原標(biāo)題：特別關(guān)注：減稅降費(fèi)一年間

在2019年新年賀詞中,，習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根,，讓企業(yè)輕裝上陣?！贝笠?guī)模減稅降費(fèi)是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重要舉措,。今年我國推出了兩萬億的減稅降費(fèi)計(jì)劃,，涉及增值稅,、企業(yè)所得稅等12個稅種,，養(yǎng)老保險(xiǎn)等19個費(fèi)種，這個數(shù)字接近于2003年我國全年的財(cái)政收入,。

國家大手筆減稅

千億級別鋼企“增收”15個億,！ 

四個多月前,，在塞爾維亞多瑙河畔的斯梅代雷沃市,，河鋼集團(tuán)總投資1.2億美元的精料燒結(jié)廠項(xiàng)目順利投產(chǎn),，這意味著河鋼集團(tuán)通過幾年的布局,，完成了“四鋼兩礦一平臺”的全球化布局,。

而事實(shí)上,，在被河鋼集團(tuán)收購之前,，塞爾維亞的這個鋼鐵企業(yè)正處在瀕臨破產(chǎn)的境地,，完成收購之后,，短短兩年時(shí)間，卻逆襲成為了塞爾維亞第一大出口企業(yè),，而實(shí)現(xiàn)這一逆轉(zhuǎn)的背后，不僅得益于企業(yè)的制造,、營銷能力,，更離不開國家稅費(fèi)政策的支持,。

河北鋼鐵集團(tuán)戰(zhàn)略總監(jiān)李毅仁：

我們還給塞鋼的員工漲了工資、提高了福利待遇,。我們第二步的投資，就是要進(jìn)行能源環(huán)保的改造,，整個全年由于增值稅的減免，應(yīng)該對整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,、高質(zhì)量發(fā)展,，尤其是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，應(yīng)該起到很好的促進(jìn)作用,。

李毅仁所說的國家增值稅稅率減免,，就是今年財(cái)稅改革的重頭戲,，是專門針對制造業(yè),，以增值稅為主的一攬子減稅降費(fèi)政策,。

2019年4月1日，財(cái)政部,、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》中明確指出,，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或進(jìn)口貨物,，原適用16%稅率的,，稅率調(diào)整為13%,；原適用10%稅率的,，稅率調(diào)整為9%,。

《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》明確指出：自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,，各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的,，可降至16%,。

國家稅務(wù)總局減稅辦專職副主任、財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長孫群：

實(shí)施這么大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,，主要目的就是要著眼未來,，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，提升國內(nèi)市場信心,，激發(fā)市場的主體活力,，增強(qiáng)企業(yè)和百姓的獲得感。

增值稅稅率原適用的16%降至13%,；原適用的10%降至9%,。養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的可降至16%，這些數(shù)字聽上去似乎變化不大,，然而對于像河鋼這樣產(chǎn)值千億級別的大型制造企業(yè)來說,，這些降幅，就意味著上億元“真金白銀”的紅利,。

河北鋼鐵集團(tuán)戰(zhàn)略總監(jiān)李毅仁：

今年國家實(shí)行的減稅降費(fèi)政策,，給河鋼集團(tuán)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益，就是3.5億人民幣,，又給我們下游的用鋼產(chǎn)業(yè),，帶來了11.2個億的政策紅利，一共將近15個億（人民幣）,。

享受到這樣政策紅利的不止河鋼集團(tuán)一家,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度,，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元,，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元,。全國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)減稅4738億元,，占新增減稅總額的31.36%,，居各行業(yè)之首,。

浙江寧波的浙江大豐公司,，最近正在安裝測試63臺舞臺提升機(jī),，這是他們?yōu)榻衲暄胍暣和頊?zhǔn)備的設(shè)備，“會跳舞的春晚舞臺”,、2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會閉幕式“杭州8分鐘”里長著機(jī)械臂膀的智能舞屏都來自這家公司,。

