當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,,國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)也艱巨繁重。應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),,需要中國特色社會主義法治體系發(fā)揮更加重要的引領(lǐng),、規(guī)范和保障作用。為此,,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào),要加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,,加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,,并從健全保證憲法全面實施的體制機(jī)制、完善立法體制機(jī)制,、健全社會公平正義法治保障制度,、加強(qiáng)對法律實施的監(jiān)督等四個方面提出了一系列保障舉措,。這其中,關(guān)于保證憲法全面實施方面就提出了一些新的要求,。
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,對政府治理體系同樣有很高的要求。因為國家行政管理承擔(dān)著按照黨和國家決策部署推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、管理社會事務(wù),、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。政府治理體系如果不能適應(yīng)時代需求,,這些職責(zé)的完成難免將受到影響,。
新中國成立70年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了符合我國國情,、符合社會主義制度要求,、能保證政府有效履行黨和人民賦予職責(zé)的中國特色社會主義行政體制。尤其是黨的十八大以來,,放管服改革,、黨和國家機(jī)構(gòu)改革等進(jìn)一步優(yōu)化了國家行政管理體制機(jī)制。
為了讓行政體制進(jìn)一步適應(yīng)新時代需求,,保障政府更好地履行黨和人民賦予的職責(zé),,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出,,堅持和完善中國特色社會主義行政體制,,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,。并從“完善國家行政體制,、優(yōu)化政府職責(zé)體系、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),、健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機(jī)制”等四個維度,,明確了堅持和完善中國特色社會主義行政體制的主要任務(wù)。
在充分發(fā)揮中央和地方積極性方面,,《決定》首次明確提出,,適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險,、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面事權(quán),,減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán),。
此外,,《決定》還針對厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,,深入推進(jìn)放管服改革等方面進(jìn)行了部署,。創(chuàng)新行政方式,,提高行政效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府將為加強(qiáng)和完善國家治理提供有力組織保障,,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來可持續(xù)的動力,。
無論是人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系,,還是中國特色社會主義行政體制等,,都是扎根中國土壤,符合中國國情,,經(jīng)過實踐檢驗的制度,。新中國成立70年來,我們之所以能創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,,背后正是一系列制度綜合支撐的結(jié)果,。總結(jié)這些國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,,堅持并不斷地完善它,、落實它,將直接助推我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。