集中力量辦大事是國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理的重要職能,。國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理屬于政治上層建筑范疇,,是通過(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體系對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù),、結(jié)構(gòu),、路徑進(jìn)行引領(lǐng)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定運(yùn)行的過(guò)程,。國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體系建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制為主體,,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配與多種分配方式并存,,社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,,這一制度的特性是:既允許所有經(jīng)濟(jì)主體擁有自身的物質(zhì)利益,并據(jù)此進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),,展開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng),,追求最大利益,又要求集中力量辦大事,,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益,、局部利益與共同利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù),、平衡、包容性增長(zhǎng),,這是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所不具有的制度優(yōu)勢(shì),。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的特性在國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體系中的體現(xiàn)就是堅(jiān)持民主集中制原則。根據(jù)這一原則,,國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理既要營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素,、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境,,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,又要充分發(fā)揮集中力量辦大事重要職能,,自覺(jué)引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí),、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理方向轉(zhuǎn)型升級(jí),,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益、共同利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,,不斷提高人民群眾的幸福感,、獲得感,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是集中力量辦大事的根本政治保證,。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理中堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,有利于保證國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn),,有利于集思廣益,、凝聚共識(shí),集中力量辦大事,。我們黨全心全意為人民服務(wù),,立黨為公,執(zhí)政為民,,始終把人民的利益作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,深得人民的擁護(hù),為集中力量辦大事奠定了深厚的群眾基礎(chǔ),,使集中力量辦大事成為實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)物質(zhì)和文化需要的重要途徑,。在新的歷史起點(diǎn)上,,面對(duì)世界百年未有之大變局和我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,,我們要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,全面推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,為集中力量辦大事奠定更為堅(jiān)實(shí)的制度和治理體系基礎(chǔ),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義集中力量辦大事制度優(yōu)勢(shì)的根本來(lái)源,是集中力量辦大事的根本政治保證,。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),,必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(作者:何自力,,南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng))