《第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)》顯示,2018年末,,全國(guó)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位66214個(gè),,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%。
其中,,新材料產(chǎn)業(yè)14068個(gè),,占工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的21.3%;生物產(chǎn)業(yè)12223個(gè),,占18.5%,;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)11987個(gè),占18.1%,。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,。近年來,,我國(guó)把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,有力地推動(dòng)了節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù),、生物、高端裝備制造,、新能源,、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而且,,隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,,加快推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,,成為穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的有力支撐,。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),高技術(shù)制造業(yè)也保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,。2018年末,,全國(guó)共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位33573個(gè),比2013年末增長(zhǎng)24.8%,;占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為9.5%,,比2013年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)過改革開放以來的快速增長(zhǎng),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)期,,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)重大舉措,。
黨的十八大以來,,我國(guó)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,,科技投入大幅增加,,帶動(dòng)了科技產(chǎn)出的量質(zhì)齊升,也推動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,。
根據(jù)“四經(jīng)普”公報(bào)顯示,,2018年,開展R&D(全稱“研究與試驗(yàn)發(fā)展”)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位104820個(gè),,比2013年增長(zhǎng)91.2%,,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的28.0%。從投入的人力資源看,,2018年,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量298.1萬人年,比2013年增長(zhǎng)19.5%,。從經(jīng)費(fèi)支出看,,2018年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位R&D經(jīng)費(fèi)支出12954.8億元,,比2013年增長(zhǎng)55.7%,;R&D經(jīng)費(fèi)與營(yíng)業(yè)收入之比為1.23%,。從研發(fā)成果看,2018年,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位全年專利申請(qǐng)量95.7萬件,,其中發(fā)明專利申請(qǐng)37.2萬件,分別比2013年增長(zhǎng)70.7%和81.1%,;發(fā)明專利申請(qǐng)所占比重為38.8%,,比2013年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是,,盡管近年來我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展增速快于經(jīng)濟(jì)增速,,也快于全部工業(yè)增速,但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高,,一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在,,一些改革舉措和政策措施落實(shí)不到位,新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后,,還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的要求。
因此,,仍然要堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,,促進(jìn)一批新興領(lǐng)域發(fā)展壯大并成為支柱產(chǎn)業(yè),持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,,持續(xù)完善有利于匯聚技術(shù),、資金、人才的政策措施,,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,全面營(yíng)造適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境,,加快形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能,。