新中國成立70年來,,我們之所以能創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,,背后正是一系列制度綜合支撐的結(jié)果??偨Y(jié)這些國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,,堅持并不斷地完善它,、落實它,,將直接助推我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。