每當(dāng)提起這些自己企業(yè)研發(fā)制造出的舞臺神器，浙江大豐實(shí)業(yè)股份有限公司董事長豐華總是如數(shù)家珍,、充滿自信,。

浙江大豐實(shí)業(yè)股份有限公司董事長豐華：

我們累計(jì)獲得了900多項(xiàng)專利，其中發(fā)明專利有100多項(xiàng),，這個數(shù)字是比我們目前的同行加在一起的數(shù)量還要多,。

豐華介紹說，公司每年都會投入研發(fā)費(fèi)用3500萬元以上,，今年更是追加到4000萬元以上,。這樣大手筆追加投入的底氣和勇氣，來自于今年我國的減稅降費(fèi)政策,。這家公司每年的凈利潤2億多一點(diǎn),，今年減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可以減少2000多萬元的稅務(wù)支出。

更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策

深受小微企業(yè)歡迎

國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2019年1-9月份,，全國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個百分點(diǎn),。與此對應(yīng),，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長6.0%和8.7%,；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%,；私營企業(yè)和小型企業(yè)利潤同比分別增長6.5%,、10.3%。

寧波市寧?？h工業(yè)園區(qū)的幾棟新建廠房是金立文具有限公司負(fù)責(zé)人葛建杰2017年從網(wǎng)上拍賣下來的,，但是卻遲遲不敢動工。因?yàn)閾?dān)心市場不好,，這塊好不容易拍賣來的土地足足閑置了一年,。就在葛建杰踟躕不前的時(shí)候，“一帶一路”沿線的新市場,，讓他看到了曙光,。1年間，他把企業(yè)生產(chǎn)的打孔機(jī),、訂書器,，成功推向了俄羅斯、菲律賓等七八十個國家,。

銷路有了,，訂單來了，葛建杰下定決心要擴(kuò)建廠房,。最初他的計(jì)劃是投建5000平方米,。但2019年1月1日起執(zhí)行的《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》中，年度應(yīng)納稅所得額提高到不超過300萬元,、從業(yè)人數(shù)提高到不超過300人,、資產(chǎn)總額提高到不超過5000萬元。葛建杰雖然企業(yè)產(chǎn)值近3000萬元,，但利潤不足百萬,，政策放寬了小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的條件，這讓葛建杰決心放手一搏,，將5000平方米的新廠房追加為9000平方米,，邁開了擴(kuò)產(chǎn)經(jīng)營的大步子。

寧波市寧?？h金立文具有限公司財(cái)務(wù)主管儲薇薇：

今年我們預(yù)估交50萬左右,，（減免額）相當(dāng)于我們一年的利潤了，大家都很高興的,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國2000多萬戶的小微企業(yè)，占了企業(yè)總數(shù)的90%以上,，貢獻(xiàn)了全國80%的就業(yè),。今年更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，最受小微企業(yè)歡迎,。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),，前三季度,，全國小微企業(yè)惠普性減免政策累計(jì)新增減免1827億元，其中放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅734億元,，享受企業(yè)戶數(shù)469萬戶,，新增38萬戶。

2019年1至9月份,，民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元,，占新增減稅總額的64%，受益最大,。同時(shí),，全國辦理過涉稅事項(xiàng)的新增市場主體（含個體工商戶）增加776.7萬戶，月均新增86.3萬戶,。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,。

國家稅務(wù)總局減稅辦專職副主任、財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長孫群：

不管是從國內(nèi)國外的對比,，還是從我們國家歷史上的前后對比來說,，這個減稅的規(guī)模和力度，都是前所未有的,，整個的減稅規(guī)?？赡艹?萬億元,，我們就是要用政府來過緊日子換取企業(yè)和百姓來過好日子,。

半小時(shí)觀察 

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。而對于企業(yè)來說,，越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多時(shí),，越要提高質(zhì)量和效益，依靠自主創(chuàng)新增加收益,、抵御風(fēng)險(xiǎn),。

既要前行，更要轉(zhuǎn)型,，這無疑給企業(yè)發(fā)展增加了前所未有的難度,。我們國家兩萬億規(guī)模的減稅降費(fèi)舉措給企業(yè)送去了“真金白銀”，用稅費(fèi)的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”,；用政府精打細(xì)算的“緊日子”,，換取企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“好日子”。這樣的轉(zhuǎn)變,，既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義,，更是“助力六穩(wěn)”,、推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。