原標(biāo)題:事實(shí)證明,,“一國兩制”完全行得通,、辦得到、得人心——訪澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)
新華社澳門12月6日電(記者劉暢郭鑫劉斐)“回歸20年,,是澳門歷史上發(fā)展最快最好的時期,。”在澳門回歸祖國20周年之際,,中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室主任傅自應(yīng)接受新華社記者采訪,,暢談回歸以來具有澳門特色“一國兩制”的成功實(shí)踐。
他認(rèn)為,,澳門取得成功的關(guān)鍵因素是始終如一地堅(jiān)持和踐行習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的三個“堅(jiān)持”:
堅(jiān)持全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針,,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事;
堅(jiān)持集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,;
堅(jiān)持包容共濟(jì)、促進(jìn)愛國愛澳旗幟下的廣泛團(tuán)結(jié),。
他說,,習(xí)總書記提出的三個“堅(jiān)持”確保了澳門“一國兩制”實(shí)踐能沿著正確方向走穩(wěn)、走實(shí),、走遠(yuǎn),,開創(chuàng)了具有澳門特色“一國兩制”成功實(shí)踐的新局面。
他說,,今年9月,,習(xí)近平總書記會見澳門特區(qū)候任行政長官賀一誠先生時講到,“事實(shí)證明,,‘一國兩制’是完全行得通,、辦得到、得人心的,!”
傅自應(yīng)從政治,、經(jīng)濟(jì)、民生,、社會等層面介紹了“一國兩制”在澳門實(shí)踐取得的巨大成功,。
憲法和基本法權(quán)威在澳門得到堅(jiān)定維護(hù)
傅自應(yīng)指出,澳門回歸以來,,國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益得到切實(shí)維護(hù),。這體現(xiàn)在:
2009年澳門特別行政區(qū)制定《維護(hù)國家安全法》,,率先履行基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任,;2016年在立法會選舉法修改法案中增加“防獨(dú)”條款;
2018年頒布《澳門特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會》行政法規(guī),,設(shè)立由行政長官任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會;
2019年1月順利完成對本地立法《國旗,、國徽及國歌的使用及保護(hù)》的修改,,切實(shí)維護(hù)國家象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)……
同時,澳門的行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢,,依法治理能力和水平顯著提升,。
回歸以來,澳門特別行政區(qū)立法會制定頒布289部法律,,推進(jìn)法律的“立,、改、廢”工作,;
行政長官依據(jù)基本法制定了627部行政法規(guī),,進(jìn)一步完善特別行政區(qū)法治體系,為澳門各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,;
行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既相互配合又相互制約且重在配合,,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。立法取得長足進(jìn)步,,司法體系不斷完善。
傅自應(yīng)指出:“20年來,,特區(qū)政府和社會各界,把堅(jiān)持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異,、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,,開辟了澳門良好的政治局面,?!?br/>
經(jīng)濟(jì)快速增長,居民獲得感,、幸福感不斷增強(qiáng)
傅自應(yīng)分析指出,,澳門特區(qū)按照中央對澳門發(fā)展的定位要求,,扎實(shí)推進(jìn)世界旅游休閑中心,、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺、以中華文化為主流多元文化共存的交流合作基地建設(shè),。立足澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,,推動澳門由“博彩”走向“多彩”。在保持博彩業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時,,加快培育新興產(chǎn)業(yè),,會展,、中醫(yī)藥,、特色金融等多元產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,。
最新數(shù)據(jù)顯示,,本地生產(chǎn)總值(GDP)從回歸之初的518.7億澳門元(下同)增加到2018年的4447億元;2018年底,,累計(jì)財(cái)政盈余達(dá)到5056億元,,外匯儲備為1636億元,較1999年分別增長193倍和6.2倍,,大大增強(qiáng)了抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,;物價保持穩(wěn)定;本地居民充分就業(yè),失業(yè)率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%,。
澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,,社會福利水平不斷提高,,民生得到持續(xù)改善,,特區(qū)全力建設(shè)社會保障體系,、住房,、教育、醫(yī)療,、人才培養(yǎng),、防災(zāi)減災(zāi)六大民生長效機(jī)制,,讓社會各階層尤其是弱勢群體能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,。
澳門特區(qū)建立了雙層式社會保障制度,,并多年實(shí)施現(xiàn)金分享計(jì)劃,連續(xù)調(diào)升敬老金,、養(yǎng)老金,;特區(qū)政府堅(jiān)持“社屋為主、經(jīng)屋為輔”思路,,截至2018年,,共建5.1萬套公共房屋,努力改善澳門居民住房問題,;特區(qū)政府自2007年起實(shí)施幼兒園到高中15年免費(fèi)教育,;初級衛(wèi)生保健體系被世界衛(wèi)生組織評定為“太平洋地區(qū)典范”,,居民整體健康狀況達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平;2018年成功抗擊臺風(fēng)“山竹”,進(jìn)一步提升了對自然災(zāi)害的應(yīng)對水平,。社會治安狀況穩(wěn)定,位列全國最安全城市之一,。
“澳門善用‘一國兩制’制度優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,;民生持續(xù)改善,居民的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),?!备底詰?yīng)說。
社會和諧包容,,愛國愛澳是主流價值
傅自應(yīng)介紹說,2018年澳門實(shí)現(xiàn)了在大,、中,、小學(xué)升掛國旗全覆蓋,這是20年來愛國愛澳始終是澳門社會主流價值的具體體現(xiàn),。
傅自應(yīng)指出,回歸后,,澳門特區(qū)大力弘揚(yáng)愛國愛澳,、包容共濟(jì),、務(wù)實(shí)進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),增進(jìn)社會凝聚力,,廣泛深入宣傳推廣憲法和基本法,推動國情,、區(qū)情教育,,“一國兩制”,、“澳人治澳”,、高度自治在特別行政區(qū)得到廣泛擁護(hù)和普遍認(rèn)同,,成為市民的共同行為準(zhǔn)則和政治文化,。
澳門還大力培養(yǎng)青少年的愛國意識,保證“一國兩制”事業(yè)后繼有人,。傅自應(yīng)指出,,2006年澳門制定《非高等教育制度綱要法》,,從法律上明確了愛國主義教育的目標(biāo)。組織編寫適應(yīng)澳門區(qū)情,、適合澳門青少年的本地教材,,與內(nèi)地合編教材推廣使用,;2016年推出“千人計(jì)劃”,已有超過3000名青少年到內(nèi)地學(xué)習(xí)交流,。
發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,,融入國家發(fā)展大局
經(jīng)過20年快速發(fā)展,澳門今天又站在了新的歷史起點(diǎn)上,。
“對于澳門未來的發(fā)展,,一定要發(fā)揮好‘一國兩制’的最大優(yōu)勢,運(yùn)用好國家改革開放的最大舞臺,,抓住共建‘一帶一路’,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇?!备底詰?yīng)說,。
他指出,,澳門要更加積極主動助力國家全面開放,積極主動參與國家治理實(shí)踐,,積極主動促進(jìn)國際人文交流,,發(fā)揮澳門在促進(jìn)東西方交流、文明互鑒,、民心相通等方面的特殊作用,。澳門要加強(qiáng)“一個中心”、“一個平臺”,、“一個基地”建設(shè),,著力培育澳門經(jīng)濟(jì)增長新動力,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,。
他強(qiáng)調(diào)指出,,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動的國家戰(zhàn)略,為澳門帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來,,澳門社會各界同胞積極投身大灣區(qū)建設(shè),,自愿融入祖國發(fā)展大局,拓展澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,、提升居民生活品質(zhì),、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定。相比大灣區(qū)其他城市,,澳門具有旅游中心優(yōu)勢,、中葡平臺優(yōu)勢、多元文化優(yōu)勢和科技發(fā)展優(yōu)勢,。
“澳門要實(shí)現(xiàn)更好更大的發(fā)展,,積極融入國家發(fā)展大局是必然的選擇?!备底詰?yīng)說,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,,對“一國兩制”方針作出了一系列重要論述,。黨的十九大將“堅(jiān)持‘一國兩制’和推進(jìn)祖國統(tǒng)一”作為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,納入國家“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,為“一國兩制”實(shí)踐賦予了新的歷史使命,。
傅自應(yīng)表示,黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,,在深入總結(jié)“一國兩制”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,對推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐做出了系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)和工作部署。
展望未來,,傅自應(yīng)說:“我們堅(jiān)信,,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,我們既能把實(shí)行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,,也能把實(shí)行資本主義制度的澳門建設(shè)好,。只要堅(jiān)持‘一國兩制’初心,澳門這塊蓮花寶地,,一定會更加絢麗輝煌,。”